Судья Рулев И.А. Дело №7-577/2025

РЕШЕНИЕ

город Ставрополь 16 июля 2025 года

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15 мая 2025 года об отклонении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481240427529228 от 19 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Кочубеевский районный суд Ставропольского края, заявив при этом ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления.

Определением судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15 мая 2025 года ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица административного органа №10677481240427529228 от 19 декабря 2024 года отклонено.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, ФИО1 просит определение судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15 мая 2025 года отменить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, судья районного суда сослался на отсутствие уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок. 

С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, копия постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481240427529228 от 19 декабря 2024 года направлена в адрес ФИО1 19 декабря 2024 года, 24 декабря 2024 года почтовое отправление прибыло в место вручения, 10 января 2025 года возвращено из-за истечения срока хранения (идентификатор ***, л.д. 31). При этом неудачная попытка вручения почтового отправления отсутствует.

В связи с неполучением копии обжалуемого постановления, ФИО1 направлен запрос в ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО о выдаче копии постановления (л.д. 8, оборотная сторона).

Копия обжалуемого постановления получена ФИО1 10 марта 2025 года, согласно отчету об отслеживании ***, после чего 20 марта 2025 года обратился с жалобой и ходатайством о восстановлении срока в Кочубеевский районный суд Ставропольского края (л.д. 3-12).

Разрешая заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица административного органа, судья районного суда не учел и не дал оценки тому, что направленная в адрес ФИО1 копия постановления должностного лица, возвращена из-за истечения срока хранения в отсутствие неудачной попытки вручения почтового отправления.

С учетом изложенного, вывод судьи районного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока сделан без учета всех обстоятельств, подлежащих выяснению в силу требований 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15 мая 2025 года подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Кочубеевский районный суд Ставропольского края.

При новом рассмотрении судье районного суда следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства, необходимые для правильного разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования в их совокупности и с учетом доводов, заявленных ФИО1, принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда

решил:

определение судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15 мая 2025 года - отменить, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично. 

Материалы дела направить на новое рассмотрение в Кочубеевский районный суд Ставропольского края.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко