Дело № 2-162/2019

22RS0011-02-2018-003353-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Волошенко Т.Л., 

при секретаре Шукшиной И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » об обязании провести ремонтные работы, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация (далее – АКОО ) обратилась в суд в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » (далее по тексту - ООО «УК ») об обязании провести ремонтные работы, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. .... Дом находится в управлении ООО «УК ». В соответствии с п. 5.4.9 «Правил благоустройства города Рубцовска», утвержденных решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, крыши домов и иных зданий должны иметь водоотвод, не допускающий прямое попадание стекающей воды на пешеходов и пешеходные зоны. Желоба, воронки, водостоки должны быть неразрывны и рассчитаны на пропуск собирающихся объемов воды. В договоре управления многоквартирным домом обязанность ответчика по выполнению текущего ремонта в зависимость от решения общего собрания не представлена; виды работ по текущему ремонту не выходят за рамки минимального перечня услуги работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. До настоящего момента управляющая копания не произвела восстановление организованного водостока на жилом доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края. Бездействиями ответчика ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых им в результате неправомерных действий по не проведению текущего ремонта, который оценен им в *** руб. Таким образом, истец просит обязать ООО «УК » провести работы по ремонту и восстановлению организованного водостока дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края путем устройства водоотводящих желобов по периметру крыши; устройства водоприемных воронок; монтажа водосточных труб в течении *** дней с момента вынесения решения суда, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** руб. 

Представитель АКОО , истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности исковые требования уточнил, просил обязать ООО «УК » провести работы по ремонту и восстановлению организованного водостока дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края согласно выводам, изложенным в заключении эксперта № *** от *** в течении *** дней с момента вынесения решения суда, остальные требования поддержал в полом объеме. 

Представитель ответчика ООО «УК » в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений относительно заявленных требований не представил. 

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Под потребителем в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником в праве общей совместно собственности квартиры № *** в доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***, выпиской из ЕГРП от ***.

Ответчик ООО «УК » является компанией, обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске по ул. ..., собственником помещения в котором является истец, что сторонами не оспаривалось.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние системы водоотвода.

В п. 4.6.4.1 вышеуказанных Правил № 170 указано, что неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы

В соответствии с п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пунктам 4.2.1.1., 4.6.1.1. Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен, а также исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода.

Так, пунктом 4.10.2.1. указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должна регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, а неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) устранять по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации (п. 4.10.2.8.).

Таким образом, из действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, положений ведомственных строительных норм ВСН 58-88 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, регламентирующих спорные правоотношения, следует, что в обязанности эксплуатирующего предприятия входит комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий, осуществление благоустройства домов.

Согласно пункту 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013, в такой перечень услуг и работ, выполняемых управляющими организациями, включаются, в том числе, и работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов. Проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Из вышеуказанного следует, что основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.

Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).

Приступая к управлению домом, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома. 

Учитывая вышеприведенные нормы законодательства Российской Федерации, на ООО «УК » возложена обязанность осуществлять должным образом содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул. ... в городе Рубцовске, в том числе, осуществлять контроль за состоянием системы наружного водоотвода, проводить ремонтные работы по его содержанию, устранять дефекты.

Обращаясь в суд, истец указывает на то, что ООО «УК » не произвел работы по восстановлению организованного водостока на жилом доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске, иного в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено. 

По ходатайству со стороны истца судом была назначена судебная строительно-техническая экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО «Лаборатория ».

Согласно заключению экспертов ООО Лаборатория » от *** № *** из анализа данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, экспертом установлено следующее. 

Система наружного водоотвода многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., имеет следующие несоответствия требованиям нормативно-технической документации: водоотвод с кровли исследуемого многоквартирного жилого дома наружный неорганизованный (в части отсутствия водоприемных воронок и водосточных труб), что не соответствует требованиям п. 9.21. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (Крыши следует проектировать с организованным водостоком. Допускается предусматривать неорганизованный водосток с крыш двухэтажных многоквартирных зданий при условии устройства козырьков над входами и отмостки); на отдельных участках соединения листов покрытия карнизной частикрыши выполнено нахлесткой листов друг на друга, отсутствует герметичноесоединение, что не соответствует требованиям п. 7.5. СП 17.13330.2016 «Кровли.Актуализированная редакция СНиП II-26-76 «Кровли» и п. 6.3.11. Пособия «Кровли. Технические требования, правила приемки, проектирование и строительство, методы испытаний» (в части отсутствия фальцевых соединений кровельных листов в карнизной части крыши); имеются деформации и массовое повреждение коррозией настенных желобов, что не соответствует требованиям п. 4.6.1.1., п.4.6.1.26., п.4.6.4.1. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Система наружного водоотвода многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ***, находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение ремонтно-строительных работ для приведения системы наружного водоотвода в соответствие с требованиями нормативно-технической документации.

