УИД № 71RS0001-01-2025-001527-42 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года г. Алексин Тульской области 

ФИО5 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Иванова С.Н., 

при секретаре Паньшиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1114/2025 по исковому заявлению ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Алексин о предоставлении в долевую собственность земельного участка, 

установил:

ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Алексин о предоставлении в долевую собственность земельного участка, внесении изменений в сведения ЕГРН.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она (ранее ФИО7) является матерью несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» ФИО1, была впервые ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность, присвоена категория «ребенок-инвалид». Департаментом социальной политики министерства труда и социальной защиты населения Тульской области, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, она (истец) была поставлена на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, как гражданин воспитывающий ребенка-инвалида. Из утвержденного постановлением администрации МО г. Алексин от ДД.ММ.ГГГГ № Перечня, министерством труда и социальной защиты Тульской области ДД.ММ.ГГГГ ей был предложен земельный участок с кадастровым № площадью 1200 кв. м, по адресу: 

<

адрес>. Также в предложении было указано, что она должна в течение двадцати календарных дней со дня поступления соответствующего предложения направить письменное согласие на приобретение предложенного земельного участка либо отказ от предлагаемого земельного участка. Поскольку, из направленного министерством труда и социальной защиты Тульской области предложения, было невозможно понять, где именно и какой земельный участок предлагается к предоставлению, то она обратилась в администрацию МО г. Алексин с просьбой показать ей земельный участок на местности. Сотрудник комитета имущественных и земельных отношений администрации МО г. Алексин пояснил, что показать на местности земельный участок не представляется возможным, по причине того, что работы по выносу в натуру земельных участков не проводились, и администрация на дату ее обращения сама не владеет информацией о расположении земельных участков на местности. Кадастровые работы по выносу границ земельных участков в натуру, будут проводиться администрацией МО г. Алексин позднее, о чем уже собственники земельных участков будут дополнительно информированы. Сотрудник также пояснил, что сведения об ограничениях, обременениях препятствующие использованию земельного участка с кадастровым № по целевому назначению в ЕГРН отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ она (истец) дала письменное согласие на приобретение земельного участка с кадастровым № площадью 1200 кв. м, категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: 

<

адрес>. На основании постановления главы администрации МО г. Алексин от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым № площадью 1200 кв. м, категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: 

<

адрес> был бесплатно предоставлен в долевую собственность ей (истцу) (1/3 доля в праве), ФИО1 (1/3 доля в праве), ФИО2 (1/3 доля в праве). Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. 

Заявила, что ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с ФИО3, после регистрации брака ей была присвоена фамилия ФИО6. В ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г. Алексин уведомила собственников земельных участков о проведении кадастровых работ по выносу границ земельных участков в натуре. ДД.ММ.ГГГГ были проведены кадастровые работы по выносу в натуре границ земельного участка с кадастровым №, в результате проведения которых было установлено, что не менее половины земельного участка занимает овраг. В связи с выявленными обстоятельствами, она (истец) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО г. Алексин с заявлением о замене земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. По результатам рассмотрения обращения, ей было рекомендовано обратиться в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о замене земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о замене земельного участка. По результатам рассмотрения заявления, заявителю было сообщено, что поскольку ею было выражено согласие на получение земельного участка в собственность, то свое право на получение земельного участка она реализовала. Тогда она (истец) обратилась в Алексинскую межрайонную прокуратуру с заявлением о невозможности использования по назначению земельного участка, предоставленного администрацией МО г. Алексин. ДД.ММ.ГГГГ Алексинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка, в результате которой было установлено, что земельный участок с кадастровым № использовать для индивидуального жилищного строительства не представляется возможным ввиду рельефа местности (часть земельного участка находится в овраге). По данному факту Алексинской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО г. Алексин вынесено представление.

Истец считает, что предоставление земельного участка, непригодного для индивидуального жилищного строительства, свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией МО г. Алексин своих обязанностей перед семьей, воспитывающей ребенка-инвалида, по льготному предоставлению земельного участка, что в свою очередь нарушает права истцов на получение данной меры социальной поддержки на равных условиях с иными гражданами указанной категории. Одним из разумных способом восстановления нарушенного права на предоставление земельного участка как лицу, воспитывающего ребенка - инвалида, является предоставление администрацией МО г. Алексин равноценного (равнозначного) земельного участка из земель населенных пунктов взамен земельного участка с кадастровым № в связи с невозможностью его использования в соответствии с видом разрешенного использования.

