№ 2-37/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

06 июля 2020 года г. Оренбург 

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Алексеевой А.Н., 

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО5, третьего лица ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области об устранении реестровой ошибки, признании земельного участка многоконтурным, установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации МО Оренбургский район, указав, что имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, общей площадью 786 кв.м. Участок принадлежит ей на основании договора дарения от 15.08.2008 года. В свою очередь её отец ФИО6 приобрел вышеуказанный земельный участок по договору купли-продажи. В настоящий момент площадь земельного участка составляет 786 кв.м., границы установлены в 2007 году. Согласно свидетельству о праве собственности на земельный участок от 15.10.1992 года и решению Оренбургского районного суда Оренбургской области от 07.09.2007 года площадь участка составляла 936 кв.м., кадастровый номер земельного участка был №. Однако, на данный момент кадастровый номер спорного земельного участка №. Полагает, что из-за неправильного межевания участка, проведенного в 2007 году, в ЕГРН внесены ошибочные сведения, из-за чего нарушается право собственности истца на земельный участок. Из-за плотного расположения земельных участков в кадастровом квартале разница площади в 150 кв.м. может быть доформирована только путем создания многоконтурного земельного участка. Истец обратилась к кадастровому инженеру за составлением межевого плана. Согласно составленной им схеме расположения земельного участка площадь в 150 кв.м. формируется путем создания второй части (контура) земельного участка через дорогу по ул. Юбилейная. На заявление о согласовании схемы земельного участка согласно новому межевому плану ответчик ответил отказом. 

Просит суд признать реестровую ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Оренбургская 

<

адрес> исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> признать земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> многоконтурным и установить местоположение границ и площадь участка согласно межевого плана от 19.06.2019 года, составленного кадастровым инженером ФИО1

Определением суда от 26.09.2019 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО6

Определением суда от 28.10.2019 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Оренбургской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, администрация МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Истец ФИО4, представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что у истца зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № Данный земельный участок является ранее учтенным. Дата постановки на кадастровый учет 17.12.2005 года. В материалы дела представлено свидетельство на земельный участок с кадастровым номером № о государственной регистрации права собственности от 05.05.2010 года, выданное взамен свидетельства от 05.09.2018 года. Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № на основании договора дарения от 15.08.2008 года. Таким образом, местоположение границ спорного земельного участка уже определено исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, следовательно, основания для уточнения границ земельного участка отсутствуют. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка. Также на момент вынесения решения суда от 07.09.2007 года о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером № уже существовал, границы его были установлены. На момент рассмотрения гражданского дела существовало два земельных участка с кадастровыми номерами № и № Истец не объяснил причины снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 56:21:1401007:73. 

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 17.12.2005 года на основании оценочной описи земельных участков № от 19.10.2005 года со следующими характеристиками, в том числе: площадь 936 кв.м. (декларированная); описание местоположения границ земельного участка – отсутствует. 30.11.2007 года на основании описания земельных участков от 27.09.2007 года, подготовленного ООО «Вектор», постановлений администрации МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области №104-п от 19.03.2007 года, №566-п от 18.10.2007 года, представленные с заявкой о постановке на государственный кадастровый учет №21/07-04-4082, были внесены изменения в сведения земельного участка, в том числе о площади – 786 кв.м. (уточненная); описания местоположения границ земельного участка. Кадастровые процедуры в отношении спорного земельного участка, в том числе внесение сведений об описании местоположения земельного участка, произведены в соответствии с требованиями законодательства действующего на момент осуществления учета, в полном соответствии с представленными в филиал документами, оснований для приостановления, либо отказа в осуществлении кадастрового учета у филиала не было. В соответствии с положением филиал не наделен полномочиями по проведению юридической экспертизы представляемых документов, а осуществлял лишь проверку представленных документов на наличие оснований для отказа/приостановления осуществления учета. Филиал не может подтвердить доводы истца, так как государственный кадастровый учет проведен в рамках действующего законодательства на основании документов, поступивших в филиал. 

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Оренбургской области, администрации МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом. 

Согласно частям 1, 2 статьи 209 Гражданского Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», содержащихся в п. 45,46 следует, что применяя статью 304 Гражданского Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости.

Соответственно, резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в реестр объектов недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков либо указание документ, содержащий необходимые сведения, как неотъемлемую часть решения.

При этом наличие или отсутствие реестровой (кадастровой, технической) ошибки в сведениях реестра об объектах недвижимости, вовлеченных в спор, входит в предмет доказывания по исковому требованию об установлении (определении) спорной части границ. Требование о признании или исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в качестве самостоятельного способа защиты законом не предусмотрено, удовлетворение судом данного требования само по себе не приведет к восстановлению прав лица, обратившегося в суд за судебной защитой.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю №12 от 15.10.1992 года, выданного решением администрации Нежинского сельского совета от 15.10.1992 года № 55, ФИО был предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 936 кв.м. (л.д.79).

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 07.09.2007 года исковые требования ФИО6 к ФИО ФИО2 ФИО3 о понуждении к заключению договора купли-продажи на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи квартиры и земельного участка удовлетворены. Суд обязал ФИО ФИО2 ФИО3 заключить с ФИО6 договор купли-продажи жилой трехкомнатной квартиры на первом этаже одноэтажного панельного жилого дома Литер А, 1986 года постройки площадью 65,3 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №№ площадью 936 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: 

<

адрес> в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу на условиях, предложенного ФИО6 проекта договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 07.09.2007 года, по условиям которого продавцы ФИО ФИО2 ФИО3 продают покупателю ФИО6 указанную квартиру и земельный участок за 1600 000 рублей. 