Для приведения системы наружного водоотвода многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., в соответствие с требованиями нормативно-технической документации, необходимо выполнить следующие ремонтно-строительные работы, с указанием объемов работ:

- выполнить полную разборку покрытия карнизной части крыши и настенных желобов по периметру крыши жилого дома, на площади кровли 93,0 кв.м;

выполнить устройство покрытия карнизной части кровли и настенных желобов из оцинкованной кровельной стали, на площади кровли 93,0 кв.м.;

выполнить установку водосточных труб и водосточных воронок в количестве 8 водосточных труб и 8 водосточных воронок из оцинкованной кровельной стали (4 воронки расположить по углам здания и по 2 воронки расположить со стороны дворового и уличного фасада здания, водосточные трубы установить в местах расположения водоприемных воронок, расстояние между соседними водосточными трубами должно быть не более 24 м, высота отметов водосточных труб над уровнем отмостки должно составлять от 0,2 м до 0,4 м).

Стоимость ремонтно-строительных работ, необходимых для приведения системы наружного водоотвода многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., в соответствие с требованиями нормативно-технической документации, в ценах на дату проведения экспертизы, составляет *** руб.

Конкретные виды, объемы и стоимость указанных ремонтно-строительных работ и материалов приведены в экспертном расчете .

Из анализа данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, экспертом установлено, что работы, необходимые для приведения системы наружного водоотвода указанного многоквартирного жилого дома, в соответствие с требованиями нормативно-технической документации, относятся к текущему ремонту.

Также, анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., и данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, эксперт указал, что установить производился ли ремонт системы наружного водоотвода вышеуказанного многоквартирного жилого дома с момента ввода его в эксплуатацию и по настоящее время не представилось возможным, при этом отметил, что в ходе проведения экспертного осмотра следов ремонтных работ в части наружного водоотвода установлено не было.

Оценив заключение эксперта, выполненного ООО «Лаборатория », сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. 

ООО «УК » выполняет работы и оказывает услуги жильцам дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске.

Таким образом, экспертным заключением установлено, что система наружного водоотвода многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... нуждается в ремонте. 

Исходя из Приложения № 7 к Правилам № 170 установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях входит в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Из анализа приведенных норм следует, что перечисленные выше работы по ремонту водостока относятся к работам по текущему ремонту многоквартирного жилого дома, подлежащими выполнению управляющей организацией в рамках договора на управление многоквартирным жилым домом, поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Водосточная система, расположенная на спорном многоквартирном жилом доме находится в неудовлетворительном состоянии, что установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается пояснениями стороны истца, экспертным заключением, и стороной ответчика не оспаривалось. 

Учитывая данный факт, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по осуществлению содержания многоквартирного дома, находящегося в его управлении.

Поскольку проведение работ по организации водостока является мерой восстановления нарушенных прав истца с учетом его требований, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по проведению ремонтных работ и восстановлению организованного водостока дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края в соответствии с экспертным заключением ООО «Лаборатория » № *** от ***.

Статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом положений норм закона, требований разумности, характера работ, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – не позднее *** дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Принимая во внимание то, что на правоотношения, связанные с предоставлением управляющей организацией услуг по содержанию и обслуживанию жилищного фонда распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей», а нарушение прав истца, как потребителя услуг установлено, подлежат удовлетворению его требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий и считает достаточным и разумным размером для такой компенсации сумму в размере 1000 руб.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений содержащихся в п.п. 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. 

В связи с удовлетворением требований потребителя, суд, руководствуясь пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскивает с ответчика сумму штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя, а именно: в размере 500 рублей, 50% от суммы взысканного штрафа подлежат взысканию в пользу АКОО .

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, по вышеуказанным основаниям, в материалах дела не имеется. 

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В связи с чем, при удовлетворении исковых требований истца с ответчика в пользу экспертного учреждения ООО «Лаборатория » подлежат взысканию расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в срок не позднее *** дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонтно-строительные работы по приведению системы наружного водоотвода многоквартирного жилого дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края в соответствие с требованиями нормативно-технической документации согласно экспертному заключению общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория » от *** № ***, а именно:

выполнить полную разборку покрытия карнизной части крыши и настенных желобов по периметру крыши жилого дома, на площади кровли 93,0 кв.м;

выполнить устройство покрытия карнизной части кровли и настенных желобов из оцинкованной кровельной стали, на площади кровли 93,0 кв.м.;

выполнить установку водосточных труб и водосточных воронок в количестве 8 водосточных труб и 8 водосточных воронок из оцинкованной кровельной стали (4 воронки расположить по углам здания и по 2 воронки расположить со стороны дворового и уличного фасада здания, водосточные трубы установить в местах расположения водоприемных воронок, расстояние между соседними водосточными трубами должно быть не более 24 м, высота отметов водосточных труб над уровнем отмостки должно составлять от 0,2 м до 0,4 м).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в сумме 250 рублей, всего взыскать 1 250 рублей. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в пользу Алтайской краевой общественной организации штраф в сумме 250 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория » расходы по проведению экспертизы от *** № *** в размере 14 400 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***