УИД63RS0038-01-2025-000476-76

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мороз М.Ю.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО11 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что Постановлением Главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,3514277 га, разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Истцу за подписью председателя и бухгалтера ПГСК «К-500», ФИО13 А.П. является членом гаражно-строительного кооператива, ему принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, г.о. Самара, Кировский внутригородской район, 

<

адрес>, здание 19В, строение 1, паевой взнос выплачен в полном объеме в 2001 г., задолженности по членским взносам не имеется. В соответствии с Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) за ФИО1 ФИО12 признано право собственности на незавершенный объект строительства – гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, г.о. Самара, Кировский внутригородской район, 

<

адрес>, здание 19В, строение №, ПГСК «К-500». В целях предоставления в собственность земельного участка под гаражом Истец обратился в Администрацию г.о. Самара с соответствующим заявлением, впоследствии указанное заявление было переадресовано в Департамент управления имуществом г.о. Самара, который своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, сославшись на то, что порядок оформления земельных участков под гаражами, расположенными в объектах незавершенного строительства, Законом не предусмотрен. Согласно техническому паспорту годом постройки гаража № ДД.ММ.ГГГГ год, то есть указанный гараж был возведен до дня введения в действие ГрК РФ. Спор по границам земельного участка отсутствует. Данный факт подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Гараж является капитальным, самовольной постройкой не является. В соответствии с планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 площадь испрашиваемого земельного участка равняется 24 кв.м. Ссылаясь на указанные обстоятельства просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м., находящийся под гаражом № по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, г.о. Самара, Кировский внутригородской район, 

<

адрес>, здание 19В, строение 1, гараж № в соответствии с координатами, содержащимися в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, а именно:

Имя точки

X, м

Y, м

:ЗУ1 (площадь 24 кв.м.)

н1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена правильно и своевременно.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика - Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно. 

Представители третьих лиц, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по 

<

адрес> 

<

адрес>, ППК «Роскадастр» по ФИО2 

<

адрес>, ПГСК «К-500» в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили. О дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменные отзывы представлены не были. 

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили. О дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно.

Учитывая отсутствие письменных возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, а также положений ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда 

<

адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

ст. 3.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно п.п.1 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

В силу п.п.5 п.116 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением 

<

адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. 

Судом установлено, что Постановлением Главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № потребительскому гаражно-строительному кооперативу (ПГСК) «К-500» предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,3514277 га, разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право собственности на незавершенный объект строительства – гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, здание 19В, строение №, ПГСК «К-500», гараж №

Также вышеуказанным решением Кировского районного суда г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 ФИО14 к администрации городского округа Самара, ПГКС «К-500» о признании права собственности на объект незавершенного строительства, установлено, что ФИО1 является членом ПГСК «К-500», созданного ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Постановлением Главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 3514,28 кв.м. и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод границ земельного участка, согласно прилагаемой схеме, и разрешения на проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом управления имуществом 

<

адрес> и ПГСК-К-500 заключен договор аренды земельного участка площадью 3514,28 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, под проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. Договор действующий, не оспорен, ПГСК-К-500 оплачивает арендные платежи за земельный участок. Согласно карте (плану) объекта землеустройства под гаражи-стоянки ПГСК «К-500» по адресу: 

<

адрес>, площадь земельного участка составляет 3514,28 кв.м., красные линии нанесены. Гараж № находится в границах земельного участка, занимаемого ПГСК «К-500», что подтверждается схемой расположения объекта землеустройства, справкой ПГСК «К-500». 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива, ему принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, г.о. Самара, Кировский внутригородской район, 

<

адрес>, здание 19В, строение 1 паевой взнос выплачен в полном объеме в 2001 г., задолженности по членским взносам не имеется. 

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под гаражом № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, городской округа Самара, 

<

адрес>, строение 1, здание 19В, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка под гаражом № составляет 24 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО3

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенных кадастровых работ вышеуказанного земельного участка были получены координаты узловых и повторных точек границ, при внесении которых выявлено, что земельный участок под гаражом № находится в границах земельного участка, выделенного под строительство гаражей на территории 

<

адрес> 

<

адрес>, г.о. Самара, Кировского внутригородского района 

<

адрес>, здание 19В (Постановление главы г.. Самары № от 09.06.2001г.) 

Спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования границ.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, городской округ Самара, 

<

адрес>, здание 19В, строение 1, ПГСК «К-500», гараж №, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В целях предоставления в собственность земельного участка под гаражом истец обратился в Администрацию г.о. Самара с соответствующим заявлением.

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании пп.2 п.2 ст.3.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниями гараж и земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. В соответствии с представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории гараж № расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0250001:3362. Согласно выписке ЕГРН об объекте недвижимости в ЕГРН содержится информация об объекте незавершенного строительства площадью 1700,7 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0250001:3362 по адресу: 

<

адрес>, здание 19В, степень готовности объекта 95%, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ В предоставленном пакете документов имеется технический паспорт на помещение – гараж № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, здание 19В, строение, дата обследования ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому год постройки гаража – 2002.

Согласно сведениям Управления Росреестра по 

<

адрес> 

<

адрес> информация о регистрации прав на земельный участок, на гараж отсутствует, также отсутствует информации о регистрации права собственности истца в 

<

адрес> 

<

адрес> на земельные участки, предоставленные в собственность бесплатно. 

Согласно техническому паспорту годом постройки гаража №ДД.ММ.ГГГГ год.

Гараж № входит в состав ПГСК «К-500», находятся в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара №

<

адрес>-3-1 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: 

<

адрес>, здание 19В, гараж № площадью 24,00 кв.м. расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1) (Санитарно-защитные зоны – до 100м) в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление 

<

адрес> Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>». Установлены ст.13 Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных постановлением 

<

адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №. Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями, испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью); «Курумоч»- приаэродромная территория подзоны 3,5 (полностью); Охранная зона транспорта, (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах участка инженерные коммуникации не расположены. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует. 

Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: ФИО2 

<

адрес>, здание 19В, гараж №, в материалы дело не представлено.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды, заключенному между Комитетом управления имуществом 

<

адрес> и ПГСК-К-500 под проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

Право собственности на строение признано на основании решения Кировского районного суда 

<

адрес>, споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 3606 №) право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м., находящийся под гаражом № по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, г.о. Самара, Кировский внутригородской район, 

<

адрес>, здание 19В, строение 1, гараж № в соответствии с координатами, содержащимися в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, а именно:

Имя точки

X, м

Y, м

:ЗУ1 (площадь 24 кв.м.)

н1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий М.Ю. Мороз