Дело № 7-168(2)/2020

Судья Попова Н.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов 30 марта 2020 года

Судья Тамбовского областного суда Корнеева А.Е., рассмотрев жалобу АО «Тамбовкурорт» на определение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 18 февраля 2020 года о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя главного государственного инспектора по г.Мичуринску и Мичуринскому району Тамбовской области по пожарному надзору ФИО1 от 15 октября 2019 г. № *** АО «Тамбовкурорт» привлечено к административной ответственной по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 170 000 руб.

3 февраля 2020 г. директор АО «Тамбовкурорт» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, считая его незаконным, указав, что копия указанного постановления АО «Тамбовкурорт» не получена по настоящее время. 

Определением судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 18 февраля 2020 года жалоба АО «Тамбовкурорт» на указанное постановление должностного лица возвращена без рассмотрения.

АО «Тамбовкурорт» подана жалоба об отмене определения судьи. В обоснование, которой указано на неполучение копии постановления, поскольку она неоднократно перенаправлялась на верный адрес, и была возвращена отправителю по иным обстоятельствам. При этом отсутствует указание о возвращении почтового отправления в связи с истечением срока хранения. 

Обращает внимание на то, что копия постановления, заверенная надлежащим образом, акционерному обществу «Тамбовкурорт» до настоящего времени не вручена.

В судебное заседание представитель АО «Тамбовкурорт» ФИО3 не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, не возражал рассмотреть дело в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, и доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оставляя жалобу АО «Тамбовкурорт» на постановление заместителя главного государственного инспектора по г.Мичуринску и Мичуринскому району Тамбовской области по пожарному надзору ФИО1 от 15 октября 2019 г. № *** без рассмотрения судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока для подачи жалобы в суд, поскольку копия постановления направления АО «Тамбовкурорт» была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

С данными выводами нельзя согласиться, поскольку они противоречат как материалам дела, так и положениям части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из буквального содержания которой следует, что срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *** о направлении копии постановления ТОНДИ ПР по г. Мичуринску и Мичуринскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тамбовской области в адрес АО «Тамбовкурорт» письмо неоднократно переправлялось на верный адрес и итоге было возвращено отправителю с отметкой «Возврат отправителю по иным обстоятельствам». 

В силу пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Следовательно, письмо было возвращено отправителю по иным обстоятельствам, то есть без попытки вручения его адресату, что нельзя признать надлежащим вручением копии постановления. Данные обстоятельства явно лишали Общество своевременно получить почтовую корреспонденцию, что повлияло на пропуск процессуального срока, в связи с чем вывод судьи районного суда об отсутствии оснований для его восстановления является преждевременным.

При таких обстоятельствах определение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 18 февраля 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд. 

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 18 февраля 2020 года об оставлении жалобы АО «Тамбовкурорт» без рассмотрения, отменить. 

Дело по жалобе АО «Тамбовкурорт» направить в Мичуринский районный суд Тамбовской области для рассмотрения. 

Судья Тамбовского

областного суда - А.Е.Корнеева