№ 44-г-8/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Президиума Верховного Суда Республики Карелия

15 марта 2017 года г. Петрозаводск

Президиум Верховного Суда Республики Карелия в составе 

председательствующего Накваса А.В.

судей Рочевой Е.С., Гуляевой Н.А., Кабанен Н.И., Гирдюка В.М., Галашевой И.Н., Переплесниной Е.М., Злобина А.В.

рассмотрел кассационную жалобу ФИО1 и ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от 26 мая 2016 года и апелляционное определение Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 октября 2016 года по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей (...), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом 1», акционерному обществу «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат», обществу с ограниченной ответственностью «Расчётный центр», администрации Сегежского городского поселения о защите прав потребителей,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Карелия Галашевой И.Н., Президиум

установил:

ФИО2, ФИО1, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ., обратились с иском к ответчикам ООО «УК Дом», ООО «УК «Дом 1», АО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» (далее АО «Сегежский ЦБК»), ООО «Расчетный центр», администрации Сегежского городского поселения по тем основаниям, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: (...). Начиная с 28 декабря 2015 года температура воздуха в жилом помещении не достигала 20 градусов. 11 января 2016 года по обращению истцов был составлен акт замеров температуры в квартире, согласно которому температура воздуха в квартире составляла 18,7 градусов. Температура воздуха в квартире не достигала 20 градусов по 21 января 2016 года включительно. 

Истцы просили обязать надлежащего ответчика произвести перерасчёт платы за отопление за период с 11 по 31 января 2016 года в сумме (...) руб., взыскать с надлежащего ответчика неустойку в сумме (...) руб., компенсацию морального вреда в сумме (...) руб., штраф в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». 

При обращении с заявлением в АО «Сегежский ЦБК» истцам в производстве перерасчёта платы за отопление было отказано.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от 26 мая 2016 года исковые требования удовлетворены частично. На ответчика АО «Сегежский ЦБК» возложена обязанность произвести перерасчёт платы за отопление в жилом помещении по адресу: (...) за период с 11 января 2016 года по 31 января 2016 года в размере (...) руб., взысканы с АО «Сегежский ЦБК» в пользу истцов компенсация морального вреда в размере по (...) в пользу каждого, неустойка в размере по (...) руб. в пользу каждого, штраф в размере по (...) в пользу каждого. В удовлетворении остальной части требований отказано. С АО «Сегежский ЦБК» взыскана государственная пошлина в бюджет Сегежского муниципального района в размере (...) руб.

Апелляционным определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 октября 2016 года указанное решение мирового судьи изменено в части размера суммы, на которую должен быть произведен перерасчет услуги за отопление, на АО «Сегежский ЦБК» возложена обязанность произвести перерасчет на сумму (...) коп. 

Также решение мирового судьи отменено в части взыскания с АО «Сегежский ЦБК» компенсации морального вреда, неустойки и штрафа за нарушение прав потребителей, в данной части принято новое решение о взыскании с ООО «УК «Дом 1» в пользу истцов компенсации морального вреда в размере по (...) руб. каждому, неустойки в размере по (...) руб. каждому, штрафа в размере по (...) руб. каждому. С АО «Сегежский ЦБК» и ООО «УК «Дом 1» взыскана государственная пошлина в бюджет Сегежского муниципального района в размере (...) руб. и (...) руб. соответственно. В остальной части решение мирового судьи оставлено без изменения.

С указанными судебными постановлениями не согласны ФИО1 и ФИО3 В кассационной жалобе ссылаются на неправильное применение судами Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), вследствие чего размер суммы, на которую следует произвести перерасчет, оказался существенно занижен. В обоснование жалобы заявители указывают на то, что в нарушение Правил № 354 размер платы за отопление в целях перерасчета судом произведен только за один день, вместе с тем, согласно упомянутым Правилам при таком перерасчете должен учитываться весь период времени, в течение которого было допущено снижение температуры воздуха в помещении. Кроме того, исходя из Правил № 354, размер площади жилого помещения не влияет на изменение платы за отопление в целях ее перерасчета.

Определением судьи Верховного Суда Республики Карелия Галашевой И.Н. от 27 февраля 2017 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. От истцов, ответчиков ООО «УК Дом» и ООО «УК «Дом 1» поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика АО «Сегежский ЦБК» о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Президиум, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Президиум Верховного Суда Республики Карелия находит апелляционное определение Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 октября 2016 года в части возложения обязанности на АО «Сегежский ЦБК» произвести перерасчет размера платы за отопления подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав заявителей.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 98 Правил № 354 установлено, что при предоставлении в расчётном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчётный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354. 

Пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 по общим нормам предусмотрено обеспечение температуры воздуха: в жилых помещениях – не ниже + 18 градусов, в угловых комнатах - +20 градусов, в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) снижение температуры не допускается, в ночное время (от 0.00 до 5.00 часов) допустимо снижение температуры не более чем на 3 градусов.

Как установлено судом, согласно акту от 11 января 2016 года, составленному комиссией в составе работников ООО «УК «Дом 1», ООО «СЖКС», ООО «Сегежа-Энерго», в присутствии истца ФИО1, температура наружного воздуха составляла -20 градусов, температура воздуха в квартире истцов составляла +18,7 градусов.

За расчетный период (январь 2016 года) истцам за услугу по отоплению начислено (...) руб. исходя из общей площади квартиры (...).

Установив данные обстоятельства, учитывая вышеуказанные положения действующего законодательства, мировой судья и суд апелляционной инстанции пришли к правильному выводу о предоставлении истцам в январе 2016 года услуги по отоплению ненадлежащего качества и подлежащими удовлетворению требования истцов об изменении размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Вместе с тем, расчет суммы, на которую следует произвести изменение размера платы за отопление, произведен судами неверно в нарушение требований Приложения № 1 к Правилам №354, согласно которым за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Судебные инстанции без какого-либо обоснования применили иной метод расчета суммы изменения платы за отопление; при этом суд апелляционной инстанции неправильно рассчитал размер снижения платы, исчислив процент снижения от размера платы за отопление в сутки, а не от размера такой платы за расчетный период в целом, как требуют Правила № 354. 

Таким образом, суд при рассмотрении спора неправильно применил нормы материального права, что повлекло необоснованное существенное занижение размера денежной суммы, на которую должна быть уменьшена начисленная истцам плата за отопление за указанный период.

Президиум находит допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права существенными, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителей, в связи с чем апелляционное определение в указанной части подлежит отмене, а дело в этой части – на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и принять судебное постановление в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Республики Карелия

постановил:

Апелляционное определение Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 октября 2016 года в части возложения обязанности на акционерное общество «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» произвести перерасчет размера платы за отопление по настоящему делу отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В остальной части судебные постановления оставить без изменения.

Председательствующий А.В.Наквас 

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (ФИО4), _____ _________________ 2017 г.

«Согласовано» судья Верховного суда Республики Карелия

____________________ (ФИО5), _____ _____________________ 2017 г.

«Разместить на сайте» Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Карелия

____________________ (Рочева Е.С.), ______ ______________________ 2017 г.