Дело № 2-410/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Шагалиной К.А.,

с участием адвоката Зверевой Н.А., представившей удостоверение № и ордер № от 22 июля 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО1 о возложении обязанности восстановить поврежденное имущество, 

у с т а н о в и л :

истец Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующее. Между истцом и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 15.09.2017 года, согласно которому ответчику передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Забайкальского края и расположенное по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 передано указанное жилое помещение в технически исправном и пригодном для проживания состоянии. В нарушение взятых на себя обязательств соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, ответчик обязанности нанимателя не исполняет. Сотрудниками Департамента неоднократно проводились осмотры технического состояния данного жилого помещения, в результате чего было выявлено, что ответчик в жилом помещении не проживает. Также было установлено, что жилое помещение находится в ненадлежащем техническом состоянии – отсутствует входная дверь, частично отсутствует ограждение по периметру земельного участка. 21 мая 2024 года ответчику направлена претензия о необходимости приведения вверенного ему жилого помещения в надлежащее техническое состояние до 03 июня 2024 года, которые ответчиком не исполнены. Полагают, что ответчик ФИО1 нарушила существенные условия договора найма, вследствие чего допустила повреждения и частичное уничтожение имущества, отнесенного в специализированный жилищный фонд Забайкальского края.

Просит обязать ФИО1 восстановить техническое состояние жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно произвести работы по восстановлению входной двери, восстановить ограждение по периметру земельного участка.

Истец Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее-Департамент), будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в представленном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований суду не представила. 

Судебное извещение, направленные ответчику по месту его регистрации, возвращены из почтового отделения с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 68 данного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд считает, что ответчик ФИО1 о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, и, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.

Адвокат Зверева Н.А., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать. Полагает, что поскольку ответчик в жилом помещении не проживает, то жилое помещение могло быть повреждено иными лицами.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 5 названной статьи Кодекса предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (часть 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения специализированного жилого фонда, тождественные обязанностям нанимателя жилого помещения по договору социального найма, определены в части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой наниматель обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 приведенной статьи Кодекса).

В соответствии с частью 8 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно типовому договору найма служебного жилого помещения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи; на пользование общим имуществом в многоквартирном доме и др.; к обязанностям нанимателя относятся обязанности обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию (подпункты 1, 2 пункта 6, подпункты 3 - 6, 9 пункта 7 типового договора).

В свою очередь наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и др. (подпункты 1 - 3 пункта 14 типового договора).

Из приведенных положений законодательства следует, что при заключении договора найма служебного жилого помещения наниматель вступает в правоотношения с наймодателем, от которого получает в пользование за плату государственное либо муниципальное имущество из состава специализированного жилищного фонда.

Жилое помещение предоставляется нанимателю во временное пользование в состоянии, пригодном для проживания. Наличие недостатков жилого помещения на момент его передачи нанимателю является предметом ответственности наймодателя.

В период действия договора найма служебного жилого помещения наниматель несет перед наймодателем обязанности по обеспечению сохранности этого жилого помещения, его восстановлению в случае повреждения в результате собственных действий (в том числе по текущему ремонту в целях устранения недостатков, возникающих вследствие естественного износа жилого помещения), несению эксплуатационных расходов, включая своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанные недостатки жилого помещения, задолженность по несению эксплуатационных расходов, возникшие после заключения договора найма служебного жилого помещения и его передачи нанимателю, составляют предмет ответственности нанимателя.

Установлено, что 15 сентября 2017 года между Забайкальским краем, от имени которого действует Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, в лице исполняющего обязанности директора ЛАС (наймодатель), и ФИО1 (наниматель), был заключен Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № (далее-Договор найма), согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Забайкальского края, состоящее из квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д. 6-8).

Согласно п. 5 договора найма срок действия договора составляет 5 лет, с 15 сентября 2017 года по 14 сентября 2022 года. По окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый пятилетний срок.

Пунктом 8 договора найма определены обязанности нанимателя, включающие в себя обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах установленных ЖК РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 14 договора найма наймодатель имеет право в числе прочего требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, требовать соблюдения правил пользования жилым помещением, обеспечения сохранности жилого помещения, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии.

Как следует из представленного в материалы дела акта осмотра от 10 июня 2024 года, составленного специалистами ГКУ «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» в ходе проведенного осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, установлено, что наниматель в жилом помещении не проживает, техническое состояние жилого помещения неудовлетворительное, в жилом помещении повреждена входная дверь, вход в жилое помещение свободный, по периметру земельного участка частично отсутствует ограждение (л.д. 10).

21 мая 2024 года истцом по месту жительства ФИО1 было направлено уведомление, в котором Департамент потребовал привести жилое помещение в надлежащее техническое состояние, в срок до 03 июня 2024 года в адрес Департамента сообщить и принятых мерах. Там же указано о расторжении договора найма в судебном порядке в случае неисполнения требований (л.д. 9).

Сведений о принятых ответчиком мерах по приведению жилого помещения в надлежащее техническое состояние материалы дела не содержат, ответчиком суду не представлены, как не представлены ответчиком документы, опровергающие выявленные в ходе осмотра жилого помещения повреждения.

При разрешении настоящего дела суд учитывает общее правило о распределении обязанностей по представлению доказательств по делу о возмещении вреда. По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Принимая во внимание содержание приведенных нормативных правовых актов, регулирующих спорные отношения, существенными для рассматриваемого дела обстоятельствами, которые в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет суд, подлежащими доказыванию стороной истца, являются факт причинения имущественного вреда вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей нанимателем по сохранению и поддержанию надлежащего технического состояния жилого помещения, а также, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб; на сторону ответчика возлагается обязанность представить доказательства своей невиновности в причинении истцу имущественного вреда.

При установлении факта причинения вреда применительно к настоящему делу на истце лежит обязанность представить доказательства, подтверждающие, что повреждение жилого помещения имело место после передачи квартиры наймодателем нанимателю по договору найма жилого помещения и в период действия такого договора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику после заключения договора найма, жилое помещение было передано в ненадлежащем техническом состоянии, материалы дела не содержат. Напротив, ответчик ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства в жилом помещении 27 марта 2018 года, то есть она фактически проживала в жилом помещении, что свидетельствует о надлежащем состоянии жилого помещения, предоставленного ответчику во временное пользование.

Обстоятельств, свидетельствующих об обратном суду не представлено и судом не добыто.

Таким образом суд, установив, что ответчиком ФИО1 обязанности нанимателя жилого помещения специализированного жилого фонда не исполняются, в связи с чем жилому помещению причинен ущерб, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Доводы адвоката Зверевой Н.А. указавшей в судебном заседании на возможность повреждения жилого помещения третьими лицами, суд находит несостоятельными, поскольку на ответчике как на нанимателе жилого помещения лежит обязанность проживать в данном жилом помещении, обеспечивать его сохранность и надлежащее техническое состояние, в случае обнаружения неисправностей предпринимать меры в установленном договором порядке, при этом временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по договору (п. 9 договора найма). Таким образом, при надлежащем исполнении нанимателем своих обязанностей в случае повреждения имущества третьими лицами, нанимателю надлежало предпринять необходимые действия по доведению информации до заинтересованных лиц, а также сообщить в правоохранительные органы.

По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

С учетом изложенного, а также действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений, а также возможных последствий не выполнения требований, суд считает возможным установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить указанные в решении суда действия – в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, паспорт №, выдан отделением 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу восстановить техническое состояние жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению входной двери и восстановлению ограждения по периметру земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу: И.Л. Силяева

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июля 2024 года.