Гражданское дело № 2-451/2025 

УИД 09RS0005-01-2025-000093-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Заочное)

16.10.2025 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе: председательствующего судьи Салпагарова У.Н., 

при секретаре судебного заседания Джанибековой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района и ФИО3 о признании права собственности на объект недвижимости, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к администрации Малокарачаевского муниципального района (далее по тексту администрация) и просит признать за ним право собственности на здание магазина общей площадью 171,6 кв. метров, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №. При этом ссылается на то обстоятельство, что 22.11.2017 на основании договора купли продажи земельного участка ФИО1 перешел в собственность земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов с видом разращённого использования – под магазин., общей площадью 198 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ администрация Малокарачаевского муниципального района КЧР по заявлению ФИО1 выдала разрешение на строительство. В последствии истец ФИО1 обратилась в РГБУ « БТИ Малокарачаевского района» для проведения инвентаризации объект строительства, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен технический паспорт на магазин –нежилое здание, общей площадью 171,6 кв.м., определена его инвентаризационная стоимость – 599325,78 руб. В настоящее время строительство здания завершено. С указанным техническим паспортом ФИО1 обратилась в администрацию 

<

адрес>, для оформления здания, однако отказано в виду того, что истек срок разрешения на ввод в эксплуатацию магазина и граница магазина выходит за пределы земельного участка.

Истец считает, что здание в его нынешнем виде по смыслу ст. 222 ГК РФ имеет соответствующие признаки самовольной постройки, поскольку документы, размещающие ввод в эксплуатацию отсутствуют. Строительство произведено в соответствии с нормами, никаких нарушений норм и правил не допустили, поэтому возможно признание на него право собственности. 

В судебное заседание истец не прибыл, направил в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, заявленные требования поддержала.

Представитель администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором указал, что здание магазина ФИО1 выходит за пределы его земельного участка на его земельный участок с кадастровым номером: 09:08:0080101:312, с иском согласен, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет, простит рассмотреть дело без его участия.

Данные обстоятельства, в силу ст.ст. 116-119, ч. 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, дают суду законные и достаточные основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности. 

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям. 

В соответствии с п. 1 ст. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается в числе прочего неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание права является одним из способов защиты нарушенного права.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Как гласит ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" закон (ст. 131 ГК РФ) в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов безопасности территории инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Таким образом, в силу указанных выше норм права возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка площадью 195 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>А, является ФИО1. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства- магазина, на земельном участке по адресу: 

<

адрес>А, со сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 обратилась в БТИ для проведения инвентаризации объекта строительства, был составлен технический паспорт на магазин-нежилое здание, общей площадью 171,6 кв.м. В настоящее время строительство здания завершено.

Как видно из ответа администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР от 18.12.2024024 г. № на заявление ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина в связи с тем, что истек срок действия выданного разрешения на строительство и построенный магазин выходит за пределы принадлежащего ФИО1 земельного участка. 

Как следует из судебной строительно-технической экспертизы от 15.09.2025 г., проведенного ППК «Роскадастр», здание магазина, возведённое на земельном участке с кадастровым номером №, пересекает границы своего земельного участка и частично расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадь наложения исследуемого здания на границы смежного участка составляет 4,0 кв.м., исследуемый объект самовольной постройки является объектом капитального строительства и не имеет признаки некапитальных строений, сооружений; соответствует документам территориального планирования и правилам землепользования и застройки, действующим на территории Малокарачаевского муниципального района КЧР, а также градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям безопасности территорий, инженерно-техническим требованиям, требованиям гражданской обороны, требованиям по обеспечению предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности; угрозу жизни и здоровью граждан – не создает, возведении объект не нарушает права и интересы граждан; наличия каких либо дефектов, влияющих на прочность и сейсмическую устойчивость здания не установлено. Выявленное нарушение в виде пересечения исследуемым зданием границ указанного земельного участка не является существенным и неустранимым. Устранение указанного нарушения возможно в соответствии ст. 39.28 Земельного кодекса «Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности». Повлиять на возможность его дальнейшей эксплуатации данное нарушение не может. 

Как следует из материалов, истец принимал все разумные меры по узакониванию объекта недвижимости.

Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и сохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено. Само здание соответствует строительным нормам, правилам и регламентам. Экспертным путем подтверждено, что вновь возведенное строение и в дальнейшем может эксплуатироваться по своему назначению.

Анализируя и оценивая имеющиеся в деле экспертное заключение от 15.09.2025 г., проведенного ППК «Роскадастр», - суд признает его достоверным, относимым и допустимым доказательством, поскольку выводы согласуются с остальными имеющимися в представленных материалах доказательствами. Заключение составлено экспертом, имеющего дипломы о профессиональной переподготовке по направлению « Судебная строительно-техническая и строительная экспертиза объектов исследования» и Судебная землеустроительная экспертиза». Свои выводы эксперт основывает на представленных доказательствах, считая достаточной их совокупность для принятия решения об удовлетворении требований. Кроме этого ответчик ФИО3, который является собственником земельного участка с кадастровым номером № претензий не имеет, с исковыми требованиями согласен. 

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО4 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) право собственность на объект - здание магазина, общей площадью 171,6 кв. метров, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> Г. 

Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет и о праве собственности за ФИО2 на объект недвижимости – магазин, общей площадью 171,6 кв. метров, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 236 ГПК РФ направить сторонам копию заочного решения. 

Разъяснить сторонам, что в силу положений ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 

<

...>) через Малокарачаевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть также обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 

<

...>) через Малокарачаевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья У.Н. Салпагаров