ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 декабря 2024г. Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановой А.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области дело об административном правонарушении № 5-563/2024 в отношении: 

ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в Ахтубинский районный суд Астраханской области поступил материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 у. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. в 11 час. 00 мин. в ОМВД России по Ахтубиснкому району, расположенном по адресу: 

<

адрес>, был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. не встал на миграционный учет по месту пребывания. Предельный срок нахождения на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. (90 дней). ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 у. оформил и получил патент на осуществление трудовой деятельности, тем самым продлив свое пребывание на срок патента по ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> выехал за пределы Российской Федерации только ДД.ММ.ГГГГг., то есть, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. находился незаконно на территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину признал, заявил ходатайство о приведении постановления к немедленному исполнению, в обоснование пояснив, что документы, удостоверяющие личность, дающие право на пересечение государственной границы Российской Федерации и денежные средства на приобретение проездных документов имеются. Финансовых обязательств не имеет.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 2 данного Федерального закона определено, что в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской ДД.ММ.ГГГГг., не встал на миграционный учет по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 у. оформил и получил патент на осуществление трудовой деятельности, тем самым продлив свое пребывание на срок патента по ДД.ММ.ГГГГг. Обязанность по выезду наступила ДД.ММ.ГГГГг., а с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. находился на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГг., в котором изложено существо нарушения; протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГг.; сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1 у.; выпиской из ИБД-Регион, выпиской из ГИСМУ ЕСФЛ в отношении ФИО1 у.

При таких обстоятельствах, деяние ФИО1 у., выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 у. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Административное выдворение установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного.

При назначении наказания ФИО1 у. принимаю во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Из представленного в суд ходатайства гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении, следует, что документы, удостоверяющие личность, дающие право на пересечение государственной границы Российской Федерации и денежные средства на приобретение проездных документов имеются. Финансовых обязательств не имеет.

Ознакомившись с ходатайством гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., прихожу к выводу об удовлетворении ходатайства и приведении настоящего постановления суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан МВД Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам

Наименование платежа – штраф 

Код бюджетной классификации: №

Наименование получателя Банк: Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань (УМВД России по Астраханской области)

ИНН- 

<

***>

КПП- 301501001 

БИК банка- 011203901

Номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет)- №

Р/с – №

ОКТМО- 12605101

УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области) л/счет №

УИН №

Разъяснить положения части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со статьей 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан МВД Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, пер. Астраханский, 

<

адрес>.

Привести настоящее постановление в отношении ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан МВД Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации – к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья: И.В. Лябах