Дело № 2-3457/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Бушковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая от себя лично и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

В обоснование требований указано, что истец с сыном проживают в квартире, площадью 20,6 кв.м., расположенной по адресу: {Адрес} на основании договора социального найма № 115 1007 от 30.03.2011 г. Заключением межведомственной комиссии № 64 от 08.07.2016 г. и постановлением администрации г. Кирова № 2265-П от 21.07.2016 г. данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Выпиской из протокола № 4 от 23.03.2018 г. истцы были приняты на учет в качестве нуждающихся. Поскольку вопрос о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не разрешен, просят обязать администрацию города Кирова предоставить им жилое помещение по договору социального найма в пределах города Кирова, отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади, то есть не менее 20,6 кв.м.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания извещена, просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик администрация муниципального образования «Город Киров» в суд не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, мнение по иску не представил, о причинах неявки не известил. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40 Конституции РФ). 

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

Из материалов дела следует, что истец и ее сын на основании договора социального найма № 115 1007 от 30.03.2011 г. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес}

Данная квартира является коммунальной, истцы занимают комнату (учетный номер по техническому плану № 3), жилой площадью 16,3 кв.м., общей площадью 20,6 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от 08.07.2016г. № 64 и постановлением администрации г. Кирова от 21.07.2016 г. № 2265-П многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Истцы решением комиссии по вопросам улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории Первомайского района г. Кирова, признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилого помещения, предоставляемом по договору социального найма по п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, что подтверждается выпиской из протокола № 4 от 23.03.2018 г. 

ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}

ФИО2 жилых помещений в собственности не имеет.

Согласно положениям статьи 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Поскольку многоквартирный дом, в котором предоставлена нанимателю с членами семьи жилое помещение по договору социального найма, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 20,6 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров». 

Материалами дела подтверждается и стороной ответчика не оспаривалось, что проживание в спорном жилом доме в виду его аварийного состояния безусловно создает угрозу жизни и здоровью семье истца.

Суд отмечает, что предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и, учитывая, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ), суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления предоставить истцам благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования "Город Киров" предоставить ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 20,6 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2018 года

Судья /подпись/ Т.В. Фокина