43RS0026-01-2020-000019-78

Дело № 2а-139/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омутнинск Кировская область 04 февраля 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Волошко Л.Л.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход за 2016 год, 1 квартал 2017 года и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход за 2016 год, 1 квартал 2017 года и пени. В обоснование требований указала, что ФИО1 на основании п.1 ст.346.28 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Согласно налоговым декларациям, сданным налогоплательщиком, сумма к уплате по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2016 года составила 11 536 рублей, за 1 квартал 2017 года составила 2884 рублей. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В указанные сроки налоги не были уплачены. За неуплату налога в установленный срок должнику были начислены пени по единому налогу на вмененный доход по состоянию на 15.06.2017 года в размере 1305,94 рублей. ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 15.06.2017№ 10560, в котором сообщалось о наличии задолженности по уплате налогов и начисленных пени с предложением добровольно уплатить сумму задолженности. Требование должником до сих пор не исполнено. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Кировской области просит взыскать с ФИО1 недоимку по единому налогу на вмененный доход за 2016 год, 1 квартал 2017 года в размере 14 420 рублей, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на 15.06.2017 в размере 1305, 94 рублей.

Административный истец одновременно просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, ссылаясь, что не были предприняты меры для принудительного взыскания в сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ, так как налогоплательщик ФИО1 менял место налогового учета, а именно состоял на учете в МИФНС № *** по Кировской области до 24.09.2019. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (часть 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (часть 2). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 ч. 4)

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Исходя из распределения бремени доказывания, обязанность представлять доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований, а именно, законность оснований взыскания с ответчика задолженности по налогам, основания для взыскания пени от суммы недоимки по налогам, уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления, лежит на административном истце.

В соответствии с п.1 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2). Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п. 5).

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования №10560, об уплате задолженности по налогам и пени истек 07.07.2017, общая сумма, подлежащая взысканию, к указанной дате превысила 3000 рублей. 

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки и пени истекал 07.01.2018.

Из материалов дела № 2а-139/2020 следует, что определением мирового судьи судебного участка № 29 Омутнинского судебно района Кировской области от 13.12.2019 Межрайонной ИФНС России №3 по Кировской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход за 2016 год, 1 квартал 2017 года и пени по состоянию на 15.06.2017 в связи с пропуском срока (л.д.14).

Административный истец не представил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Заявленные основания для восстановления срока таковыми не являются.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 3 по Кировской области в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении администратвиного иска Межрайонной ИФНС России № 3 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход за 2016 год, 1 квартал 2017 года и пени, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья И.В. Орлова