Согласно постановлению администрации МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 18.10.2007 года №566-п на основании геодезической съемки установлено, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 936 кв.м., предоставлен в собственность ФИО8 на основании свидетельства о праве собственности на землю №12 от 15.10.1992 года и постановления администрации МО Нежинский сельсовет от 19.03.2007 года № 104-п «О внесении изменения в адресное хозяйство с. Нежинка». Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, наименование ориентира жилой дом, адрес ориентира: 

<

адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Ограничения, обременения в пользовании земельным участком: газ – 52 кв.м., ЛЭП 68 кв.м. Запрещается посадка деревьев и строительство капитальных сооружений. Разрешается производство работ сторонними организация (л.д.11).

22.03.2008 года на основании договора купли-продажи земельного участка ФИО6 купил у ФИО земельный участок с кадастровым номером № площадью 786 кв.м. по адресу: Оренбургская 

<

адрес> за 200000 рублей (л.д.71).

Согласно договору дарения от 15.08.2008 года ФИО6 подарил ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 786 кв.м. (л.д.57).

Свидетельством о государственной регистрации права от 05.05.2010 года подтверждается, что ФИО9 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Оренбургская 

<

адрес> площадью 786 кв.м. (л.д.47).

27.11.2018 года администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области истцу отказано в заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах МО Нежинский сельсовет. В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, утвержденных решением Совета Депутатов МО Нежинский сельсовета от 16.05.2014 года № 164, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки усадебными жилыми домами (Ж-1). Правилами землепользования и застройки МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области установлены предельные (минимальные) размеры земельных участков с видом разрешенного использования (код 2.1., 2.2) - 600 кв.м. В соответствии с пп.4 п.16 ст.11.10 ЗК РФ истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка ввиду несоответствия схемы расположения земельного участка требованиям к ее подготовке.

Истец в своем исковом заявлении ссылается на то, что в результате неправильного межевания спорного участка, проведенного в 2007 году в ЕГРН внесены ошибочные сведения, из-за чего нарушается право собственности истца на земельный участок. В обосновании своих требований представлен межевой план от 19.07.2019 года кадастрового инженера ООО «Кадастровый Центр» ФИО1 в котором указана оценка расхождения в площади 150 кв.м. Из заключения кадастрового инженера также следует, что разница площади в 150 кв.м. может быть доформирована только путем создания многоконтурного земельного участка. Согласно составленной схеме расположения земельного участка площадь в 150 кв.м. формируется путем создания второй части (контура) земельного участка через дорогу по 

<

адрес> (л.д.15-24).

В ходе судебного заседания определением суда от 21.11.2019 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза».

В соответствии с экспертным заключением № 279-С (ССТЭ) от 19.06.2020 года, по сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 786 кв.м. План границ участка предоставлен на схеме 4. Согласно свидетельству о праве собственности на землю №12 от 15.10.1992 года площадь участка - 936 кв.м. на листе дела 80 представлен план участка 17 х 36 м. (612 кв.м.). Иных графических материалов, содержащих сведения о форме участка не представлено (как и не представлено сведений о его двухконтурности). В материалах дела отсутствуют документы технической инвентаризации. В связи с этим, определить является ли расхождение в площадях участка реестровой ошибкой и причину этой ошибки не представляется возможным.

Определить причину несоответствия площади по правоустанавливающим документам и по сведениям ЕГРН не представляется возможным. Правоустанавливающий документ не содержит графических сведений о местоположении границ участка площадью 936 кв.м., отсутствуют сведения о его двухконторности. В связи с этим, определить форму и местоположение границ участка с кадастровым номером № в соответствии с правоустанавливающими документами не представляется возможным. 

Правоустанавливающий документ не содержит графических сведений о местоположении границ участка площадью 936 кв.м., отсутствуют сведения о его двухконторности. Фактически при обследовании установлено, что земельный участок состоит из одного контура. Фактический план границ земельного участка показан на схеме 5. Дополнительно на схеме указано местоположение границ участка, расположенного северо – западнее от участка с кадастровым номером № (границы определены по металлическим столбам). Следует отметить, что представленные материалы дела не содержат сведений о двухконторности исследуемого участка, период установки столбов определить не представляется возможным. Ведомость координат границ земельного участка с кадастровым номером № по результатам осмотра представлена в таблице 7. Площадь участка 800 кв.м. Дополнительно на усмотрение суда представлены координаты земельного участка площадью 301 кв.м., расположенного через дорогу от исследуемого участка с кадастровым номером № (таблица 8).

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу о том, что истец не доказала факт наличия реестровой ошибки. В представленных материалах дела отсутствует обоснование наличия реестровой ошибки и возможности ее исправления. Кроме того, в договоре купли – продажи от 22.03.2008 года и в договоре дарения от 15.08.2008 года площадь спорного земельного участка составляет 786 кв.м., указан кадастровый номер участка №. 

По сути, исковые требования истца об устранении реестровой ошибки направлены на увеличение площади земельного участка на 150 кв.м.

Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 не имеется, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области об устранении реестровой ошибки, признании земельного участка многоконтурным, установлении границ земельного участка – отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение суда изготовлено 13.07.2020 года.