дело № 2-54/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В., при секретаре судебного заседания Хакимовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 в лице законного представителя ФИО7 к исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования, 

у с т а н о в и л :

ФИО7, действуя в интересах недееспособной ФИО6 (распоряжение главы администрации Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани о назначении опекуном недееспособной) обратилась в суд с иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани», ИКМО г. Казани с требованиями о включении в состав наследственной массы и признания права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указано, что супруг ФИО6 - ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся фактическим домовладельцем индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Наследники первой очереди ФИО1 - его супруга, истец по настоящему делу ФИО6, дочь ФИО7, сын ФИО2 после смерти наследодателя к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались, однако ФИО6 и ФИО2 фактически приняли наследство, с наследодателем были зарегистрированы по одному адресу. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником первой очереди имущества ФИО2 является его дочь ФИО8, третье лицо по настоящему делу. ФИО6 по настоящее время проживает и зарегистрирована в спорном жилом доме, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги, заключает договоры с подрядными организациями. 

Ссылаясь на то, что спорный жилой дом не нарушает права и законные интересы окружающих, не несет угрозу жизни и здоровью окружающих, а истец пользуется спорным жилым домом на протяжении многих лет, ФИО7, действуя в интересах недееспособной ФИО6 просила суд включить в состав наследственной массы ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать за истцом право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика был привлечен МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО7 

В судебном заседании представитель ФИО7, действующей в интересах недееспособной ФИО6 – ФИО9 заявленные исковые требования поддержала. 

Представитель ответчиков МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани», ИК МО г. Казани – ФИО10 иск не признал. 

Ответчик МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, в суд не явились. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно позиции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Материалами дела установлено, что по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом, литера 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., являющийся самовольным строением. (том 1, л.д. 20, 25-33, 157-165)

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти согласно данным материалам гражданского дела, наследственное дело не заводилось. 

Наследниками первой очереди после смерти ФИО1 являлись его супруга ФИО6 и дети ФИО11, ФИО1 На дату смерти наследодателя указанные лица совместно были зарегистрированы и продолжили проживать после его смерти по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответам нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО3, нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО4, нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО5 на запрос суда, наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. 

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – индивидуальный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (том 1, л.д. 239-240).

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, земельный участок с кадастровым номером № согласно действующей карте территориальных зон Градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки г. Казани (часть II Градостроительного устава г. Казани), утвержденных решением Казанского совета народных депутатов от 22.04.2004 №, находится в зоне Ж2 – зоне индивидуальной жилой застройки.

Значительная часть участка расположена в проектных красных линиях, перспективной автомагистрали Большого Казанского Кольца (БКК), в планируемых границах территории общего пользования. 

Исходя из всей совокупности установленных по делу фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу, что доказательств того, что спорный дом принадлежал на праве собственности ФИО1 материалы дела не содержат.

Надлежащих доказательств наличия права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования занимаемым земельным участком не предоставлено, следовательно, жилой дом 

<

адрес> является самовольным строением на земельном участке, не предоставленном в установленном законном порядке.

Судом установлено, что при жизни наследодателя спорный объект не был узаконен, являлся самовольной постройкой, не являлся объектом гражданских прав.

Вместе с тем, по смыслу закона за наследниками может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную наследодателем при жизни на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, в случае перехода к наследнику соответствующего вещного права на земельный участок.

Таким образом, спорный жилой дом является самовольной постройкой, возведен на земельном участке, который наследодателю на каком-либо праве не принадлежал, а, следовательно, названный объект недвижимости не может являться объектом наследственных прав. 

Поскольку признание права собственности на самовольно возведенную постройку производно от вещных прав на земельный участок, а в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы представителя истца о том, что возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же о том, что наследодатель и наследники имели постоянную регистрацию в спорном жилом доме, не могут служить достаточным основанием для признания права собственности на самовольное строение в порядке наследования в силу вышеизложенного.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО6 в лице законного представителя ФИО7 к исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Судья Чибисова В.В.