УИД № 61RS0043-01-2023-000584-87

Дело № 2-574/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Милютинская «03» ноября 2023 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ивановой Л.А., с участием представителя истца Администрации Милютинского района ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Милютинского района Ростовской области к ФИО4, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ФИО3, кадастровому инженеру ФИО5 «О признании границ земельного участка неустановленными», 

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Милютинского района Ростовской области обратился в Морозовский районный суд с иском к ФИО4, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, кадастровому инженеру ФИО5, которым, с учетом уточнения основания исковых требований просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка, площадью 112000 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, из земель 

<

адрес>», пашня поле № 63/74 и считать границы этого земельного участка не установленными.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате произведенного ответчиком уточнения границ принадлежащего ему земельного участка, был сформирован новый земельный участок вне пределов паевого фонда, в границах земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. Образование спорного земельного участка на земле, не предназначенной для бесплатной передачи в собственность граждан, является незаконным и нарушает права истца, как распорядителя данными участками.

По ходатайству ответчика к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен ФИО3, собственник земельного участка, расположенного на землях 

<

адрес>», пашня поле № 63/74.

В судебном заседании представитель Администрации Милютинского района ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, его представитель ФИО2 против удовлетворения иска не возражал. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал. 

Кадастровый инженер ФИО5 в ходе рассмотрения дела против удовлетворения иска возражал, по тем основаниям, что подготовленный им проект межевания земельного участка соответствует нормативным требованиям. Образование земельного участка на землях государственная собственность на которых не разграничена было обусловлено отсутствием свободных участков в пределах паевого фонда реорганизованного сельскохозяйственного предприятия «Знамя Колхозника». 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о рассмотрении дела извещено, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Дело в отношении кадастрового инженера и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО рассмотрено в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п.п.1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

По правилам со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. В силу ст. 15, 18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости. Как установлено судом, постановлением Главы Администрации Милютинского района № 83 от 07.05.1992 г. определены площади земель, передаваемых бесплатно в собственность граждан реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий района и в районный фонд перераспределения земель. Проектом перераспределения земель к-за «Знамя колхозника» определено местоположение паевого фонда, территорией кадастрового квартала №. Постановлением главы Милютинского района № 102 от 29.01.2001 года «О выделении земельного участка в собственность за счет земельной доли гр. ФИО6» гр. ФИО6 был выделен земельный участок общей площадью 12,8 га, из них 11,2 га пашни, 1,6 га пастбищ, а также определено местоположение выделенного участка на полях № 63/74 (пашня) и № 8/110 (пастбище). Указанный земельный участок расположен на землях, относящихся к паевому фонду к-за «Знамя колхозника» и расположен в границах кадастрового квартала №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, без установлении границ, в установленном порядке. После смерти ФИО6, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

дата> и после смерти ФИО7 зарегистрировано за ответчиком ФИО4 В целях уточнения границ земельного участка, ФИО4 обратился к кадастровому инженеру ФИО5, которым подготовлен проект межевания земельного участка, на основании которого сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН. При этом, судом установлено, и стороны не оспаривают, что формирование земельного участка с кадастровым номером № в результате уточнения его границ, фактически было произведено вне границ паевого фонда к-за «Знамя колхозника», в частности поля пашни № 63/74, на котором он был предоставлен ФИО8 и за пределами кадастрового квартала №, на землях государственная собственность, на которые не разграничена, находящихся в ведении Администрации Милютинского района. Фактический перенос земельного участка, стал возможен ввиду отсутствия свободных земельных участков, на поле пашни № 63/74, так как на указанном поле, в отсутствие оснований принадлежности осуществлен выдел земельного участка в счет доли ФИО9, впоследствии отчужденного ФИО3 В ходе рассмотрения данного дела между ФИО3 и ФИО10 заключен договор мены от 01.11.2023 года, в соответствии с которым они произвели обмен земельными участками с кадастровым № и №. Переход права собственности на спорный земельный участок, до его регистрации, не препятствует дальнейшему рассмотрению дела по существу. В соответствии с п. 2 ст. 3.3. Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. В силу п. 10 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" при определении земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков: переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том чисел земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования; включенных в фонд перераспределения земель; используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур; переданных данному хозяйству в аренду. В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах. Возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государственного возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект зарегистрировано на разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Исковые требования Администрации Милютинского района об оспаривании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № является способом разрешения спора о границах земельного участка. Судом установлено, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № произведено формирование нового земельного участка, вне границ искомого участка, на земельном участке, на землях государственная собственность на который не разграничена. Выдел данного земельного участка произведен ответчиком неправомерно, что привело к нарушению прав истца. При таких обстоятельствах, суд находит заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 112000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, из земель 

<

адрес>», пашня поле № 63/74 и считать границы этого земельного участка не установленными.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд в апелляционном порядке, в течение месяца.

Решение суда изготовлено 08 ноября 2023 года.

Председательствующий: