Дело № 2-15/2025

УИД 02RS0009-01-2024-000574-15

номер строки в статистическом отчете 2.156

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2025 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Илаковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Чемальского района Республики Алтай, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным решения от 01 апреля 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к Администрации Чемальского района Республики Алтай, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным решения от 01 апреля 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда.

В обоснование требований указано, что 29.03.2024 в администрацию ФИО1 было направлено заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 01.04.2024 администрацией вынесено решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги. Полагая решение незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском. 

Определением суда от 16 июля 2024 года, руководствуясь ст. 16.1 КАС РФ, суд перешел к рассмотрению дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Чемальского района Республики Алтай о признании незаконным решения от 01 апреля 2024 года об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда, по правилам гражданского судопроизводства.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, и следует из материалов дела, что 29.03.2024 в администрацию ФИО1 было направлено заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на торгах. 

01.04.2024 администрацией вынесено решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, обоснованное тем, что испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен в собственность третьим лицам. В связи с вышеизложенным, предоставление данного земельного участка не представляется возможным.

Заявителю разъяснено право повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений. 

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц. 

Подпунктом 16 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ установлено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления. 

Оспариваемое решение административного органа мотивировано тем, что испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен в собственность третьим лицам.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что администрацией Чемальского района 04 июня 2012 года за № 317-з принято Постановление «О бесплатном предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284 однократно бесплатно в общую долевую собственность по 1/3 ФИО4, ФИО2 и ФИО3, категория граждан – молодая семья. 

На основании указанного постановления 03 июля 2024 года за ФИО2, ФИО4 и ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:071002:284, местоположение: 

<

адрес> по 1/3.

17 июня 2024 года администрацией Чемальского района было вынесено постановление № 48, согласно которому постановление № 317-з от 04 06 2012 г. «О бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность ФИО4, ФИО2, ФИО3» земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284, отменено.

Распоряжением администрации Чемальского района № 298-р от 17 июня 2024 года земельный участок с кадастровым номером 04:05:071002:284 включен в перечень земельных участков для однократного бесплатного предоставления льготным категориям граждан.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Алтай от 27 февраля 2025 года Постановление Администрации Чемальского района Республики Алтай № 48 от 17 июня 2024 года в части отмены постановления Администрации Чемальского района Республики Алтай № 317-з от 04 июня 2012 «О бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность ФИО4, ФИО2, ФИО3» признано незаконным.

Вступившим в законную силу решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 23 апреля 2025 года признано отсутствующим право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 по 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:071002:284, расположенный по адресу: 

<

адрес>; аннулированы записи о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:071002:284, на имя ФИО3 и на имя ФИО4. В удовлетворении исковых требований 

<

адрес> к ФИО2 о признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:071002:284, аннулировании записи о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, отказано.

Таким образом, исходя из того, что на момент подачи ФИО1 заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284, решение о распоряжении спорным земельным участком уже было принято (земельный участок 04 июня 2012 был однократно бесплатно предоставлен в общую долевую собственность по 1/3 ФИО4, ФИО2 и ФИО3, категория граждан – молодая семья), суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого отказа. 

Доводы ФИО1 о том, что действующим законодательством варианта «отказ в приеме документов, необходимых для предоставления услуги» не закреплен, не является основанием для признания оспариваемого решения незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Чемальского района Республики Алтай, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным решения Администрации Чемальского района Республики Алтай от 01 апреля 2024 года об отказе в предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284, расположенного по адресу: 

<

адрес>, возложении на 

<

адрес> Республики Алтай обязанности в установленном законом порядке повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 04:05:071002:284, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 28 августа 2025 года.