Дело № 2-166\2023 г. копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Сосновское 30 августа 2023 г.

ФИО2 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород, исполняющего обязанности судьи Сосновского районного суда Рябова А.Е., с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Авдошина В.В., действующего на основании ордера № 51045 и удостоверения № 1584, при секретаре Андроновой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования уточнил и указал, что 05.12.2022г. он обратился в межрайонное ОСФР по Нижегородской обл. (отделение в р.п.Сосновское) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, т.к. 13.12.2022 года он достигал возраста 55 лет и отработал на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 более 12 лет и 6 месяцев и на основании Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, отметив в заявлении согласие на назначение пенсии по сведениям персонифицированного учета, поскольку согласно сведениям ИЛС, по состоянию на 01.04.2022г., продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения пенсии составляла 16 лет 5 месяцев 3 дня. Однако письмом ОСФР №91 от 02.03.2023г. он получил отказ в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что, по мнению ответчика, у него недостаточно специального стажа и согласно выписки из индивидуального лицевого счета его специальный стаж на 05.12.2022 года составляет уже 5 лет 11 месяцев 1 день. По мнению ответчика, не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы:

- с 01.07.1988г. по 10.03.1989г.- работа в ПМК-514 в качестве каменщика. В архивной справке №1570 от 01.12.2022г. за указанный период он значится как каменщик. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады строительной организации, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. По имеющимся документам не представляется возможным подтвердить его занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

- с 03.04.1989г. по 12.07.1995г. - работа в качестве каменщика в ИПО Металлист. В архивной справке №1572 от 01.12.2022г. за указанный период он значится как каменщик. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады строительной организации, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. По имеющимся документам не представляется возможным подтвердить его занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

- с 17.07.1995г. по 13.11.1997 г. - работа в качестве столяра в ТОО ФИО2 ДОЗ. Данная должность не включена в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

- с 24.12.2002г. по 31.12.2002г., - отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

- с 01.11.2003г. по 30.12.2004г.- работа в ООО «Сапт-сервис» в качестве каменщика. Согласно Акта проверки от 01.03.2023г. №3 факт льготной работы за указанный период не подтвержден. Документов подтверждающих, что в данной организации велось строительство зданий, сооружений из силикатного кирпича к проверке не представлено. Поэтому данный период не подлежит включению в специальный стаж.

- с 31.12.2004г. по 31.12.2004г.- отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

- с 01.01.2005г. по 01.04.2007г.- работа в ООО «Сапт-сервис» в качестве каменщика. Согласно Акта проверки от 01.03.2023г. №3 факт льготной работы за указанный период не подтвержден. Документов подтверждающих, что в данной организации велось строительство зданий, сооружений из силикатного кирпича к проверке не представлено. Поэтому данный период не подлежит включению в специальный стаж.

- с 02.04.2007г. по 15.08.2007г.- работа в АО «Сосновскагропромтехника» в качестве каменщика. Согласно Акта проверки от 01.03.2023г. №3 факт льготной работы за указанный период не подтвержден. Документов подтверждающих, что в данной организации велось строительство зданий, сооружений из силикатного кирпича к проверке не представлено. Поэтому данный период не подлежит включению в специальный стаж.

- с 27.08.2007г. по 07.06.2022г.- работа в МУП «Теплоэнергия-2» в качестве главного энергетика. Данная должность не включена в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

- с 08.06.2022г. по 04.12.2022г.- работа в качестве рабочего по обслуживанию здания в МОУ ДО MP Детская художественная школа СМР. Данная должность не включена в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Поскольку ответчиком необоснованно исключены периоды его работы с тяжелыми и вредными условиями труда, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Сданным отказом он не согласен, поскольку считает его необоснованным незаконным, нарушающим его конституционные права по следующим основаниям. В соответствии с разделом XXVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. право на исчисление в льготном порядке трудового стажа для назначения пенсии по старости имеют каменщики, постоянно занятые в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680). У него имеются Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе в том, что он полный рабочий день при полной рабочей недели работал:

- с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года - в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель» (справка №20 от 17.11.2003г.);

- с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист» (справка №184 от 28.11.2003г.);

- с 24 ноября 1997 года по 31 декабря 2001 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника» (справка от 31.12.2001г.); кроме того, он фактически продолжал осуществлять трудовые функции на том же рабочем месте и далее в периоды, которые не отражены в уточняющих справках:

- с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года- в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника»;

- с 02 мая 2003 года по 31.10.2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»;

- с 01.11.2003 г. по 01.04.2007г. - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»;

- с 02.04.2007г. по 15.08.2007г. - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника».

Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком №2, разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позицией 2290000а-12680 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. В соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. его специальный стаж работы составляет: 16 лет 5 месяцев 3 дня, что также подтверждается сведениями из ИЛС застрахованного лица по состоянию на 01.04.2022г., на этом основании он обратился в ОСФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Считает, что в связи с тем, что ответчиком - ОСФР необоснованно в одностороннем порядке и без его участия внесены изменения в сведения ИЛС, кроме того не представлены дополнительные документы со стороны работодателей о постоянной занятости в бригаде каменщиков, в чем отсутствует его вина, ему незаконно отказано в назначении досрочной пенсии. Он добросовестно и непрерывно выполнял трудовые обязанности и был занят на работах с тяжелыми условиями труда. Вышеуказанные факты подтверждаются не только документально, но и показаниями свидетелей. Он выполнял трудовые обязанности полный рабочий день, без простоев, работая по графику с 07 часов до 16 часов ежедневно при пятидневной рабочей неделе. Работа очень тяжелая во вредных условиях, т.к. рабочее место очень запылено, сильный шум, работа по строительству зданий велась в любую погоду и т.д. Основным документом, подтверждающим страховой стаж, в том числе стаж на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является трудовая книжка. При этом обязательным условием для приобретения права на досрочную пенсию является занятость на льготной работе постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком №2, не менее 80 процентов рабочего времени. Таким образом, осуществляя трудовую деятельность непосредственно во вредных и тяжелых условиях в указанный период, выполняя профессиональные обязанности, спорные периоды должны быть включены в его специальный стаж. Таким образом, считает, что он имеет законное право на включение в трудовой стаж вышеуказанных периодов работы. Также ему неизвестно на каком основании ответчиком ОСФР вносятся в одностороннем порядке изменения в сведения его ИЛС. Ему, как застрахованному лицу, не сообщалось о внесении неоднократных изменений в сведения о его ИЛС. О внесенных ответчиком изменениях он узнал из отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии. Кроме того, согласно сведениям ИЛС, из его общего трудового стажа (до 2002 года - п. 2.2.) также необоснованно и в одностороннем порядке исключен период прохождения военной службы, за которой непосредственно следовала работа с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика. Просит:

1. Включить в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года (8 мес. 10 дн.) - в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель» (справка №20 от 17.11.2003г.);

- с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года (6 лет 3 мес. 9 дн.) - в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист» (справка №184 от 28.11.2003г.);

- с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года (1 год 4 мес.) - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника»;

- с 02 мая 2003года по 31.10.2003 года (6 мес.) - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»;

- с 01.11.2003г. по 01.04.2007г. (3 г. 5 мес,)- в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»;

- с 02.04.2007г. по 15.08.2007г. (4 мес. 13 дн.) - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника».

2. Включить в его общий страховой стаж период прохождения военной службы с:07.07.1986 по 03.05.1988г. (1 год 10 мес. 27 дн.).

3. Обязать ответчика произвести корректировку его индивидуального лицевого счета за вышеуказанные периоды.

4. Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, признав отказ ответчика - ОСФР по Нижегородской области №91 от 02.03.2023г. незаконным в части отказа во включении вышеуказанных периодов.

5. Обязать ответчика - ОСФР по Нижегородской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 13.12.2022 г. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал и показал, что он работал в ПМК на строительстве котельной в с.Бараново и детского сада в с.Сурулово. Потом он работал в «Металлисте», строили пристрой к детскому саду «Тополек» в 1989 году, дом на ул. Красноармейская п.Сосновское и 4-х квартирные жилые дома на ул.Дачной, стадион «Труд», трансформаторную станцию, строили газораспределительные станции, когда в п.Сосновское вели газ. Когда пришел в АО «САПТ» они строили двухэтажное здание конструкторского отдела, двухэтажную контору, проходную одноэтажную и цеха пластмасс, литейные. У них была бригада каменщиков, 8 человек на большие здания, был бригадир, строили зимой и летом. В «Металлисте» он работал с М. А., М.М., В. А., Б. Они тоже через суд признавали льготный стаж. Они были в одной бригаде. В АО «САПТ» с кем работал с М, Т, М они переходили из организации в организацию. Бригада из себя представляла человек 8 каменщиков, остальные подсобные, целый цех занимался строительством с утра до вечера. ПМК и АООТ «Строитель» - это одна организация. АО «Металлист» и РСУ «Металлист» они переименованы. РСУ – ремонтно-строительный участок, там занимались строительством зданий. 05 ноября 2022 года он пришел, за месяц до наступления 55 лет. Ему сказали, придти 05 декабря 2022 года, написать заявление, 05 декабря 2022 года он пришел, написал заявление. Стаж он проверял на Госуслугах, у него стоял стаж 16 лет 5 месяцев 3 дня, он подумал, что у него хватает, нужно 12,5 лет. Его страховой стаж 35 лет 3 месяц 3 дня. Но в пенсионном ему дали ответ, что стажа не хватает, и на Госуслугах пришло, что у него всего 9 лет 5 месяцев 13 дней специального стажа, общий стаж – 34 года 4 месяца 5 дней. Он не участвовал в изменении сведений о его страховом стаже в индивидуальном лицевом счете. Его не извещали, что сведения меняются. Он не согласен, что у него произошли изменения в страховом стаже. Когда он получил отказ пенсионного фонда в назначении пенсии, он также с ним не согласился. Он получил в одном конверте два решения, что ему продлен срок рассмотрения заявления до марта 2023 года, и отказ, в котором ему зачли 5 лет 11 месяцев 1 день, это не соответствует выписке из индивидуального лицевого счета, он с этим не согласен. Просит исковые требования с учетом уточнения удовлетворить. 