На основании изложенного и в соответствии с законодательством РФ просила обязать администрацию МО г. Алексин предоставить в равно долевую собственность бесплатно ФИО6, ФИО1 ФИО2 равноценный (равнозначный) земельный участок взамен предоставленного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части погашения регистрационной записи о праве собственности на земельный участка с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>.

Впоследствии сторона истца отказалась от части исковых требований, а именно от требования обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части погашения регистрационной записи о праве собственности на земельный участка с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, указанный отказ принят судом. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Истец ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в адрес суда письменное заявление с просьбой о проведении судебного заседания в своё отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО г. Алексин в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика по доверенности ФИО9 представила в адрес суда заявление с просьбой о проведении судебного заседания в отсутствие представителя администрации МО г. Алексин, в связи с невозможностью обеспечения его явки, также указала, что правовую позицию, относительно заявленных исковых требований, изложенную в ранее направленном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, поддерживает. Ранее в своем письменном заявлении представитель администрации МО г. Алексин по доверенности ФИО10 просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме, в обоснование требований указав, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. В соответствии с градостроительным планом спорного земельного участка, он расположен в территориальной зоне Ж-1. К основным, условно разрешенным и вспомогательным видам разрешенного использования названного земельного участка, помимо прочего, отнесены: отдельно стоящие усадебные жилые здания личных подсобных хозяйств; отдельно стоящие односемейные жилые здания; строения для содержания домашних животных и птиц; отдельно стоящие или встроенные в жилые здания гаражи и открытые парковки; хозяйственные постройки, теплицы, оранжереи; индивидуальные бани, надворные туалеты; палисадники, огороды, сады: скважины для забора воды и т.п. Представитель ответчика по доверенности ФИО10 также указала, что вид разрешенного использования представленного истцу земельного участка соответствует его целевому назначению, тогда как доказательств, подтверждающих невозможность использования истцом предоставленного ему земельного участка в соответствии с целевым назначением, в материалы дела не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель Управления по доверенности ФИО11 представила в адрес суда возражение на исковое заявление, в котором указала, что отсутствует необходимость возложения обязанности совершить действия регистрации права собственности в резолютивной части решения суда, в силу ст. 13 ГПК РФ, ст. 58 Закона № 218-ФЗ. Также указала, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от предоставления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону № 218-ФЗ. Просила рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее заместитель директора департамента – начальник отдела по распоряжению земельными участками на территории МО Ясногорский район и Веневский район департамента земельный отношений министерства имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО12 в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщила, что на основании ст. 39.2 ЗК РФ, Закона Тульской области от 05.12.2023 № 80-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований городской округ город Алексин Тульской области, Заокский муниципальный район Тульской области, Ясногорский муниципальный район Тульской области и органами государственной власти Тульской области», Постановление правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области», Министерство в пределах предусмотренных полномочий осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территории муниципального образования городского округа город Алексин Тульской области. Полномочия по распоряжению земельными участками государственной не разграниченной собственности в муниципальном образовании городской округ город Алексин, предоставляемые в случаях, предусмотренных п.п. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ относятся к компетенции администрации муниципального образования город Алексин на основании п. 5 ст. 1 Закона Тульской области от 05.12.2023 № 80-ЗТО (ред. от 29.11.2024) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований городской округ город Алексин Тульской области, Заокский муниципальный район Тульской области, Ясногорский муниципальный район Тульской области и органами государственной власти Тульской области». С учетом изложенного, заместитель директора департамента указала, что решения о формировании и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно из государственной неразграниченной собственности ФИО6 министерством не принималось.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав в ходе судебного разбирательства исковое заявление, возражения на него, а также представленные сторонами письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, письменные материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

