Дело № 2-491/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Павловская 04 июня 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания Курдияшко Е.А.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика - администрации МО Павловский район – ФИО3, действующей на основании доверенности от 13.03.2019г. №,

представителя третьего лица- ФИО4, 

третьего лица - кадастрового инженера ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО Павловский район, администрации Павловского сельского поселения Павловского района об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район, администрации Павловского сельского поселения Павловского района об установлении границ земельного участка.

В обоснование своих требований истец указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью 3500 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Принадлежащий ей на праве собственности земельный участок имеет декларированную площадь в размере 3500 кв.м., то есть границы земельного участка не установлены, сведения о координатах характерных точек земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым № она обратилась в МУП «Павловский архитектурно-градостроительный центр».

В результате проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ вышеуказанного земельного участка кадастровым инженером ФИО5 было подготовлено заключение, в котором она пояснила: границы и площадь смежных земельных участков с кадастровым №, расположенного: 

<

адрес> и с кадастровым №, расположенного: 

<

адрес> по сведениям ЕГРН являются уточненными. В соответствии со ст.39 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. В связи с тем, что границы смежных земельных участков являются уточненными и согласованными ранее, Акт согласования в отношении смежных землепользователей не подлежит повторному согласованию. Возражений в ходе проведения работ, по поводу прохождения границ, не поступало. Все точки на местности закреплены межевыми знаками.

При проведении кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым №, определенная по существующим границам со смежными земельными участками, составила 2706 кв.м. Расхождение площади по сведениям государственного кадастра недвижимости и площади, полученной по итогам межевания составляет 551 кв.м., что больше предельно допустимой погрешности определения площади земельного участка, установленной п.32 ст.26 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 10 ст.22 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В представленном заказчиком кадастровых работ документе, подтверждающем право на земельный участок, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, в связи с чем были направлены запросы о предоставлении сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка в межмуниципальный отдел по Крыловскому и Павловскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому, в администрацию муниципального образования Павловский район, на которые получены отказы в предоставлении запрашиваемой информации по причине ее отсутствия.

Ввиду отсутствия иных документов, определяющих местоположение границ вышеуказанных земельных участков при их образовании, местоположение границ уточняемого земельного участка было установлено посредством определения координат характерных точек по фактически сложившимся границам смежных земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; 

<

адрес> с кадастровым №, существующим на местности 15 лет и более, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (металлического, шиферного забора и металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка и сведений Выкопировки из стереотопографической съемки 

<

адрес> (1994 год) масштаб 1:2000, планшет ДД.ММ.ГГГГ.03.2163-(10-60-А) Федеральная служба геодезии и картографии.

Земельный участок с кадастровым № используется в границах, которые существуют на местности более 15 лет, закреплены металлическим, шиферным заборами и металлическими столбами, согласованы со смежными землепользователями и которые не нарушают их права и интересы, поскольку соответствуют порядку землепользования фактически сложившемуся между сторонами-соседями. Границы земельного участка с кадастровыми № никогда не перемещалась, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, право истца на данный земельный участок никем не оспаривалось и не отменялось.

Требования истца обусловлено необходимостью установления границ, принадлежащего ей земельного участка по фактически сложившимся границам и порядку пользования, поскольку она лишена возможности в полной мере владеть и распоряжаться своим земельным участком. В связи с отсутствием документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, истец вынуждена обратиться в суд.

На основании вышеизложенного, просит установить фактическое местоположение границ и площади земельного участка в размере 2706 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5, квалификационный аттестат №, являющейся работником юридического лица МУП «Павловский архитектурно-градостроительный центр», от 28.02.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Павловский район ФИО3 не возражает против удовлетворения иска, ничьи права не нарушаются.

Представитель ответчика - администрации Павловского сельского поселения Павловского района отсутствует, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Дело в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассматривается в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании отсутствует, уведомлен надлежащим образом, имеется отзыв. Согласно отзыву, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также в случае удовлетворения иска просил указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, а также указать в решении суда способ внесения изменений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Представитель третьего лица - Павловского отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю ФИО4 пояснила, что наложений границ земельных участков нет, оба смежные участки стоят на учете.

Третье лицо ФИО6 отсутствует, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО7 отсутствует, уведомлена надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына – ФИО9 отсутствует, уведомлена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия. Не возражает против удовлетворения иска, границы участков установлены, порядок пользования определен.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО5 не возражает против удовлетворения иска. Пояснила, что все смежные участки имеют учтенные границы в кадастре недвижимости, поставлены на кадастровый учет.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, а также конкретные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.Как объективно установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом от 14.12.2017 года, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью 3500 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 17.12.2018 года.

Принадлежащий ей земельный участок имеет декларированную площадь в размере 3500 кв.м., то есть границы земельного участка не установлены, сведения о координатах характерных точек земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

С целью уточнения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО5 28.02.2019г. было подготовлено заключение № о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по следующим основаниям: границы и площадь смежных земельных участков с кадастровым №, расположенного: 

<

адрес> и с кадастровым №, расположенного: 

<

адрес> по сведениям ЕГРН являются уточненными. В соответствии со ст.39 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. В связи с тем, что границы смежных земельных участков являются уточненными и согласованными ранее, Акт согласования в отношении смежных землепользователей не подлежит повторному согласованию. Возражений в ходе проведения работ, по поводу прохождения границ, не поступало. Все точки на местности закреплены межевыми знаками.

При проведении кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым №, определенная по существующим границам со смежными земельными участками, составила 2706 кв.м. Расхождение площади по сведениям государственного кадастра недвижимости и площади, полученной по итогам межевания составляет 551 кв.м., что больше предельно допустимой погрешности определения площади земельного участка, установленной п.32 ст.26 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 10 ст.22 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В представленном заказчиком кадастровых работ документе, подтверждающем право на земельный участок, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, в связи с чем были направлены запросы о предоставлении сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка в межмуниципальный отдел по Крыловскому и Павловскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому, в администрацию муниципального образования Павловский район, на которые получены отказы в предоставлении запрашиваемой информации по причине ее отсутствия.

Ввиду отсутствия иных документов, определяющих местоположение границ вышеуказанных земельных участков при их образовании, местоположение границ уточняемого земельного участка было установлено посредством определения координат характерных точек по фактически сложившимся границам смежных земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; 

<

адрес> с кадастровым №, существующим на местности 15 лет и более, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (металлического, шиферного забора и металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка и сведений Выкопировки из стереотопографической съемки ст. Павловской (1994 год) масштаб 1:2000, планшет ДД.ММ.ГГГГ.03.2163-(10-60-А) Федеральная служба геодезии и картографии.

Земельный участок с кадастровым № используется в границах, которые существуют на местности более 15 лет, закреплены металлическим, шиферным заборами и металлическими столбами, согласованы со смежными землепользователями и которые не нарушают их права и интересы, поскольку соответствуют порядку землепользования фактически сложившемуся между сторонами-соседями. Границы земельного участка с кадастровыми № никогда не перемещалась, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, право истца на данный земельный участок никем не оспаривалось и не отменялось.

Исследовав данное заключение, а также материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются документы, подтверждающие право на земельный участок, определяющие местоположение границ земельного участка и межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

На основании анализа указанных правовых норм, с учетом отсутствия спора о границах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и установить фактическое местоположение границ и площадь земельного участка, принадлежащего истцу ФИО2, в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат №) № от 28.02.2019г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; ст. 70 ЗК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации МО Павловский район, администрации Павловского сельского поселения Павловского района об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить фактическое местоположение границ и площади земельного участка в размере 2706 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат №) от 28.02.2019г. №.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления ФИО2 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд. 

Председательствующий: А.А. Мышко