Представитель истца адвокат Авдошин В.В. исковые требования поддержал с учетом уточнения, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением. В деле имеется письменное заявление представителя по доверенности ФИО3, в котором имеется просьба о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее, в судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 с исковыми требования не согласилась и показала, что согласно требованиям действующего пенсионного законодательства право на досрочную пенсию имеют каменщики, которые заняты исключительно в бригадах каменщиков, что должно подтверждаться соответствующими документами, в частности, приказом о создании бригады. В данном случае при обращении в пенсионный фонд за назначением пенсии истцом документов, подтверждающих особый характер работы, представлено не было. Ими были направлены запросы в архивное учреждение по периодам работы в ИПО «Металлист» и в ПМК, поступили ответы, что наименование должности отсутствует или указан просто каменщик без указания бригады, т.е. без льготного характера работы. Также уточняющая справка, которая была выдана АО «САПТ», также не является достоверным подтверждением льготного характера работы, поскольку она не подтверждается первичными документами бухгалтерского и кадрового учета. Ими также проводилась проверка, и те документы, которые были положены в основание выдачи данной справки, также не содержат сведений о бригадном характере работы, поэтому при принятии решения они учли данные обстоятельства, и считают их решение об отказе законным и обоснованным. По изменению сведений из индивидуального лицевого счета ФИО1, то эта выписка формируется на федеральном уровне. Они увидели, что в дате рождения в военном билете ФИО1 нет последней цифры, поэтому была проведена корректировка, в связи с чем ему даны разъяснения. В военном билете отсутствует последняя цифра в годе рождения истца. Они направляли запрос в военный комиссариат, пришел ответ, что такой в списках не значится. Они направили еще запросы в военные комиссариаты Советского и Нижегородского районов г. Нижнего Новгорода. 

Письменный отзыв на исковое заявление приобщено к материалам дела. 

Представитель ответчика ПАО «Металлист» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением. Конверт с судебной повесткой возвращен с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель ответчика АО «САПТ» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением. Ране, в судебном заседании представитель по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями согласился, не возражал против их удовлетворения. Предоставил письменную позицию в материалы дела. 

Свидетель Т.А.В.. в судебном заседании 24.07.2023 г. показал, что он работает начальником отдела капитального строительства АО «САПТ». ФИО1 он знает, он лично работает в АО «САПТ» с 1997 года, ФИО1 пришел к ним на работу тоже в 1997 году, потом уволился. Он устроился на работу в качестве каменщика, у них есть свой растворный узел. Все здания строились их бригадой, в которой было 10 человек каменщиков. Склады, административно-бытовые комплексы на территории АО «САПТ» по адресу 

<

...> построены их бригадой. 10 человек каменщиков и еще были обслуживающий персонал, подсобные рабочие. В отделе капитального строительства тогда было 90 человек, сейчас – 40. Здания выполнялись из силикатного кирпича или железобетонных блоков. Работа велась круглый год. Продолжительность рабочего дня с 07 час. до 16 час. Есть специальная оценка условий труда, где подтверждается класс условий труда – 3.1. Сейчас больше выполняется монтаж легких металлоконструкций, больше монтажных работ. По этой профессии назначается досрочная пенсия, все каменщики уходили на досрочную пенсию по Списку № 2, например, Б Г, Р. Б и Г уже покойные, тяжелые условия труда влияют на здоровье, это одна из тяжелых работ. ФИО1 не включили период работы с 2002 года по май 2003 года, его переводили в ООО «САПТ-Сервис» каменщиком, была реорганизация малого предприятия, было решение руководства разделить предприятие на малые предприятия, но работали на той же территории, на тех же объектах, но зарплату получали в ООО «САПТ-Сервис», и он тоже, к рабочим реорганизация отношения не имела, ФИО1 ходил в ту же бытовку, было то же рабочее место. Он выполнял специфическую работу по каменной кладке. Он делал закругленные окна, его руками сделаны арочные окна в зданиях. Бригадиром у ФИО1 был Б, а до этого Г.