Согласно cт.ст.7, 72 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, предусмотрено ст. ст. 3,4 ГПК РФ.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве способов защиты прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права и присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 (до брака ФИО7) Ю.Н. является матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» Минтруда России, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые установлена инвалидность ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании акта освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» Минтруда России, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена группа инвалидности: категория «ребенок - инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании акта освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО6 (до брака ФИО7) Ю.Н. была принята на учет для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Также Министерство проинформировало ФИО6 (до брака ФИО7) Ю.Н. о том, что она вправе реализовать свое право на бесплатное получение земельного участка одним из следующих способов: получение земельного участка из состава участков, сформированных для льготной категории граждан, и включенных в соответствующий Перечень земельных участков. Земельный участок предоставляется в границах муниципального образования, где постоянно проживает гражданин, в порядке очередности с учетом даты и времени поступления его заявления о постановке на учет; получение земельного участка, местоположение которого выбрано самостоятельно заинтересованным лицом, сформированного по его заявлению уполномоченным на распоряжение земельным участком органом за счет средств соответствующего бюджета. Земельный участок предоставляется в границах муниципального образования, где постоянно проживает гражданин, и не учитывается очередность постановки такого гражданина на учет; получение земельного участка, формирование которого обеспечено гражданином самостоятельно. Земельный участок предоставляется вне зависимости от места постоянного проживания гражданина, и не учитывается очередность постановки гражданина на учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (до брака ФИО7) Ю.Н. дала письменное согласие Министерству труда и социальной защиты Тульской области на приобретение предложенного земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления главы администрации МО г. Алексин от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, из категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», был предоставлен в долевую собственность бесплатно ФИО7 1/3 доля в праве, ФИО1 1/3 доля в праве, ФИО2 1/3 доля в праве, что подтверждается ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-НПР.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН за истцом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, материалами реестрового дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 зарегистрировала брак с ФИО3 после регистрации брака ей была присвоена фамилия ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью истца.

Статьёй 39.5 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа.

Согласно п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Законом Тульской области от 25.06.2015 № 2314-ЗТО «Об установлении случаев предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или иных мер социальной поддержки» предусмотрено право на бесплатное получение земельного участка семьям, которые воспитывают ребенка – инвалида.

Так в п. 2 ст. 1 Закона Тульской области от 25.06.2015 № 2314-ЗТО закреплено, что гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Тульской области, предоставляются в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в случаях если они воспитывают ребенка-инвалида или детей-инвалидов (далее - дети-инвалиды). Для целей настоящего Закона под гражданами, воспитывающими детей-инвалидов, понимаются родители, усыновители (удочерители), проживающие совместно с детьми-инвалидами.

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона, земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, или ведения садоводства для собственных нужд (абз. 1 ст. 2 Закона Тульской области от 25.06.2015 № 2314-ЗТО).

В судебном заседании установлено, и не опровергается сторонами по делу, что в ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г. Алексин уведомила собственников земельных участков о проведении кадастровых работ по выносу границ земельных участков в натуре. ДД.ММ.ГГГГ были проведены кадастровые работы по выносу в натуру границ земельного участка с кадастровым №, в результате проведения которых было установлено, что не менее половины земельного участка занимает овраг.

В связи с выявленными при проведении кадастровых работ обстоятельствами, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО г. Алексин с заявлением о замене земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

По результатам рассмотрения обращения, заявителю было рекомендовано обратиться в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о замене земельного участка, что подтверждается ответом администрации МО г. Алексин от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о замене земельного участка. 

Как усматривается из ответа Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 было сообщено, что поскольку ею было выражено согласие на получение земельного участка в собственность, то свое право на получение земельного участка она реализовала. Министерство указало, что постановлением правительства Тульской области от 24.01.2020 №18 «О мерах реализации части 12 статьи 1 закона Тульской области № 2362- ЗТО» определены случаи, когда гражданин, снятый с учета, подлежит восстановлению. Так, гражданин, снятый с учета, в случае реализации им права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, подлежит восстановлению на учете при невозможности использования земельного участка, предоставленного ему в собственность бесплатно в соответствии с его разрешенным использованием, в связи с расположением земельного участка в территориальной зоне, не предназначенной для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, либо в нескольких территориальных зонах, либо в охранной зоне линейных объектов, или в случае расположения на указанном земельном участке линейных объектов, либо в границах иных зон с особыми условиями использования территории, ограничивающих использование территории в целях индивидуального жилищного строительства. В указанном случае гражданин обращается в министерство с заявлением о восстановлении его на учет по форме, утвержденной министерством. Заявление рассматривается комиссией в течении 30 календарных дней со дня поступления. По результатам выносится соответствующее решение.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО6 обратилась в Алексинскую межрайонную прокуратуру с заявлением о невозможности использования по назначению земельного участка, предоставленного администрацией МО г. Алексин.

