Дело № 2-591/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А., 

при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н., 

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Афониной А.Н., предъявившей удостоверение № *** и ордер № *** от ***, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО1, в котором просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: город ***, улица ***; расторгнуть договор социального найма между муниципальным образованием город Нижний Тагил и ФИО2, ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: город ***, улица ***.

В обоснование заявленных требований указано, что спорное жилое помещение – квартира № *** дома №*** по улице *** в городе ***, является муниципальной собственностью и внесено в соответствующий реестр. Жилое помещение предоставлялось для проживания Л.А.В. по ордеру №*** от ***. По данному адресу в настоящее время зарегистрированы: с ***- ФИО1 и с *** - ФИО2. Согласно акту обследования жилого помещения от *** установлено, что ФИО2 не проживает в данном жилом помещении более *** лет, ФИО1 со слов соседей никогда не видели. Согласно сведениям управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города по данному адресу имеется задолженность за коммунальные платежи в размере *** рублей *** копеек, задолженность по оплате за наем составляет *** рубля *** копеек. Факт регистрации ответчиков по указанному адресу препятствует Администрации города, как собственнику помещения предоставить его иным нуждающимся лицам в порядке очередности. Ссылаясь на статьи 29, 35, 67, 83, 209 ЖК РФ истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расторгнуть договор найма жилого помещения, заключенного с ответчиками.

Представитель истца Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Согласно телефонограмме секретаря судебного заседания Чарушиной О.Н. представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковом заявлении настаивал. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился в связи с отбыванием наказания в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Свердловской области, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка; письменных возражений и ходатайств не представил, а также не заявил об участии посредство ВКС связи, право на что ему было судом разъяснено. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по последнему месту регистрации, однако почтовая корреспонденция возращена за истечением срока хранения, а со слов истца, установлено, что ответчик по месту регистрации не проживает, место проживания его не известно. Иной возможности извещения ответчика у суда не имеется; кроме того судом не установлено возможное место проживания либо работы ответчика. 

В связи с изложенным, к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО1 в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен адвокат. Участвующая в настоящем судебном заседании адвокат Афонина А.Н. требования не признала. 

Огласив исковое заявление, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.209, ч.1 и ч.2 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. 

В соответствии со ст.ст.3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную квартиру № *** дома № *** по улице *** города ***, являющуюся муниципальной собственностью города Нижний Тагил на основании решения исполнительного комитета Нижнетагильского городского Совета народных депутатов №*** от ***, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности (л.д.5). Иного суду не представлено. 

Спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № *** от *** Л.А.В., на состав семьи из двух человек, в том числе ее *** – Л.В.В.. Согласно поквартирной карточке Л.А.В умерла в *** году (л.д.7,30). 

Истцом указано в иске о том, что ответчики приобрели право пользования спорной квартирой на условиях социального найма, что не оспорено сторонами и судом соответственно не проверяется. 

Также согласно справке МКУ «Служба правовых отношений» (л.д.28), поквартирным карточкам и карточкам прописки (л.д.29,30) в спорном жилом помещении с *** по настоящее время значится зарегистрированным *** нанимателя Л.А.В. – ответчик ФИО2, а также с *** в качестве прежнего жильца зарегистрированным значится ФИО1 (л.д.28).

В материалах дела имеется акт обследования жилого помещения от ***, согласно которому, специалистами Администрации города в ходе проверки жилого помещения на предмет фактического проживания, со слов соседей было выявлено, что ответчик ФИО2 не проживает в жилом помещении более *** лет, ответчика ФИО1 никогда не видели (л.д.8). Аналогичные сведения получены при проверке адреса участковым уполномоченным ОП № *** МУ МВД России Нижнетагильское, в частности следует, что замок оборудован навесным замком. 

В соответствии с ч.4 и 5 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. 

Согласно ст.27 Конституции Российской Федерации дееспособные граждане по своему усмотрению выбирают место жительства.