Свидетель М. в судебном заседании 24.07.2023 г. показал, что с ФИО1 они вместе работали в ИПО «Металлист» с 1989 года по 1997 год, он лично уволился в 1998 году. Они работали каменщиками в одной бригаде. Рабочий день у них был с 07 час. до 16 час., они делали каменную кладку, строили жилые дома, производственные комплексы, спортивный комплекс, клуб в с. Виткулово, пятиэтажный жилой дом на ул. Красноармейская, д. 81 п. Сосновское, два четырехквартирных дома и один двухквартирный дом на ул. Дачной п. Сосновское. За заводом на ул. Литвинова строили склады для кирпичного завода, два больших здания, очистные сооружения на заводе, два модуля, здание пилорамы, складские помещения у строительного цеха, проходную сзади завода, когда вели газ на ул. Славянскую п. Сосновское, они строили газораспределительную станцию. Газ проводил завод «Металлист». Была бригада каменщиков из 12-15 человек, бригадирами были С.М.П., П.В.. Было 10-12 каменщиков и подсобные рабочие, стропальщики, монтажники, крановщики, были бригады до 25-30 человек. Работали круглый год. Зимой и летом, был теплый растворный узел. Он ушел на льготную пенсию по решению Сосновского районного суда, потому что ему в пенсионном фонде не включили этот период работы с 1989 года по 1997 год.

Свидетель М. в судебном заседании 24.07.2023 г. показал, что он работал с ФИО1 Он лично пришел на работу в ИПО «Металлист» в 1988 году каменщиком, а потом туда пришел ФИО1 Он работал на строительстве 104-х квартирного дома по адресу 

<

...> и пятиэтажного красного дома на ул. Красноармейской, д. 81 п. Сосновское. Строили кирпичные дома, спортивный комплекс, котельные, пристрой к детскому саду на ул. Ленина, строительный цех в заводе «Металлист», пилораму, очистные сооружения в «Металлисте». Он лично работал с 1988 года по 1994 год, потом уволился, обратно вернулся, они строили школу № 2 в п. Сосновское. У них была бригада каменщиков, бригадирами были С., П., он лично был бригадиром. В бригаде было до 15 человек. Еще в бригаде были С., П, З., двое Л, Б, Г., В, М. и ФИО1 Работа была с тяжелыми условиями труда, уходили на льготную пенсию. Он лично на пенсию ушел по решению суда, ему включили этот период работы в льготный стаж.

Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующих лицам: в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" N 400-ФЗ (далее - Закон), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: 

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2); 

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. 

Списком № 2 1956 г. в разделе ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений…» профессия «каменщики» не предусмотрена.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», при назначении гражданам пенсии в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" применяются на территории РСФСР утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 г. N 497 и от 9 августа 1991 г. N 591, в частности, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Указанным Списком № 2 (1991 г.) в перечень профессий включена позиция 2290000в-12680 - Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. 

Согласно ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из указанных норм закона и подзаконного акта, пенсия в связи с тяжелыми условиями труда может быть назначена при наличии документального подтверждения того, что работники на вышеуказанных должностях Списка № 2 выполнял любую из функций, указанных на соответствующих позициях, в течение полного рабочего дня. 

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10. 

Как видно из материалов дела, 05.12.2022 г. ФИО1 обратился в межрайонное ОСФР по Нижегородской области (отделение в р.п.Сосновское) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ст.30.1 п.2 ФЗ от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. 

Письмом ОСФР № 91 от 02.03.2023 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что по мнению ответчика у него недостаточно специального стажа и согласно выписки и индивидуального лицевого счета его специальный стаж на 05.12.2022 г. составляет 5 лет 11 месяцев 1 день. В льготный стаж истца не включены следующие периоды работы: 

- с 01.07.1988г. по 10.03.1989г.- работа в ПМК-514 в качестве каменщика. В архивной справке №1570 от 01.12.2022г. за указанный период он значится как каменщик. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады строительной организации, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. По имеющимся документам не представляется возможным подтвердить его занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

- с 03.04.1989г. по 12.07.1995г. - работа в качестве каменщика в ИПО Металлист. В архивной справке №1572 от 01.12.2022г. за указанный период он значится как каменщик. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады строительной организации, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. По имеющимся документам не представляется возможным подтвердить его занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

- с 17.07.1995г. по 13.11.1997 г. - работа в качестве столяра в ТОО ФИО2 ДОЗ. Данная должность не включена в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

- с 24.12.2002г. по 31.12.2002г., - отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

- с 01.11.2003г. по 30.12.2004г.- работа в ООО «Сапт-сервис» в качестве каменщика. Согласно Акта проверки от 01.03.2023г. №3 факт льготной работы за указанный период не подтвержден. Документов подтверждающих, что в данной организации велось строительство зданий, сооружений из силикатного кирпича к проверке не представлено. Поэтому данный период не подлежит включению в специальный стаж.

- с 31.12.2004г. по 31.12.2004г.- отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

- с 01.01.2005г. по 01.04.2007г.- работа в ООО «Сапт-сервис» в качестве каменщика. Согласно Акта проверки от 01.03.2023г. №3 факт льготной работы за указанный период не подтвержден. Документов подтверждающих, что в данной организации велось строительство зданий, сооружений из силикатного кирпича к проверке не представлено. Поэтому данный период не подлежит включению в специальный стаж.