Как усматривается из ответа Алексинской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Алексинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка, в результате которой было установлено, что в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым № проходит сеть линии электропередач, имеется грунтовая дорога. Однако использовать данный земельный участок для индивидуального жилищного строительства не представляется возможным ввиду рельефа местности (часть земельного участка находится в овраге). По данному факту Алексинской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО г. Алексин вынесено представление № об устранении нарушений законодательства, регламентирующего порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющих трех и более детей, законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполнения кадастровых работ методом спутниковых измерений установлено, что земельный участок с кадастровым № площадью 1200 кв.м., по рельефу местности территориально разделен оврагом на две части участка. Площадь оврага в границах земельного участка с кадастровым № составляет 586 кв.м., глубина оврага от линии склона до нижней части оврага составляет 6.23 м (высотные отметки по рельефу местности в точках контрольных измерений составляют: т.141, Н= 185.17м, т.136 Н=178.94м.). Местоположение и глубина оврага не позволяют использовать часть земельного участка № площадью 586кв.м по назначению и разрешенному виду использования «для индивидуального жилищного строительства». Часть земельного участка с кадастровым №, площадью 614кв.м., находится на равнинной поверхности, с уклоном в западном и северном направлении к линии склона оврага. В соответствии с градостроительными регламентами, утвержденными ПЗЗ 

<

адрес>, для территориальной зоны Ж1, земельный участок с кадастровым №, имеет ограничение по размещению объектов застройки. С учетом отступов по градостроительным регламентам (5м по улице; 3м от границ смежных земельных участков) и с учетом местоположения линии склона, существующего на местности оврага (586 кв.м), допустимая зона для размещения объектов застройки (жилого дома и хозяйственных построек) в границах земельного участка с кадастровым № представляет собой две разделенные оврагом части земельного участка, в форме изломанной конфигурации площадью 183 кв.м и площадью 130 кв.м. Кроме этого рельеф местности в зоне оврага с перепадом высот 6.23 м, может иметь оползневые процессы, которые вероятны при выполнении земляных работ, связанных с возведением объектов застройки. 

Кадастровым инженером ФИО4 сделаны выводы по выполненному исследованию: земельный участок с кадастровым № площадью 1200 кв.м, в целом не пригоден для использования по разрешенному виду использования «для индивидуального жилищного строительства».

Исходя из изложенного, истец как собственник земельного участка не может пользоваться данным участком в соответствии с разрешенным видом использования, в том числе для индивидуального жилищного строительства, возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, как это позволяет закон.

Доказательств обратного суду не представлено. 

Учитывая, что вышеуказанный земельный участок выделялся истцу администрацией МО г. Алексин, ответчик несет ответственность перед истцом в связи с невозможностью использования предоставленного ранее земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования и должен устранить нарушенное право истца на использование земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования, в том числе и с возможностью возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов путем бесплатного предоставления взамен вышеуказанного земельного другого равнозначного земельного участка для использования в соответствии с видом разрешенного использования.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что предоставленный истцам земельный участок не соответствует требованиям, предъявляемым к земельным участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства. Истец не может использовать этот земельный участок по назначению. Предоставление земельного участка не пригодного для индивидуального жилищного строительства нарушает права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Алексин удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Алексин (ИНН № ОГРН №) предоставить в равно долевую собственность бесплатно ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (СНИЛС №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (СНИЛС №) равноценный (равнозначный) земельный участок взамен предоставленного земельного участка с кадастровым № площадью 1200 +/- 12 кв. м, категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО5 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2025.

Председательствующий С.Н. Иванов