Дело №2-3767/2026

24RS0048-01-2025-016489-12

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Злобиной М.В.,

при секретаре Пилюгиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании за ней право собственности на земельный участок под гаражом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 27 кв.м., мотивируя требования тем, что 04.06.1980г году ее деду ФИО2 был выделен земельный участок под гараж на основании решения исполнительного комитета Советского района г. Красноярска № от 04.06.80г. В 2002 году дедушка оформил право собственности на гараж. Согласно справки о присвоении адреса объекту нежилого назначения Крастехинвентаризация № от 04.06.2002г. присвоен адрес гаражу: 

<

адрес>, № «А», стр. №, бокс № общая площадь гаража 38,4 кв.м. 28.02.2018г. дедушка ФИО2 умер. Бабушка ФИО3 оформила наследство по завещанию выданного 24.08.2018г. нотариусом Царевой Е.М и зарегистрировала право собственности на гараж. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила ФИО1 гараж, согласно договору дарения, который прошел регистрацию ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 (внучка) приняла наследство в виде гаража и земельного участка. На основании межевого плана общая площадь земельного участка составляет 27 кв.м. Считает, что она как собственник гражданского бокса имеет право на земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом в соответствии с ч.2.1 ст.113 ГПК РФ.

Третье лицо не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом.

На основании изложенного, в соответствии с ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.п.1,2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст.3.7 Федерального закона №137-ФЗ.

Согласно ч.20 ст.3.7 Федерального закона №137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст.39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ внес существенные изменения в ряд законодательных актов РФ, в том числе в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», в части упрощения оформления права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ (далее в настоящей статье – Градостроительный кодекс РФ), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, таким образом, действующее законодательство предоставляет гражданину-владельцу гаража право приобрести в собственность земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании (занятый объектом недвижимого имущества и необходимый для его использования).

Граждане, вступившие в кооператив, которому земля предоставляется для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса РФ, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Так как у члена кооператива возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то ему гарантируется предоставление в собственность отведенного земельного участка, ранее предоставленного, и у него возникает право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка. При этом суд учитывает, что земельный участок истребуется в целях эксплуатации и использования гаража.

В силу положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником гаражного бокса расположенное по адресу: 

<

адрес>, № «А», стр. №, бокс №, площадью 38,4 кв.м. на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № Исполнительный комитет районного Совета народных депутатов решил разрешить строительство гаражей размером 3*6 метров в кирпичном исполнении через РСУ Горремстройтреста в районе Кольцевой у насосной станции ФИО2

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией г. Красноярска и ФИО2, земельный участок, кадастровый №, категория земель – земли поселений, оценочная зона 37, общей площадью 50 кв.м. предоставлен для эксплуатации капитального гаража в районе Кольцевой у насосной станции.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта № рабочей комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на гараж № по адресу: 

<

адрес>А, строение 2.

Как следует из справки ФГУП «Крастехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс общей площадью 22,4 кв.м., с техкомнатой из железобетонных плит общей площадью 4 кв.м., расположенный в комплексе гаражей по 

<

адрес>А, строение №, обозначенный в техническом паспорте литерой Г, адрес до переадресации г. Красноярск, в районе Кольцевой насосной станции, бокс б/н присвоен адрес: 

<

адрес>, строение№, бокс №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследство после смерти ФИО2 приняла супруга ФИО3, в том числе гаражный бокс по адресу: 

<

адрес>

Право собственности на указанный гараж перешло истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на гаражный бокс №, строение № в 

<

адрес> 

<

адрес> 38,4 кв.м., кадастровый №, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок находится в следующих координатах: H1-X 636177,29; Y 103976,59. H2-X636180,20; Y103979.10; H3- X636175.74, Y103984.42; H4-Х636172,85 Y103981,91; Н1 Х6361,77,29 Y 103976,59.

При рассмотрении спора судом учитывая, что земельный участок был предоставлен в аренду для размещения гаражей для собственных нужд, не расположен в границах особой экономической зоны и особо охраняемой природной территории, земельного спора о местоположении границ земельного участка не имеется, предоставлен в пользование и владение по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст.9, ч.1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст.36, ч.3).

Частью 1 статьи 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.

Исходя из данных конституционных предписаний и требования ст.55 (ч.3) Конституции РФ учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, законодатель вправе определить условия отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, в том числе круг объектов, не подлежащих такому отчуждению.Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ). Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут - находиться в частной собственности. В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно частям 1 и 2 статьи 3.7 Федерального закона №137-ФЗ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названной статьей.Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2021г. №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 01.09.2021г., называемого законом о «гаражной амнистии», в том числе, внесены изменения в Федеральный закон от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действия Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №137-ФЗ), который дополнен ст.3.7, предусматривающей случаи предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж. В соответствии с ч.1 ст.18 Закона №79-ФЗ, одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение "гараж" на основании заявления: исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ по месту нахождения такого гаража; собственника такого гаража; гражданина, которому предоставлен земельный участок, занятый таким гаражом; лица, уполномоченного решением общего собрания членов гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж, таким образом, «гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004г.) и предусматривает право граждан при определенных условиях приобрести бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий или использующийся ими гараж, причем, как являющийся объектом капитального строительства (п.п.2, 20 ст.3.7), так и некапитального типа, находящийся в гаражно-строительном кооперативе (п.14 ст.3.7). Согласно п.1 ст.3.7 Федерального закона №137-ФЗ (ст.3.7 введена Федеральным законом от 05.04.2021г. №79-ФЗ) предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В силу пункта 2 названной статьи 3.7 до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях, то есть когда: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. В соответствии с п.23 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Из содержания приведенных положений следует, что смысл «гаражной амнистии» состоит в том, чтобы граждане, фактически использующие уже построенные гаражи, смогли по упрощенной схеме получить право собственности на земельный участок, на котором имеется постройка в виде гаража. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 ГК РФ). Согласно разъяснениям, содержащимся в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.Принимая во внимание, что гаражный бокс общей площадью 22,4кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, № «А», стр.2, бокс №, расположен в пределах границ одного земельного участка, учитывая, что ФИО1, являясь собственником гражданского бокса, пользуется своим имуществом, и земельный участок, находится в его фактическом пользовании, следуя принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, принимая тот факт, что земельный участок под выстроенным гаражным боксом закреплен 1980года, суд полагает, с целью защиты прав истца признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>», стр. №, бокс № общей площадью 27 кв.м., поскольку фактическое формирование и принятие земельного участка истцом во владение и пользование возникло до вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрено размещение улично-дорожной сети и территории общественного пользования г. Красноярска в связи с чем, нарушенное право истца на испрашиваемый земельный участок подлежит защите путем признания на него права собственности.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить. Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0410 № выдан Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-003), право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> №, общей площадью 27 кв.м., находящийся в следующих координатах: H1-X 636177,29; Y 103976,59. H2-X636180,20; Y103979.10; H3- X636175.74, Y103984.42; H4-Х636172,85 Y103981,91; Н1 Х6361,77,29 Y 103976,59. Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами. Которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: М.В. Злобина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Председательствующий: М.В. Злобина