- с 02.04.2007г. по 15.08.2007г.- работа в АО «Сосновскагропромтехника» в качестве каменщика. Согласно Акта проверки от 01.03.2023г. №3 факт льготной работы за указанный период не подтвержден. Документов подтверждающих, что в данной организации велось строительство зданий, сооружений из силикатного кирпича к проверке не представлено. Поэтому данный период не подлежит включению в специальный стаж.

- с 27.08.2007г. по 07.06.2022г.- работа в МУП «Теплоэнергия-2» в качестве главного энергетика. Данная должность не включена в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

- с 08.06.2022г. по 04.12.2022г.- работа в качестве рабочего по обслуживанию здания в МОУ ДО MPДетская художественная школа СМР. Данная должность не включена в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд полагает, что истцом доказан факт работы в тяжелых условиях труда, подлежащей включению в специальный стаж.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника…В трудовую книжку вносятся сведения о выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 в интересующие суд периоды работы работал на следующих должностях: 

- с 07.07.1986 г. по 03.06.1988 г. служба в Советской Армии (в/билет);

- с 01.07.1988 г. по 10.03.1989 г. работа в качестве каменщика 3 разряда АООТ «Строитель» ( приказ № 37 от 01.07.1988 г.);

- с 03.04.1989 г. по 12.07.1995 г. работа в качестве каменщика 3 разряда в ремонтностроительном участке ИПО «Металлист», 01.03.1991 г. присвоена квалификация каменщик 4 разряда. 08.02.1993 г. Сосновское ИПО «Металлист» преобразовано в Сосновское ИПАООТ «Металлист» (распоряжение адм.Сосновского района № 288-р от 6.11.1982 г.) (приказ № 87 от 21.05.1989 г.);

-02.05.2003 г. по 31.10.2003 г. работа в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»;

- 02.04.2007 г. по 15.08.2007 г. работа в ОАО «Сосновскагропромтехника каменщиком 4 разряда (приказ № 31 от 02.04.2007 г.).

Суд полагает, что периоды работы истца с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года (8 мес. 10 дн.) - в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель» (справка №20 от 17.11.2003г.); с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года (6 лет 3 мес. 9 дн.) в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист» (справка №184 от 28.11.2003г.); с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года (1 год 4 мес.) в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника»; с 02 мая 2003года по 31.10.2003 года (6 мес.) - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»; с 01.11.2003г. по 01.04.2007г. (3 г. 5 мес,) в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»; с 02.04.2007г. по 15.08.2007г. (4 мес. 13 дн.) - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника» подлежит включению в специальный стаж истца по данной профессии.

Включение в общий страховой стаж периода прохождения военной службы истца ФИО1 с 07.07.1986 г. по 03.05.1988 г. подтверждается справками военного комиссара от 18.08.2023 г. № 12/2/3732 Богородского, Вачского, Павловского и Сосновского муниципальных округов Нижегородской области и заместителя военного комиссара Нижегородской области от 24.08.2023 г. № 2/5404. В данной справке. В данной справке указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил службу в Советской Армии по призыву с 07.07.1986 г. по 03.05.1988 г. 

Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, работа ФИО1, именно, в составе строительной бригады подтверждается следующими доказательствами.

Из архивной справки от 01.12.2022 г. № 1572 Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области следует, что в делах архивного фонда «ИПО «Металлист» - «ИПАООТ «Металлист». В приказах по личному составу за 1989 г., 1995 г.г. – ФИО1 принят в ремонтно –строительный участок каменщиком с 03.04.1979 г. ( приказ о приеме на работу № 87 от 21.03.1989 г.), уволен с должности каменщика ремонтно-строительного участка с 12.07.1995 г. по собственному желанию ( приказ об увольнении № 174 от 12.07.1995 г.).

Из представленных документов представителем АО «Сосновскагропромтехника» следует, что ФИО1 в период с 2003 г. по 2007 г. работал в качестве каменщика в АО «САПТ», также в указанный период в АО «САПТ» строились объекты из кирпича, что подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 07.10.2013 г. (повторное) на объект «Отдельно стоящее здание» ( Производственный корпус сборочного цеха с АБК»), а также кадастровым паспортом данного здания и техническим паспортом на данное здание. Выпиской из ЕГРН на объект – «Утепленный склад для хранения пластмасс и резино-технических изделий) – год завершения строительства 2008 г.

Из приказа № 38 от 20.11.1997 г. следует, что ФИО1 принят на работу в ОКС каменщиком 4 разряда с 24.11.1997 г. (Из личной карточки ФИО1 следует, что 24.11.1997 г. принят в ОКС каменщиком 4 разряда ( приказ № 38 от20.11.1997 г.), 01.05.2003 г. уволен переводом в ООО «САПТ-сервис ( приказ № 84 от 01.05.2003 г.), 02.05.2003 г. ООО «САПТ-сервис» каменщик 4 разряда ( приказ 1к от 02.05.2003 г.), 01.04.2007 г. уволен переводом в ОАО «САПТ» ( приказ №12 от 01.04.2007 г.), 02.04.2007 г. ОАО «САПТ» ОКС каменщик 4 разряда ( приказ № 31 от 02.04.2007 г.).

