Дело № 2-822/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Гагарин Смоленской области 25 ноября 2019 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Нахаева И.Н.,

при секретаре Павловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Батюшковского сельского поселения Темкинского района Смоленской области к ФИО1 овичу и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Батюшковского сельского поселения Темкинского района Смоленской области обратилась в суд с требованием к ФИО1 и МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании за муниципальным образованием «Батюшковское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № прекратив право собственности последнего, указав, что данная земельная доля площадью 8,47 га признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как последний не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Глава администрация Батюшковского сельского поселения Темкинского района Смоленской области ФИО2 в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал (л.д. 91-92).

Ответчик ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследников, принявших наследство после его смерти, не имеется (л.д. 102).

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях – заместитель руководителя ФИО3 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, против удовлетворения требований не возражает (л.д. 84).

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использовавших землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, следовало до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно архивной копии постановления главы Батюшковской сельской администрации Темкинского района Смоленской области от 15 апреля 1993 года № ФИО1 включен в список членов ТсОО «Тупичено» в количестве 501 человека, которым выданы свидетельства о коллективно-долевой собственности на землю с выделением каждому земельного пая 8,47 га, из них 7,33 га пашни (л.д. 16, 17-19).

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Батюшковского сельского поселения Темкинского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в общественно-политической газете «Заря» от 16 апреля 2013 №32 и от 29 мая 2013 года №19, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, список граждан - собственников земельных долей, полученных при реорганизации совхоза «Тупичено», которые могут быть признаны невостребованными, этот список были также размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д.64, 65-66).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал 23 июля 2013 года в общественно-политической газете «Заря» №61 извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи в ТОО «Тупичено» Темкинского района Смоленской области, с целью утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.67), которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 28 августа 2013 года (л.д.69).

Постановлением администрации Батюшковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № 48 от 03 сентября 2013 года, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей собственников, получивших земельные паи при реорганизации ТОО «Тупичено» Темкинского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1 (л.д.68, 70).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

Согласно записи акта о смерти № от 17 июля 2000 года ФИО1 ович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д.

<

адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ

По информации Единой информационной системы нотариата на 01 ноября 2019 года наследственного дела к имуществу ФИО1 у нотариуса Темкинского нотариального округа Смоленской областной нотариальной палаты не имеется (л.д. 99).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ко дню своей смерти не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, наследственное дело после его смерти не заводилось, право собственности на его долю в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 21 октября 2019 года не зарегистрировано (л.д.20-63, 87,88-90), что свидетельствует о невостребованности этой земли.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателя, наследников о наличии данных прав, не являются основаниями для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованной.

Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и распоряжение собственником либо его правопреемником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым №, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности муниципалитета на земельную долю подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации Батюшковского сельского поселения Темкинского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Батюшковское сельское поселение» Темкинского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 8,47 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № принадлежащую ФИО1 овичу. 

Прекратить право собственности ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 8,47 га в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Н. Нахаев