2-2125/2023

УИД 56RS0030-01-2023-002061-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 19 сентября 2023 года 

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Шултуковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации г.Оренбурга, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что жилой дом литер 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> (в настоящее время 

<

адрес>) на основании решения Бердинского поселкового совета от 28 июля 1958 года № 16 принадлежал на праве общей долевой собственности С.В.Н, (2/3 доли) и С.А.А. (1/3 доли).

С.В.Н, умер 18 июня 1967 года. После его смерти в наследство вступила его супруга С.А.П., которая впоследствии демонтировала вышеуказанный жилой дом литер 

<

данные изъяты> и возвела жилой дом литер 

<

данные изъяты>

С.А.П. умерла 25 декабря 2004 года. После ее смерти наследство принял ее сын С.А.В., который умер 27 июня 2007 года. После смерти С.А.В. они (ФИО1 и ФИО2), являясь дочерьми наследодателя, фактически приняли наследство, поскольку были зарегистрированы и проживали по указанному адресу.

Жилой дом литер 

<

данные изъяты> пришел в негодность, в связи с чем, был снесен и на его месте истцами без получения разрешения на строительство возведен двухэтажный индивидуальный жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Домовладение соответствует противопожарным, санитарным, строительным, градостроительным нормам и правилам, в подтверждение чего получены соответствующие заключения экспертов. Разрешенное использование земельного участка под домовладением: размещение домов индивидуальной жилой застройки. Департаментом градостроительства и земельных отношений принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом в судебном порядке. 

Просит признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доли за каждой на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены ФИО4, ФИО5, в качестве соответчика– ФИО3

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика администрации г. Оренбурга, ответчик ФИО3, третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истцы, ответчик ФИО3 и третьи лица ФИО4, ФИО5 в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия, при этом, истцы настаивали на удовлетворении исковых требований, третьи лица возражений по существу заявленных требований не представили, ответчик ФИО3 в письменном заявлении также просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга извещен в установленном законом порядке, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая, что признание права собственности на самовольную постройку возможно в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, при наличии положительных заключений о соответствии строения санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, согласия смежных землепользователей.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено и подтверждается сведениями 

<

данные изъяты>, что на основании Решения Бердинского поселкового совета от 28 июля 1958 года № 16 за С.В.Н, и С.А.А. было признано право общей долевой собственности (соответственно 2/3 и 1/3 доли в праве) на жилой дом литер 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>), о чем в реестровой книге № 16 произведена запись под реестровым номером 18990.

По данным свидетельства о смерти серии № № от 11 марта 1989 года, С.В.Н, умер 18 июня 1967 года. Его супруга С.А.П. умерла 25 декабря 2004 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от 25 декабря 2004 года. Их общий сын С.А.В. умер 27 июня 2007 года, что следует из свидетельства о смерти серии № № от 02 июля 2007 года. С.А.В. являлся отцом истцов ФИО1 и ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН от 31 марта 2023 года, указанный земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

По сведениям из запрошенного судом инвентарного дела №, справки 

<

данные изъяты> № от 16 апреля 2010 года и технического паспорта, на земельном участке располагалось два жилых дома: литер 

<

данные изъяты> и литер 

<

данные изъяты> Ранее расположенный на земельном участке законный жилой дом литер 

<

данные изъяты> снесен, на его месте возведена хозяйственная постройка. Жилой дом литер 

<

данные изъяты> записанный без предъявления юридических документов за С.А.П. Литер 

<

данные изъяты> возведен в 1960 году, литер 

<

данные изъяты> – в 1971 году, литер 

<

данные изъяты> - в 1996 году. Жилой дом литер 

<

данные изъяты> одноэтажный, смешанной конструкции, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Разрешение на строительство дома и документы по приемке дома в эксплуатацию не предъявлены.

В соответствии с техническим планом здания от 12 апреля 2023 года, в 2019 году произведена реконструкция домовладения литер 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, по указанному адресу возведен двухэтажный жилой дом, материал наружных стен: смешанный, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Указанные обстоятельства подтверждены градостроительным заключением от 18 мая 2018 года, согласно которому жилой дом расположен в границах земельного участка, разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. 

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1,4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно п.1ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. 

При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

На основании ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В Реестре наследственных дел, размещенном в открытом доступе на сайте Федеральной нотариальной палаты, данные о наследственных делах, открытых на имя С.В.Н,, С.А.П., С.А.В., отсутствуют. Представленные наследственные дела после смерти С.А.А. были открыты после смерти другого лица.

Наследственное дело после смерти отца истцов С.А.В. не заводилось, однако из материалов дела подтверждено, что истцы фактически приняли наследство, поскольку в установленный законом срок, проживали и были зарегистрированы в спорном домовладении по 

<

адрес> ФИО1 – с 23 июня 1993 года, ФИО2 – с 20 октября 1992 года, таким образом, совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии ими наследства после смерти отца.

Оценивая полученные по делу доказательства, суд не находит оснований сомневаться в правдивости представленных суду доказательств. Суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных требований, порождающих правовые последствия, так как ФИО1 и ФИО2 являются наследниками, фактически вступили во владение наследственным имуществом в равных долях. Брат истцов ФИО3 был привлечен судом к участию в деле в качестве соответчика, возражений по существу заявленных требований не представил, в письменном заявлении согласился с заявленными требованиями.

Учитывая, что спорное домовладение было реконструировано истцами без получения соответствующих разрешений, жилой дом по 

<

адрес> является самовольным строением.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в пункте 28 предусмотрено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на самовольную постройку.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 27 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Согласно сообщению Департамента градостроительства и земельных отношений Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Оренбурга, комиссией принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с действующим законодательством, с учетом согласования размещения данного объекта на земельном участке со смежными землепользователями, при наличии правоустанавливающих документов на землю, положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам

Судом установлено, что спорное домовладение соответствует строительным, противопожарным и санитарным требованиям.

Согласно отчету по результатам визуального обследования 

<

данные изъяты>» от 25 июня 2023 года, общее технической состояние жилого дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., предварительно оценивается как исправное. В соответствии с «СП 13-102-2003», данная категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. На основании результатов проведенного визуального обследования жилого дома, эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением 

<

данные изъяты> от 25 июня 2023 года, жилой дом по адресу: 

<

адрес> соответствует пожарным нормам и правилам.

Из акта экспертизы 

<

данные изъяты>» от 25 июня 2023 года следует, что спорное домовладение соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Оценивая представленные документы, суд считает, что они являются достоверными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами по делу. 

На основании п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По данным ЕГРН, спорное домовладение расположено на земельном участке, разрешенное использование которого предполагает строительство домов индивидуальной жилой застройки. Учитывая изложенные выше обстоятельства, подтверждающие переход к истцам права собственности на домовладение по 

<

адрес> в порядке наследования, суд приходит к выводу о том, что право постоянного бессрочного пользования на земельный участок по указанному адресу, ранее находившегося в пользовании бывших собственников жилого дома, перешло к истцам, как собственникам данного спорного домовладения.

Собственники и владельцы земельных участков смежных со спорным домовладением ФИО4 и ФИО5, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, обоснованных возражений по существу заявленных требований не представили. В письменных заявлениях отразили, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации г.Оренбурга, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения суда составлен 26 сентября 2023 года.

Судья подпись Бахтиярова Т.С.