Из приказа № 1-к ООО «САПТ-сервис» от 02.05.2003 г. « О приеме на работу» следует, в связи с реформированием организации, принять на работу в порядке перевода с 02.05.2003 г. персональный состав на соответствующие должности из ОАО «Сосновскагропромтехника» согласно прилагаемому списку. На основании ст.77 п.5 ТК РФ. Отдел ОКС п/п 12.ФИО1 каменщик 4 разряда, дата поступления на работу 24.11.1997 г.

Из соглашения (о внесении дополнений и изменений в коллективный договор ОАО «Сосновскагропромтехника» от 25.03.1997 г.) от 29.04.1998 г. следует, что 1. С момента подписания настоящего соглашения впредь руководствоваться порядком предоставления дополнительных отпусков работникам предприятия установленным приказом по предприятию « О дополнительных отпусках» № 109 от 28.04.1998 г. из перечня профессий, дающих работнику право на дополнительный оплачиваемый отпуск, присоединяемый к ежегодному оплачиваемому отпуску, каменщик – 3 дня.

Из приказа № 31 от 02.04.2007 г. ОАО «Сосновскагропромтехника» « О приеме работников на работу в связи с переводом», в связи с проводимыми мероприятиями по реформированию предприятия и осуществлением организационно-штатных мероприятий принять на работу работников на основании ст.77 п.5 ТК РФ на основании личных заявлений. Согласно списка работников, ОКС – указан ФИО1

Согласно справке 14/16-05-66 от 18.05.2016 г. « о переименовании Государственного предприятия «Сосновское районное объединение «Сельхозтехника». 06.08.1964 г. создано ГП Сосновское районное объединение Сельхозтехника. Приказ Горьковского объединения Сельхозтехника № 963 от 06.08.1964 г. 22.04.1986 г. переименовано с Сосновское ремонтнотехническое предприятие (Сосновское РТП) с базой снабжения. Приказ Госагропрома РСФСР № 83 от 24.02.1986 г. 21.12.1992 г. преобразовано в акционерное общество открытого типа «Сосновскагропромтехника». Распоряжение администрации Сосновского района Нижегородской области № 361-р от 21.12.1996 г. 28.06.1996 г. перерегистрировано в открытое акционерное общество «Сосновскагропромтехника». Распоряжение администрации Сосновского района Нижегородской области № 319-р от 28.06.1996 г. 29.04.2016 г. переименовано в АО «Сосновскагропромтехника». Протокол годового общего собрания акционеров № 1/2016 от 11.04.2016 г.

Наименования места работы истца: ремонтно–строительный участок Сосновского инструментального производственного объединения «Металлист», строительный цех ОАО «Металлист», являются наименованием одного и того же структурного подразделения ОАО «Металлист». Данный факт подтверждается справкой ОАО «Металлист» от 10.06.2009 г. № 146, выданной начальником ОК ОАО «Металлист» в Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району. В ней сказано, что строительный цех ОАО «Металлист» существует очень давно и является структурным подразделением объединения. За время своего существования его неоднократно переименовывали. Он был и ремонтно-строительным участком (РСУ), и ООО «Металлист-ТК», и ООО «Металлист-ремонтсервис», и строительный цех, который так и называется по настоящее время. С момента существования строительного цеха создавались и создаются на основании общих приказов рабочие бригады каменщиков, плотников, маляров, штукатуров с назначением бригадиров, которые выполняют строительные работы. Рабочие строительного цеха выполняют работу по текущему ремонту зданий и сооружений, декоративный ремонт производственных помещений и цехов. Непосредственно каменщики занимаются каменными работами при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, кладкой под штукатурку и с расшивкой швов по ходу кладки стен, кладкой карнизов, колодцев, кладкой с одновременной облицовкой декоративным цветным кирпичом по заданному рисунку. Производят строительство методических печей, устройство горн и их ремонт, и многое другое, связанное с каменными работами. Строительным цехом построены и введены в эксплуатацию следующие объекты: …1988 г. – 104-квартирный жилой дом на ул.Крупской р.п.Сосновское, 1989 г. – компрессорная станция в Литвиновском производстве, пристрой кузницы Литвиновского производства; 1990 г. – 2-х квартирный жилой дом по ул.Кирпичная, 1991 г. – спортивный зал с вспомогательными помещениями, 2-х квартирный жилой дом по ул.Дачная; 1993 г. - здание клуба в с.Виткулово; 1994 г. – 56-квартирный жилой дом; 1995 г. – здание склада с демонстрационным залом (Торговый центр); 1999 г. – спец. склад «Ангар»; 1996 г. – здание для ремонта автомобилей; 2-хквартирный жилой дом; 1997 г. – котельная ФИО5 (перевод с жидкого топлива на газ); 2004 г. – газификация Торгового центра, строительство механического цеха в Виткуловском производстве; 2005 г. – газификация котельной ФИО6; 2007 г. – механический цех в ФИО6; 2008 г. – автоматизированная газовая котельная в ФИО5 и на головной площадке; 2009 г. – проходная на головной площадке, котельная в Макасовском цехе.

