Дело № 2-2228/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Барабаш Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2228/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца, взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 ... года рождения, обратилась в УПФР в Ворошиловском районе города Ростова-на-Дону с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении у супруга ФИО2, ... года рождения, умершего .... и назначении страховой пенсии по случаю потерн кормильца

Решением УПФР в Ворошиловском районе города Ростова-на-Дону от 05.03.2019г. № 75291/19 в удовлетворении заявления отказано.

Истец на момент смерти супруга являлась пенсионером, не работала, проживала совместно с умершим ФИО3 и вела с ним общее хозяйство, ухаживала за ним. следовательно, она являлась членом семьи умершего ФИО2

В настоящее время материальную помощь истице никто не оказывает, а размер получаемой пенсии не позволяет поддерживать нормальный уровень жизни.

Факт нахождения Истца на иждивении ФИО2 можно установить, сопоставив размеры доходов: ФИО1 - доход с 01.07.2018г. по ... составил 56 589.60 рублей, (среднемесячный доход - 9431,60 рублей); ФИО2 - доход с 01.07.2018г. по 31.12.2018 составил 177 366.82 рублей, (среднемесячный доход - 29 561,14 рублей).

То есть помощь была постоянной, а не носила эпизодический характер, постоянные доходы ФИО2 значительно превышали доходы истца.

На одной жилой площади с истцом зарегистрированы дети: сын ФИО4 (среднемесячный доход - 12 777,33 рублей), дочь ФИО4 (среднемесячный доход - 2 241,71 рублей).

Очевидно, что истец не находилась н не находится на иждивении детей, поскольку совершеннолетние дети имеют низкий уровень доходов, которого едва хватает на их собственные нужды.

Так, доходы дочери в 3 раза ниже уровня прожиточного минимума по Ростовской области, при этом на иждивении дочери находится ее несовершеннолетний ребенок; доходы сына приближены к прожиточному уровню, следовательно, сын также не имеет финансовых возможностей оказания помощи истцу.

Совершеннолетние дети и истец несмотря на проживание на одной территории, не ведут общее хозяйство, так как под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи того или иного лица, следует, в частности, понимать наличие у указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания и т.п.

Таким образом, у ответчика не было оснований полагать, что истец получала постоянную финансовую помощь от совершеннолетних детей.

На основании изложенного истец просит признать факт нахождения ФИО1 на иждивении ее супруга ФИО2 на момент его смерти. Признать незаконным Решение УПФР в Ворошиловском районе города Ростова-на-Дону от 05.03.2019 № 175291/19. Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и обязать ответчика назначить ей такую пенсию с момента обращения, то есть с 20.02.2019г. Взыскать с ответчика 3000 в качестве расходов по оплате правовых услуг, а также взыскать расходы по оплате госпошлины.

В судебное заседание явилась истец ФИО1, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

В судебное заседание явилась представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. 

Суд, выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, ... года рождения, является получателем страховой пенсии по старости. 

ФИО1 состояла в браке с ФИО2, ... года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 27.10.2005г. №.

ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживали совместно с детьми ФИО4 и ФИО4 по адресу: ..., что подтверждается справкой ООО «УК «Ворошиловский» от 05.02.2019г. №.

24.01.2019г. ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 25.01.2019г. №. 

20.02.2019г. ФИО1 обратилась в УПФР в Ворошиловском районе города Ростова-на-Дону с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении у супруга ФИО2 и назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФР в Ворошиловском районе города Ростова-на-Дону от 05.03.2019г. № 75291/19 в удовлетворении заявления отказано, поскольку не представляется возможным подтвердить факт нахождения истца на иждивении супруга.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; ст. 1; статья 7, часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03.06.2004 г. N 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (ч. 2), устанавливаются законом.

С 01.01.2015 г. страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», цель которого - защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (п. 6).

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Как следует из материалов дела, доход ФИО1 за период с 01.07.2018г. по 31.12.2018 составил 56 589,60 рублей, среднемесячный доход - 9431,60 рублей. Доход ФИО2 за период с 01.07.2018г. по 31.12.2018 составил 177 366,82 рублей, среднемесячный доход - 29 561,14 рублей.

Таким образом, доход, который при жизни получал ФИО2 в три раза превышал доходы его супруги ФИО1 

По утверждению истца и согласно представленным медицинским документам, ФИО1 страдает хроническими заболеваниями, поэтому вынуждена тратить свою пенсию на приобретение лекарств и иные нужды, которой не хватает, ввиду чего лекарственные препараты, продукты питания и прочие нужды приобретал ее супруг ФИО2

Кроме того, представленными в материалы дела квитанциями подтверждается факт несения ФИО2 расходов по оплате коммунальных и иных платежей в отношении квартиры, расположенной по адресу: ..., в которой супруги совместно зарегистрированы и проживали. 

В связи с чем, помощь ФИО2 для истца являлась регулярной, постоянным и основным источником средств к существованию.

То обстоятельство, что ФИО1 проживает совместно с совершеннолетними детьми, само по себе факт нахождения истца на иждивении супруга не опровергает. 

Напротив, материалами дела подтверждается, что уровень дохода ФИО4 и ФИО4 не позволяют оказывать материальную поддержку матери. Согласно справки о доходах физического лица за 2018 год ООО «ОП «Вепрь», среднемесячный доход ФИО4 (сына истца) составляет 12 777,33 рублей. Согласно справки ООО «Веста-ФУДС» от 18.02.2019г. среднемесячный доход ФИО4 (дочери истца) составляет 2 241,71 рублей. Кроме того, на иждивении ФИО4 находится ее дочь – ФИО6, ... года рождения. ФИО4 несет расходы по дополнительному образованию дочери, производя ежемесячную оплату в МАДОУ ЦРР № «Олененок», что подтверждается чеками по операциям ПАО «Сбербанк России». 

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доходы ФИО2 значительно превышали доходы истца, оказываемая ФИО2 ежемесячно материальная помощь являлась для ФИО1 постоянной и значительной, что свидетельствует о том, что кормилец осуществлял заботу о ее содержании, неся бремя содержания жилого помещения, предоставляя помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 900 рублей, а также расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3000 рублей, подтвержденные чеком-ордером от 14.05.2019г. и квитанцией-договором № от 13.05.2019г.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Признать факт нахождения ФИО1 на иждивении ее супруга ФИО2 на момент его смерти.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... №.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с с 20.02.2019г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону расходы по оплату юридических услуг в размере 3000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решения суда изготовлено 22 июля 2019 года.