Дело №05-806/25 УИД77RS0032-02-2025-015675-84

РЕШЕНИЕ

27 октября 2025 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес), 

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении   

Индивидуального предпринимателя ФИО1, паспортные данные, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата присвоения ОГРНИП: 02.03.2020, паспортные данные, 

установил:

09 октября 2025 года ведущим специалистом-экспертом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1

Протокол передан на рассмотрение в Черемушкинский районный суд адрес.

Как следует из материалов дела, 07 октября 2025 года с 12 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин. по адресу: адрес, вн. тер.г. муниципальный адрес, адрес, при проведении внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 установлено, что ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- на предприятии общественного питания не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленные предприятием общественного питания, что является нарушением п. 2.1 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- отсутствуют сопроводительные документы на пищевую продукцию (сырое мясо, полуфабрикаты, плодоовощная продукция, хлебные изделия), находящуюся на хранении в холодильном и морозильном оборудовании и производственном помещении, что является нарушением п.п.2.2, 2.3 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- на момент осмотра пищевая продукция, в том числе готовые блюда, находящиеся на хранении в холодильном и морозильном оборудовании, не имеет маркировки и других опознавательных признаков (обезличенная), нет информации о сроках годности, датах изготовления, изготовителях, общим весом 326,200 кг, а именно: сырое мясо; супы; полуфабрикаты; плодоовощная продукция (капуста, картофель, перец, помидоры и др.); хлебные изделия; что является нарушения п. 2.3 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- размещение и планировка производственных помещений не обеспечивает соблюдения поточности технологических процессов (допускается пересечение сырой и готовой пищевой продукции), что является нарушением пп. 2.5., 2.7 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- отсутствуют технологические документы, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, на изготавливаемую продукцию, что является нарушением п. 2.8 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

-среднетемпературные холодильники производственного помещения содержатся в неудовлетворительном состоянии: изношенное покрытие, ржавчина, следу грязи, жира, что не обеспечивает безопасные условия хранения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.9 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- отсутствует бактерицидная лампа в зоне холодного цеха, что является нарушением п. 2.14 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- несвоевременно проводится текущий ремонт организации общественного питания (следы протечек на потолке производственного помещения, сколы на плитке на напольном покрытии, стенах), что является нарушением п. 2.16 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- санитарное содержание производственных помещений неудовлетворительное (грязные полы и стены, технологическое и холодильное оборудование в следах жира, столовые приборы грязные, следы копоти, жира, пыли на стенах и производственных столах), что является нарушением п. 2.18 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, в связи с чем в производственном помещении не проводится влажная уборка и дезинфекция, в нарушение п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре, что является нарушением п. 2.19 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- допущены к работе сотрудники на момент осмотра, не имеющие личные медицинские книжки, в нарушение п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения",

- не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойчиковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Гигиенический журнал отсутствует, что является нарушением п. 2.22 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- в производственном помещении допущено хранение личных вещей персонала, что является нарушением п. 3.2 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- не организована раздевалка для персонала (верхняя одежда и сменная обувь хранится в производственном помещении), отсутствует специально отведенное место для временного размещения спец. одежды при посещении туалета персоналом, что является нарушением п. 3.4 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

-допускается замораживание нереализованных готовых блюд (супов, макарон, нарезанных сыров, соусов собственного приготовления) для последующей реализации в другие дни, что является нарушением пп. 3.5.4, 3.5.6 п. 3.5 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", 

- не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании для хранения пищевой продукции, что является нарушением п. 3.8 СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом заблаговременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил, участие защитника не обеспечил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ, в пункте 6 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1

Ведущий специалист-эксперт территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу ст. ст. 8, 11 указанного Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В пункте 1 ст. 17 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", пунктами 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.14, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 2.23, 3.2, 3.4, 3.8, подп. 3.5.4, 3.5.6 п. 3.5 которых установлено, что настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания).

- п. 2.1 - предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания. Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента; 

- п. 2.2 - Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются;

- п. 2.4 - Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

- п. 2.5 – Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается;

- п. 2.7 - При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность;

- п. 2.8 - Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания.

- п. 2.9 - Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции; 

- п. 2.14 - В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами;

Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации; 

- п. 2.16 - Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений;

- п. 2.18 - Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования;

- п. 2.19- Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений;

- п. 2.21- Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации;

- п. 2.22 - Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ; 

- п. 2.23 - В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений;

- п. 3.2- Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается; 

- п. 3.4 - Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе (п. 3.4); 

- п. 3.8 - В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам);

- подп. 3.5.4 и подп. 3.5.6 п. 3.5 - для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: реализация на следующий день готовых блюд;

- подп. 3.5.6 п. 3.5 - замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав показания свидетеля фио, прихожу к выводу о том, что виновность ИП ФИО1 полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Факт совершения ИП ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении от 09 октября 2025 года, составленном в отношении ИП ФИО1 по ст. 6.6 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого лица, надлежащим образом уведомленного о дате и времени составления протокола (л.д. 5-6, 18-19);

- сведениями об отправке протокола об административном правонарушении (л.д.7);

- протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 09 октября 2025 года (л.д. 3-4);

- Актом инспекционного визита от 07.10.2025 № 77250041000119567662 (л.д. 11-13);

- протоколом осмотра на основании решения о проведении контрольно-надзорного мероприятия КНМ № 77250041000119567662 от 07.10.2025) (л.д. 14-15);

- требованием о представлении документов (л.д. 20);

- сведениями из ЕГРИП (л.д.22);

- выпиской из ЕГРИП (л.д. 23-26);

- решением (заданием) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.09.2025 № 77-28/ИС-01-18948-2025/КНМ-09 (л.д. 27-29);

- фотоматериалами (л.д.30-65);

- заявлением о привлечении к административной ответственности ИП ФИО1 (л.д. 66-67).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется. 

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанным должностным лицом и ФИО1 судом не установлены.        

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ИП ФИО1 по ст. 6.6 КоАП РФ должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

В ходе проведения внепланового инспекционного визита предприятия общественного питания ИП ФИО1 по адресу: адрес установлено нарушение ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.14, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 2.23, 3.2, 3.4, 3.8, подп. 3.5.4, 3.5.6 п. 3.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Действия ИП фио квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.  

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.    

 При назначении наказания ИП ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного, считаю необходимым приостановить деятельность ИП ФИО1, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населения в связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, с учетом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии с п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.05.2005, наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абз.2 ч. 1 ст. 3.12, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.05.2005 определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ). В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 КоАП РФ). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 09 октября 2025 года осуществление деятельности организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: адрес фактически прекращено 09 октября 2025 года в 16 час. 30 мин.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, 

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «ИП фио Мирбахтиёр Урокович», расположенного по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.

Исполнение постановления возложить на УФССП по адрес.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья: Федорова И.П.