Подтверждением того, что ФИО1 работал не просто каменщиком, а каменщиком в составе бригады АО «Металлист, цех строительный, являются также табеля учета рабочего времени, которые представлены в материалы дела, из которых видно, что в указанные периоды времени в структурное подразделение строительного цеха входит в разные месяцы каменщиков от 13 до 18 и штукатуров-маляров. Все они имеют полную занятость в течение рабочего дня. 

В подтверждение сведений о строительстве и сдаче объектов в эксплуатацию в материалы дела истцом представлены копии актов государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию: 28.12.1988 г. – 104-х квартирного жилого дома (2-я очередь) с встроенным магазином в п.Сосновское; детский сад с.Макасово на 140 мест. 

Из приказа Сосновского Инструментального Производственного объединения «Металлист» от 31.08.1992 г. следует, что при Сосновском ИПО «Металлист» в РСУ есть специальные бригады каменщиков по строительству промышленных и жилых зданий, которые на работе находятся полный день под руководством бригадира и мастера. Профессия «каменщик» компенсируется по списку № 2 разделу XXYII.

Из приказа о приеме на работу № 87 от 21.03.1989 г. следует, что ФИО1 3.04.1989 г. зачислен на работу в РСУ, каменщиком 3 разряда. Приказом № 174 о прекращении трудового договора от 12.07.1995 г., ФИО1 уволен по собственному желанию.

Из архивной справки Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области 01.12.2022 г. № 1570 следует, что в делах архивного фонда «ПМК-514» - «МСО ФИО2 Горькийагропромстроя», в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам за 1988, 1989 г. ФИО1 значится в качестве каменщика с начислением заработной платы с июля 1988 г. по декабрь 1988 г., с января 1989 г. по март 1989 г. значится без указания должности. Дополнительно сообщают, что приказы по личному составу, личные карточки работников на хранение не поступали. За указанный период других работников с фамилией и инициалами ФИО1 не обнаружено. 

Из архивной выписки Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 01.12.2022 г. № 1573 следует, приказ № 142 от 26.02.1991 г. по ИПО «Металлист». На основании решения квалификационной комиссии объединения присвоить профессии и разряды следующим рабочим: п.7 каменщику ремонтно-строительного цеха ФИО1 – каменщик 4 разряда с 01.03.1991 г.

Из лицевого счетов работающего в РСУ ОАО «Металлист» ФИО1: за 1989 г. следует, что он работал в качестве каменщика, заработная плата начислена с апреля по декабрь включительно, с указанием часов работы. В 1990 г. ФИО1 работал в качестве каменщики, заработная плата начислена с января по декабрь включительно. В 1991 г. ФИО1 работал в качестве каменщики, заработная плата начислена с января по июль и с сентября по декабрь включительно. В 1992 г. ФИО1 работал в качестве каменщики, заработная плата начислена с января по июнь и с августа по декабрь включительно. В 1992 г. ФИО1 работал в качестве каменщики, заработная плата начислена с января по июнь и с августа по декабрь включительно. В 1993 г. ФИО1 работал в качестве каменщики, заработная плата начислена с января по август и с октября по ноябрь включительно. В 1995 г. ФИО1 работал в качестве каменщики, заработная плата начислена с января по апрель и за июль. Заработная плата ФИО1 указана с учетом отчислений, отработанных часов, компенсаций.

Распоряжением Сосновского районного совета народных депутатов от 12.11.1991 г. № 132 назначена Государственная комиссия по приемке в эксплуатацию 2-х кВ. жилого дома и 4-х кВ. жилого дома по ул.Дачная в р.п.Сосновское. Дата приемки в эксплуатацию 15.11.1991 г.

Согласно выписок з/платы ФИО1 из ведомостей ИПАООТ «Металлист» в 1994 г. начислено и выплачено с января по декабрь включительно, за 1995 г. с января по апрель включительно и за июль. Из ведомостях ТОО «ФИО2 ДОЗ», в 1995 г. с августа по декабрь включительно. В 1996 г. с января по декабрь включительно. Из выписки из заработной платы ПМК-514 за 1988 г. с июля по декабрь включительно. С 1989 г. с января по март включительно. ИПО «Металлист» - ИПАООТ «Металлист» 1989 г. с апреля по декабрь включительно. За 1990 г. с января по декабрь включительно. В 1991 г. с января по декабрь включительно. За 1992 г. с января по декабрь включительно. В 1993 г. с января по декабрь включительно. 

