Дело № 2а-944/2024 

УИД 26RS0013-01-2024-001166-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края 

в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре судебного заседания помощнике судьи ФИО2,

с участием:

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1, 

помощника прокурора 

<

адрес> ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

Отдел МВД России по городу 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.105, ч.4 ст.162 и ему назначено наказание в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания. С учетом того, что ФИО1 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 500 рублей. 

Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 2 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского городского суда СК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 10 суток.

Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.

На основании изложенного, ввиду того, что ФИО1 имеет непогашенную либо не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, установив следующие ограничения: запретить выезд за пределы 

<

адрес>, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. 

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора 

<

адрес> в судебном заседании поддержала заявление Отдела МВД России по городу 

<

адрес> и полагала необходимым его удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление Отдела МВД России по городу 

<

адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением административного надзора урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ). 

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение) (пункт 5). 

На основании статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ установлено, что суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «ж, з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

С учетом постановлений Московского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание по совокупности приговоров ФИО1 снижено до 9 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Постановлением № по делу об административном правонарушении Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. 

Постановлением судьи Железноводского городского суда 

<

адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно рапорту-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту проживания характеризуется удовлетворительно, с соседями дружеские отношения не поддерживает, в конфликтные ситуации не вступает, однако, часто злоупотребляет алкогольными напитками, после чего, абсолютно не контролирует свое поведение, нарушает общественный порядок и общественную безопасность, за что и был привлечен сотрудниками полиции к административной ответственности. 

В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания. 

С учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию наказания, назначенного приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. 

Принимая во внимание, что ФИО1 отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ответчика административного надзора на срок 3 года для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением указанных административным истцом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Киргизской ССР, гражданина Российской Федерации, паспорт №) на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На весь срок административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы 

<

адрес> без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор.

Обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия. 

Председательствующий,

судья ФИО7

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2024 года.