Дело № 2-203/2019

УИД: 61RS0058-01-2019-000136-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

2 апреля 2019 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Скороварова И.А. единолично,

при секретаре Киселевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Хлеборобного сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер П.Н.И. Супруга П.Н.И. П.А.М. – 

<

данные изъяты> единственная наследница к нотариусу для принятия наследства не обращалась, но фактически наследство приняла, так как продолжала использовать земельную долю 

<

данные изъяты>, выделенную ему и переданную в КФХ «Стас». ДД.ММ.ГГГГ года П.А.М. умерла. Он в установленные законом сроки подал заявление нотариусу, но свидетельство о праве на наследство не получал, так как нотариус уведомила его о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство по причине того, что за наследодателем не зарегистрировано право на имущество. После смерти П.А.М. он единолично продолжал использовать земельный участок КФХ, в связи с отсутствием коллектива, перерегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя – главы КФХ. Решением Целинского районного суда от 20.03.2018 года был установлен факт 

<

данные изъяты>, и за ним было признано право собственности в порядке наследования на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 165999 кв. м, кадастровый номер №. Также у П.Н.И. и П.А.М. был приусадебный земельный участок площадью 4000 кв. м и земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, размером 6000 кв. м (догектарная земля, огороды), расположенные в черте населенного пункта по месту их жительства в 

<

адрес>. Он решил принять в наследство и это имущество. В похозяйственной книге главой хозяйства был указан П.Н.И., поэтому выписку о наличии права ему выдали на его имя, хотя, как уже было установлено, П.А.М. фактически приняла в наследство после смерти П.Н.И. это имущество и использовала его. Однако при жизни право собственности на данный участок она не зарегистрировала. Данные обстоятельства не позволяют ему решить данный вопрос во внесудебном порядке. В марте 2019 года на спорные земельные участки он получил выписки из ЕГРН. Земельному участку площадью 6000 кв. м был присвоен кадастровый номер №, земельному участку площадью 4000 кв. м – №. Уточнив исковые требования, истец просит суд: признать за ним, ФИО1, 

<

данные изъяты>, в порядке наследования право собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 6000 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и на земельный участок категории земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 4000 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела (л.д. 29), подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить (л.д. 50), в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации Хлеборобного сельского поселения в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела Администрация извещена надлежащим образом (л.д. 47), в адрес суда и.о. главы ФИО2 направлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 49). В отсутствие ответчика дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 46), сведения о причинах неявки в суд не представили. В отсутствие третьего лица суд рассмотрел дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно выпискам из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 18.03.2019 года (л.д. 39, 40), П.Н.И. принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4000 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 6000 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в похозяйственной книге № 1 за 1991-1996 годы, лицевой счет № 14 от 01.06.1992 года Администрации Хлеборобного сельсовета сделаны записи. 

При этом следует отметить, что в выписке вид права, на котором принадлежал умершей земельный участок площадью 6000 кв. м, указан как «постоянное (бессрочное) пользование».

Наделение граждан землей происходило на основании Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», в силу положений ст. 8 которого при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Согласно решению № 16 Главы Администрации Хлеборобного сельского совета Целинского района Ростовской области от 20.12.1992 года «О передаче в собственность и предоставлении права пользования земельными участками», на основании закона о земельной реформе РСФРС от 23.11.1990 года и в соответствии с земельным кодексом РСФРС от 25.04.1991 года, постановлено провести на территории Хлеборобного сельского совета бесплатную приватизацию земельных приусадебных и дачных участков, с целью передачи их в собственность, согласно поданным заявлениям (л.д. 52).

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Как было отмечено выше, Решением № 16 от 20.12.1992 года было постановлено провести бесплатную приватизацию земельных приусадебных и дачных участков с целью передачи их в собственность, оснований для указания в выписке из похозяйственной книге вида права – постоянное (бессрочное) пользование не имелось.

Данное решение администрации не оспорено, недействительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка. 

Установленные судом обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что П.Н.И. земельный участок с кадастровым номером № также был предоставлен на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 6000 кв. м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, и земельном участке с кадастровым номером № площадью 4000 кв. м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 20.03.2019 года (л.д. 41, 42). При этом сведения о зарегистрированных правах на указанные участки в ЕГРН отсутствуют.

П.Н.И., не зарегистрировав право собственности на спорные земельные участки, ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 6).

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). 

В силу положений п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершилдействия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как было установлено решением Целинского районного суда Ростовской области от 20.03.2018 года, вступившим в законную силу, наследником после смерти П.Н.И. являлась П.А.М., которая фактически приняла наследство, продолжая пользоваться его земельным участком в составе КФХ.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ года П.А.М. также умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 5).

Наследником к имуществу П.А.М., в том числе фактически принятому, но не оформленному в установленном законом порядке после смерти П.А.М., является истец ФИО1, что подтверждается ответом нотариуса Зерноградского нотариального округа, направленного на запрос суда (л.д. 32).

Поскольку право собственности наследодателя П.А.М. на земельные участки, принятые ею по наследству от П.Н.И., в ЕГРН не зарегистрировано, у истца отсутствует возможность оформить свои наследственные права на них во внесудебном порядке.

Вместе с тем, суд пришел к выводу, что выделенные П.Н.И. спорные земельные участки принадлежали ему на праве собственности, были фактически приняты в наследство П.А.М., которая своих прав на них не зарегистрировала в установленном законом порядке, то они входят в состав наследства и переходят к ее наследникам. Однако наследник – истец ФИО1 не имеет возможности оформить наследственные права на земельные участки, поскольку за умершей в ЕГРН право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости не зарегистрировано. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы представленными и исследованными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина, исходя из цены иска 42000 рублей, в размере 1460 рублей.

28.03.2019 года истцом были уточнены исковые требования, цена иска увеличилась до 126000 рублей.

В силу п. 10 ст. 333.20 НК РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ.

Таким образом, учитывая, что в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины, с истца подлежит взысканию недоплаченная государственная пошлина в размере 2260 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, в порядке наследования право собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 6000 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и на земельный участок категории земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 4000 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Целинский район» государственную пошлину в размере 2260 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме принято 5 апреля 2019 года.