Масштаб капитального строительства, который велся в ИПО «Металлист» в спорные периоды работы истца, подтверждается также объяснительной запиской к годовому отчету за 1988 г., представленной архивным сектором Администрации района по запросу суда. Из данной объяснительной записки видно, что одновременно на объединении велось строительство не одного, а сразу нескольких объектов капитального строительства, таких, как жилой дом на 104 квартиры, детский сад на 140 мест, газопровод высокого давления, техническое перевооружение пристроя в Макасовском цехе. 

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, а также письменных и вещественных доказательств.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно уточняющей справки от 31.12.2001 г., выданной ОАО «Сосновскагропромтехника», ФИО1 работал в ОКС с 24.11.1997 г. по 31.12.2001 г. в качестве каменщика при полном рабочем дне и полной рабочей недели. Указанная работа предусмотрена списком № 2 раздела XXVII 229000А-12680. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионного обеспечение по списку № 2, предусмотренный ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ, составляет четыре года один месяц 7 дней. Справка выдана на основании расчетных ведомостей, личной карточки Т-2, технологии производства. 

Периоды работы истца: с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года - в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель»; с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист»; с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника»; с 02 мая 2003года по 31.10.2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»; с 01.11.2003г. по 01.04.2007г. - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»; с 02.04.2007г. по 15.08.2007г. - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника» подлежат включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме уточняющей справки работодателя, истцом приведены многочисленные доказательства его работы в составе бригады каменщиков, приведенные выше.

Как видно из данных письменных доказательств, специализированное звено каменщиков в комплексной бригаде ИПО «Металлист» и ОАО «Сосновскагропромтехника» фактически имело место, поскольку в бригаде каменщиков, где работал истец, плановый объем работы распределялся не на отдельных рабочих, а на коллектив бригады, до бригады доводился состав выполняемых ею работ, формировались планово-учетные единицы, обеспечивающие оплату по конечному результату, определялся порядок оплаты, состав бригады определялся исходя из объема, содержания и сложности производственного процесса, трудоемкости работ, в бригаде ФИО1, в числе рабочих других профессий имелось более двух каменщиков, что свидетельствует, по сути, о создании специализированного звена, бригада являлась бригадой каменщиков, выполняющих комплекс технологически разнородных, но взаимосвязанных работ, охватывающий полный цикл строительных работ, сам он постоянно в течение всего рабочего дня выполнял только работу каменщика в спорный период времени, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2. 

Суд не усматривает вины истца в неисполнении работодателем требований закона по аттестации рабочих мест, ведении документации в соответствии с требованиями закона, в не предоставлении в пенсионный фонд достоверной информации в ИЛС работников. Данные нарушения не могут являться основанием для ущемления права гражданина на пенсионное обеспечение. 

С учетом включенных судом периодов работы в качестве каменщика в специальный стаж по Списку №2, специальный стаж ФИО1 составил более 16 лет 5 месяцев 3 дня, чего достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с положениями статьи 22 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о назначении ему досрочной (трудовой) страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению со дня возникновения у него право на данную пенсию, т.е. с момента исполнения ему 55 лет, с 13.12.2022 г.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики РФ от 21.12.2016 №766н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. 

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Заявленные исковые требования, предъявленные ФИО1 к ПАО «Металлист» и АО «САПТ» не подлежат удовлетворению, поскольку данные ответчики правом на включение спорных периодов в стаж работы истца для назначения досрочной пенсии не обладают, права на назначение досрочной пенсии не имеют, следовательно, является ненадлежащими ответчиками по делу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области об установлении факта прохождения военной службы, включения в специальный стаж определенных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт прохождения ФИО1 военной службы по призыву в период с 07.07.1986 г. по 03.05.1988 г.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период прохождения военной службы с 07 июля 1986 г. по 03 мая 1988 г., а также периоды работы с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года - в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель»; с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист»; с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника»; с 02 мая 2003года по 31 октября 2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»; с 01 ноября 2003г. по 01 апреля 2007г. - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»; с 02 апреля 2007 г. по 15 августа 2007г. - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, признав отказ ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области № 91 от 02.03.2023 г. незаконным в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы в льготный стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 13.12.2022 г.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к ПАО «Металлист» и АО «САПТ» отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области провести корректировку индивидуального (персонифицированного) учета (ИЛС) ФИО1 за период с 01 июля 1988 года по 10 марта 1989 года - в качестве каменщика бригады каменщиков АООТ «Строитель»; с 03 апреля 1989 года по 12 июля 1995 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ремонтно-строительного участка ОАО «Металлист»; с 01 января 2002 года по 01 мая 2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника»; с 02 мая 2003года по 31 октября 2003 года - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»; с 01 ноября 2003г. по 01 апреля 2007 г. - в качестве каменщика бригады каменщиков ООО «САПТ-сервис»; с 02 апреля 2007г. по 15 августа 2007г. - в качестве каменщика бригады каменщиков ОАО «Сосновскагропромтехника», внеся сведения об особых условиях труда за данный период времени. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через ФИО2 районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Е. Рябов