Дело №2-2841/2025

34RS0004-01-2025-003781-60

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Шеповалове Р.М.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Гриценко Е.В., представителя истца администрации Волгограда ФИО1, 

13 августа 2025 г. в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2 ФИО8 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась с иском к ФИО2 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г. Волгограда принято заключение от 21.09.2015 года № 51 о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома 

<

адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда аварийным и подлежащим сносу.

Нанимателем ком. 

<

адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда является ФИО2 

Расселение многоквартирного дома 

<

адрес> в рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 г. №141-п утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах». 

Для переселения ответчика нанимателю ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное на 5 этаже восьмиэтажного многоквартирного дома 2024 года постройки по адресу: Волгоград, ул. 

<

адрес>

Заявлением от 11.06.2025 года ФИО2 выразила отказ от предложенной квартиры.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик ФИО2 судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представила.. 

Третье лицо представитель Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. 

На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом положений чч.3, 5 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора Гриценко Е.В. полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик зарегистрирована в муниципальной комнате №

<

адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда.

Заключением комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г. Волгограда принято заключение от 21.09.2015 года № 51 о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома 

<

адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда аварийным и подлежащим сносу. 

Для переселения ответчика приобретено жилое помещение по адресу: г. Волгоград, 

<

адрес> общей площадью 21,5 кв.м, жилая площадь 10 кв.м.

Заявлением от 11.06.2025 года ответчик ФИО2 отказалась от предоставляемого жилого помещения. 

Указанное жилое помещение соответствует требованиям благоустройства жилого помещения, состоит из 1-й комнаты, общей площадью 21,5 кв.м., расположена на пятом этаже восьмиэтажного многоквартирного дома 2024 года постройки, и находится в черте города. 

В соответствии с положениями ст. ст. 35, 57, 83, 85-89 ЖК РФ, учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 13 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, суд исходит из того, что предоставленная ответчикам квартира соответствует требованиям закона, т.к. является благоустроенной, равнозначной по общей площади ранее занимаемой, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Волгограда, поэтому жилищные условия ответчиков при переселении не ущемлены, изымаемое жилое помещение не отвечает требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Жилое помещение предоставляется ответчику не в связи с улучшением жилищных условий, а как компенсационное жилье при выселении из аварийного дома.

Доказательств того, что предоставляемое жилое помещение не отвечает требованиям закона, регулирующего отношения по предоставлению жилого помещения взамен непригодного для проживания, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Разрешая исковые требования, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчику жилое помещение взамен жилого помещения непригодного для проживания соответствует требованиям действующего законодательства, является благоустроенным, соответствует критериям равноценности и пригодности для проживания, находится в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение, что соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается, что переселение ответчика в спорную квартиру может привести к ухудшению её жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания. Жилое помещение предоставляется ответчику не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с фактом угрозы проживания ответчика в аварийном жилом помещении, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными. 

При этом суд не находит оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, для обращения постановленного судебного решения к немедленному исполнению, с учетом фактических обстоятельств дела, и отсутствием в материалах дела доказательств, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Руководствуясь изложенным и ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации Волгограда к ФИО2 ФИО9 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения – удовлетворить частично.

Устранить препятствие в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – жилым помещением комнатой 

<

адрес> Красноармейском районе г. Волгограда путем выселения ФИО2 ФИО10 (

<

данные изъяты>) с предоставлением другого жилого помещения – квартиры муниципального жилищного фонда Волгограда 

<

адрес> Волгограда по договору социального найма.

Обязать ФИО2 ФИО11 (

<

данные изъяты>) сдать ключи от жилого помещения – комнаты 

<

адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда. 

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Волгограда отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 26 августа 2025 года.

Председательствующий О.Я. Рассказова