В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия гражданина из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Так, согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что ответчик ФИО2, *** года рождения с *** года неоднократно был судим за преступления различной тяжести с отбыванием наказания в исправительных колониях, в том числе содержался в ФКУ СИЗО-№*** ГУФСИН России по СО в период с *** по ***. *** осужден *** рационным судом города Нижний Тагил по ч. *** ст.*** (*** эпиз.), ч.*** ст. *** прим.*** (*** эпиз.), ч. *** ст. ***, ч.***ст. ***, ч.*** ст. ***, п. «***» ч.*** ст. ***, ч. *** ст. *** УК РФ к *** годам лишения свободы. *** года *** районным судом г.Н.Тагила Свердловской области по п. «***» ч.*** ст. ***, ч.*** ст. *** УК РФ к *** годам *** месяцам лишения свободы. *** убыл в ФКУ ИК-*** города *** для отбытия наказания, где в настоящее время отбывает наказание.

Таким образом, не нашел своего подтверждения факт добровольного выбытия ФИО2 из спорной квартиры на иное место жительства, поскольку его выезд носит вынужденный характер.

До настоящего времени ответчик ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства не снят, не проживание ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении не свидетельствует об его отказе от прав пользования данным жильем. 

То обстоятельство, что ответчик ФИО2 не производит плату за жилье и коммунальные услуги, в данном случае правового значения не имеет, так как данное обстоятельство само по себе не может являться доказательством отказа от пользования жилым помещением, не лишает ответчика права пользования спорной квартирой и не исключает возможности собственника жилья обратиться к ФИО2 в судебном порядке с требованиями о взыскании расходов по содержанию жилья. 

Иных доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ со стороны истца о добровольности выезда на иное постоянное место жительства ответчика ФИО2 суду не представлено; не предоставление возражений против иска также таковым обстоятельством являться не может, так как именно истец должен доказать вышеуказанные обстоятельства, учитывая и нахождение ответчика в местах лишения свободы. 

Таким образом, доводы истца в отношении ответчика ФИО2 не обоснованы и не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Администрации города Нижний Тагил к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма не подлежат удовлетворению.

При принятии решения в отношении ФИО1 суд исходит из того, что он добровольно выехал на иное постоянное место жительства и не проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается представленным суду актом от ***; протоколом объяснения Г.В.В., проживающего по адресу – город ***, ул. ***, а также сведениями, представленными АО «***» из которых следует, что ФИО1 был уволен из Общества *** года по собственному желанию, в личном деле ФИО1 указан адрес места жительства – г.***, ул. *** (л.д.33).

Следовательно, из представленных доказательств, которые не оспорены ответчиком ФИО1, суд может сделать вывод о том, что ответчик добровольно не проживает в спорном жилом помещении и выбыл из него на иное место жительства, отказался от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. 

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном не проживании в спорном жилом помещении ответчика ФИО1, с учетом того, что он являлся прежним жильцом, суду не представлено. 

Ответчиком судебная корреспонденция по адресу регистрации не была получена, возвращена за истечением срока хранения, в связи с чем, им возражений относительно требований суду не представлено, а значит в данном случае ответчик несет риск негативных для него последствий. 

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик ФИО1 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, не исполняет права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, что является существенным нарушением условий договора социального найма.

О наличии каких-либо оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением, установленных действующим законодательством, суду не заявлено.

Таким образом, ответчик не реализует права и обязанности, вытекающие из договора социального найма спорного жилого помещения, что подтверждает добровольный отказ ответчика от прав на спорную комнату и выезд его в другое место жительства, в связи с чем ответчик прекратил право пользования жилым помещением, что влечет расторжение договора социального найма жилого помещения.

В связи с изложенным требования истца о признании ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением и расторжении договора социального найма между истцом и ответчиком подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации - в связи с выездом ответчика в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Следовательно, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина за одно требование неимущественного характера в размере *** рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации города Нижний Тагил к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением по ул.*** в г.***, расторжении договора социального найма – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** улица ***, дом № ***, квартира № ***, расторгнув соответствующий договор социального найма между ФИО1 и муниципальным образованием город Нижний Тагил.

В данной части решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу. 

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Охотина

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2017 года. 

Судья: С.А. Охотина