Дело № 2-152/2025 (№2-3779/2024)

УИД 26RS0010-01-2024-007047-22

Решение

(Заочное)

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Шевченко В.П., 

при секретаре Айрапетовой К.Б., 

с участием 

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании выплаты государственной социальной помощи,

установил:

Управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании материального ущерба в размере 350 000 рублей. 

В обоснование иска указано, что 23 апреля 2024 года ФИО2 обратился в управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, представив все необходимые документы, подтверждающие право на получение государственной социальной помощи. 

В соответствии с Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 года №56-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» и Порядком и условиями назначения и выплаты государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 29 января 2014 г. №19-п и на основании решения межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, 03 мая 2024 года между управлением и ФИО2 был заключен социальный контракт,3 направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости на период с 03 мая 2024 года по 30 ноября 2024 года на сумму 350 000 рублей. 

Денежные средства в размере 350 000 рублей были перечислены управлением на расчетный счет ФИО2, открытый в ПАО Сбербанк. 

В связи с непредоставлением возможности осуществления управлением проверки приобретенного оборудования и непредоставлением отчета за август 2024 года в установленный срок, 25 сентября 2024 года социальный контракт с ФИО2 был расторгнут на основании пункта «и» и пункта 72 Порядка (неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными). 

Управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края было предложено ФИО2 в добровольном порядке возместить материальный ущерб в размере 350 000 рублей, однако, в настоящее время материальный ущерб не был возмещен. 

В судебном заседании представитель истца управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края - ФИО1, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебное заседание не явился ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовал. Своих возражений на исковые требования ответчик не представил, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом. 

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

По смыслу норм ст.15, ст. 1064, ст. 1102 Гражданского кодекса РФ для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установить наличие вреда, его размер, противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины (умысла или неосторожности), а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных факторов материально-правовая ответственность ответчика не наступает. 

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 года №56-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» и Порядком и условиями назначения и выплаты государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 29 января 2014 г. №19-п и на основании решения межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, 03 мая 2024 года между управлением и ФИО2 был заключен социальный контракт,3 направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости на период с 03 мая 2024 года по 30 ноября 2024 года на сумму 350 000 рублей. 

Денежные средства в размере 350 000 рублей были перечислены управлением на расчетный счет ФИО2, открытый в ПАО Сбербанк.

Мероприятия программы социальной адаптации направлены на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). Задачами Программы является приобретение специального оборудования и материально-производственных запасов для оказания услуг

Согласно социальному контракту от 03 мая 2024 года, заключенному с управлением труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края и ФИО2, предметом контракта является следующее: орган обязуется оказать Получателю (членам его семьи) государственную социальную помощь на основании настоящего Социального контракта, а Получатель (члены его семьи), в свою очередь, обязуется выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся приложением и неотъемлемой частью настоящего Социального контракта, в целях повышения денежных доходов Получателя (членов его семьи) и преодоления трудной жизненной ситуации по истечении срока действия настоящего Социального контракта. 

На основании с п.3.1.1 настоящего Социального контракта, орган вправе контролировать выполнение Получателем (членами его семьи) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и обязательств, предусмотренных настоящим Социальным контрактом, а также контролировать целевое использование денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего Социального контракта. 

В соответствии с Порядком, управлением должны осуществляться сопровождение и контроль за выполнением условий социального контракта с установлением фактического выполнения мероприятий программы социальной адаптации путем посещения места осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) с проведением проверки с фотофиксацией наличия и использования приобретенных в рамках социального контракта основных средств и материально-производственных запасов в течение следующего месяца после приобретения в рамках социального контракта основных средств и материально-производственных запасов и в последний месяц действия социального контракта. 

Согласно п. 3.1.2 Социального контракта, орган вправе прекратить предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта, если Получатель не выполняет мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. 

На основании Социального контракта, а также выписки из протокола заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта от 03 мая 2024 года, одобрен бизнес-план и программа социальной адаптации ФИО2, на которого также возложена обязанность представлять в управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации в установленные сроки. 

В связи с непредоставлением возможности осуществления управлением проверки приобретенного оборудования и непредоставлением отчета за август 2024 года в установленный срок.

25 сентября 2024 года на основании решения социальный контракт с ФИО2 был расторгнут на основании пункта «и» и пункта 72 Порядка (неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными). 

26 сентября 2024 года управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края было направлено уведомление ФИО2 о расторжении социального контракта, а также направлено требование о возврате полученных денежных средств в размере 350 000 рублей. 

В соответствии с пунктом 87 Порядка, в случае прекращения действия социального контракта, выплаченная государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде денежной выплаты возмещается получателем в добровольном порядке органу социальной защиты в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня расторжения социального контракта, либо взыскивается с получателя в судебном порядке. 

Требование о возврате полученных денежных средств в размере 350 000 рублей ФИО2 оставлено без ответа. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 не предоставил возможность осуществления истцом проверки приобретенного оборудования, не предоставил отчет за август 2024 года в установленный срок. Кроме того, ФИО2 не возместил добровольно, в течение 30 дней со дня получения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта денежные средства в виде предоставленной единовременной выплаты в размере 350 000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО2 доказательств в опровержение доводов истца суду не представлено.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств добровольного возмещения суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей, либо доказательств своей невиновности, исключающей гражданско-правовую ответственность, при доказанности наличие вреда и его размера, противоправности действий причинителя вреда, наличия его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, суд находит законным и обоснованными удовлетворить исковые требовании в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании выплаты государственной социальной помощи, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в пользу управления труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края материальный ущерб в размере 350 000 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в бюджет Георгиевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 11 250 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья В.П. Шевченко

(мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025 года)