Дело (номер обезличен) 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июля 2020 года г.Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Выборнов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (адрес обезличен), зарегистрированного по адресу: ФИО1 (адрес обезличен), и проживающего по адресу: ФИО1 (адрес обезличен), не работающего,

У с т а н о в и л:

21.07.2020 г. в Кстовский городской суд Нижегородской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, согласно которому 20 июля 2020 года в 05 часов 39 минут ФИО2 передвигался на автомобиле (данные обезличены), г.н. (номер обезличен), по автодороге г. Кстово Промзона АЗС «Лукойл», нарушил режим самоизоляции периодом 14 дней, со дня, когда у его супруги был подтвержден положительный тест на коронавирус, в период действующего на территории Нижегородской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19), чем нарушил Постановление Главного государственного санитарного врача №7 от 18.03.2020 года, и Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С согласия лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 дело рассмотрено без его участия. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В силу п.п.1 ч.1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. 

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность за данное правонарушение наступает в случае невыполнения лицом правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.4.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 (в действующей редакции) "О введении режима повышенной готовности", в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязать лиц, прибывших из иностранных государств, соблюдать требования о нахождении в изоляции и под медицинским наблюдением в условиях обсерватора на срок 14 дней со дня прибытия в Российскую Федерацию.

4.2. Лицам в возрасте старше 65 лет, лицам, имеющим хронические заболевания, а также беременным женщинам необходимо соблюдать режим самоизоляции, предусматривающий полный запрет на оставление места проживания (пребывания). При этом в целях оформления листков нетрудоспособности, периодами, в течение которых лицам в возрасте старше 65 лет необходимо соблюдать режим самоизоляции, считать с 15 по 28 июня 2020 г. и с 29 июня по 12 июля 2020 г.

4.3. Лицам, не указанным в пункте 4.1 настоящего Указа, проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания):

соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси;

защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах;

Действующая редакция Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 не содержит требования об обязательном соблюдении режима самоизоляции сроком 14 дней, при наличии у членов семьи положительных результатов на коронавирус (COVID-19)

Кроме того, постановление Главного государственного санитарного врача №7 от 18.03.2020 года, нарушение которого вменяется ФИО2 содержит требования по изоляции граждан в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из других государств, и также не содержит требования об обязательном соблюдении режима самоизоляции сроком 14 дней, при наличии у членов семьи положительных результатов на коронавирус (COVID-19).

Сведений о прибытии ФИО2 на территорию РФ из другого государства в течение 14 предшествующих дней, материалы дела также не содержат.

В протоколе и материалах дела не указаны конкретные нормы (пункты постановления Главного государственного санитарного врача №7 от 18.03.2020 года и Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27), которые нарушил ФИО2

Действия ФИО2 могут содержать признаки иного состава административного правонарушения, предусмотренного другой нормой КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 не образуют состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем оснований для привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не имеется, а потому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, (дата обезличена) года рождения, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Выборнов Д.А.