Дело №2-1980/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. с участием адвоката Маркина В.В. при секретаре судебного заседания Боровковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыкал А,А к Администрации 

<

данные изъяты>, Войсковой части 98568, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» о признании внука членом семьи, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации 

<

данные изъяты>, Войсковой части 98568, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» о признании его внука – несовершеннолетнего (малолетнего) ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Цыкал А,А, проживающего по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является военнослужащим, проживает по указанному адресу; вместе с ним проживают его супруга ФИО, дочь ФИО, дочь ФИО, а также её несовершеннолетний сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; его дочь ФИО учится в филиале государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования 

<

адрес> «

<

данные изъяты> - Дмитровский институт непрерывного образования, который в настоящее время называется Дмитровский государственный политехнический колледж, в связи с рождением ребёнка находится в академическом отпуске; его дочь ФИО, а также её несовершеннолетний сын ФИО, проживают с ним совместно, ведут общее хозяйство, находятся на его полном обеспечении; ФИО является одинокой матерью; признание внука в качестве члена его семьи необходимо для включения внука в личное дело истца, как военнослужащего, что позволит пользоваться определенными социальными гарантиями; при обращении по данному вопросу к командиру войсковой части, ему было предложено разрешить указанный вопрос в судебном порядке.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, на требованиях к ответчику Администрации 

<

данные изъяты> в предыдущем заседании настаивали (л.д.97), а также пояснили, что внук проживает и зарегистрирован по месту жительства истца, они проживают одной семьёй и ведут общее хозяйство; внук находится на иждивении истца, так как дочь истца не имеет самостоятельного дохода, является студенткой; в квартире также зарегистрирована по месту жительства ФИО, однако она там фактически не проживает.

Представитель ответчика Администрации 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых считает Администрацию Дмитровского муниципального района 

<

адрес> ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика – Войсковой части 98568 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств того, что внук является его членом семьи, а также на то, что нормы ЖК РФ в данном случае применению не подлежат, так как истец является военнослужащим.

Представитель ответчика – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третье лицо ФИО в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, а также пояснила, что является супругой истца; их дочь ФИО, не имеет самостоятельного дохода, в связи с чем она, а также её несовершеннолетний сын ФИО, находятся на полном обеспечении истца; она проживает совместно с супругом, её доход составляет 

<

данные изъяты> в месяц, они ведут совместный бюджет; у них также имеется дочь ФИО; они с мужем полностью обеспечивают дочерей и внука, в том числе покупают внуку питание, одежду, оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

Третье лицо ФИО, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, а также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын ФИО; отца у ребёнка нет и отцовство не устанавливалось; у неё отсутствует какое-либо имущество и доход; она является студенткой, в связи с рождением ребёнка находится в академическом отпуске; на ребёнка получает пособие; они с сыном проживают с её родителями одной семьёй, ведут совместное хозяйство; истцом им оказывается существенная финансовая помощь, её родители покупают для внука необходимую одежду, питание, мебель.

Представитель третьего лица – Управления опеки и попечительства Министерства образования 

<

адрес> по доверенности в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как ФИО и несовершеннолетний ФИО находятся на иждивении истца.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Цыкал А,А является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части 98568 

<

адрес> (л.д.108), зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, совместно с ним зарегистрированы по месту жительства и проживают: супруга ФИО, дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.27).

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Дмитровского муниципального района 

<

адрес> на запрос суда, квартира по адресу: 

<

адрес> не является объектом муниципальной собственности (л.д.83,94). 

Вышеуказанная квартира распределена истцу как служебная протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части 71523 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.95).

ФИО является студенткой государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования 

<

данные изъяты> непрерывного образования, находится в академическом отпуске (л.д.28); на учёте в качестве безработной не состояла, пособие не получала (л.д.109); является получателем пособия на ребёнка одинокой матери, ей зачислялись на счёт: 

<

данные изъяты> рублей – за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., 

<

данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.110-111).

Согласно данных справки 2-НДФЛ на истца, его доход за ДД.ММ.ГГГГ, после удержания налогов, составил 

<

данные изъяты> (среднемесячная заработная плата 

<

данные изъяты>), за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> (среднемесячная заработная плата 

<

данные изъяты>) (л.д.105).

При обращении истца с рапортом по вопросу внесения внука в личное дело военнослужащего в качестве члена его семьи, в данной просьбе ему отказано, рекомендовано обратиться в суд (л.д.112).

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу пятому статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и тому подобное.

Суд принимает во внимание, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Таким образом, в силу приведенных правовых положений, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт вселения несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартиру по адресу: 

<

адрес> качестве члена семьи Цыкал А,А, факт ведения общего хозяйства истца со своей дочерью – матерью ребенка, наличие общего семейного бюджета, взаимная забота членов семьи, а также получение несовершеннолетним от истца постоянной и существенной помощи, которая является для него основным источником средств к существованию.

Суд учитывает, что Федеральный закон «О статусе военнослужащих» не раскрывает значение термина «иждивение», при этом, согласно положений иных нормативно-правовых актов (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», статья 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»), члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном иждивении или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В данном случае суд принимает во внимание, что мать несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, является одинокой матерью, студенткой, в настоящее время находится в академическом отпуске, размер получаемых социальных выплат на ребёнка ниже величины прожиточного минимума для детей, составляющего 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, при этом несовершеннолетний вместе с матерью проживают совместно с истцом, зарегистрированы в квартире по месту жительства, и истец несет расходы на ребенка по оплате его потребностей, а также на оплату коммунальных услуг, на приобретение одежды, питания, медицинского обслуживания, что позволяет сделать вывод, что денежные средства, затраченные на несовершеннолетнего из средств денежного довольствия истца являются основным и постоянным источником средств к существованию несовершеннолетнего.

При таких обстоятельствах, несовершеннолетний ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи Цыкал А,А, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в указанной части.

В части возражений ответчика Министерства обороны РФ, то судом они не принимаются как по вышеизложенным основаниям, так и в связи с тем, что совокупность исследованных в судебном заседании доказательств в их взаимосвязи безусловно свидетельствует о наличии законных оснований для признания несовершеннолетнего членом семьи истца.

В отношении требований истца к ответчику – Администрации 

<

данные изъяты>, то суд не усматривает законных оснований для их удовлетворения, так как данный ответчик является ненадлежащим, с учётом того, что квартира в муниципальной собственности не находится, и заявленные требования никак не связаны с действиями и решениями указанного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Иск Цыкал А,А – удовлетворить частично.

Признать несовершеннолетнего (малолетнего) ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Цыкал А,А, проживающего по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении иска в части требований к Администрации 

<

данные изъяты> о признании внука членом семьи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья 

Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв