УИД 66RS0024-01-2025-000708-47

Дело № 2-1154/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г.Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе: 

председательствующего Рзаевой О.В., 

при помощнике судьи Зотовой С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа единоборств» о возложении обязанности выполнить мероприятия пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа единоборств» (далее по тексту –МАУ ДО «СШ единоборств») до 10 августа 2025 года выполнить следующие мероприятия пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: 

<

...>: ручные пожарные извещатели установить на расстоянии не менее 1,5 м. +/- 0,1 см. от уровня пола до органа управления (цокольный этаж выход наружу со стороны восстановительного комплекса); обеспечить исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе, ведущих из подвала а первый этаж – приспособлений для самозакрывания; высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету выполнить не менее 2 метров (цокольный этаж выход наружу со стороны восстановительного комплекса); ширину выходов в свету выполнить не менее 0,8 метра (зона восстановительного комплекса); ширину выходов в свету выполнить не менее 0,8 метра (зоа восстановительного комплекса (сухой жар); обеспечить исправное состояние средств противопожарной защиты (ШУПД 7); организовать ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты и внесение в него информации; разработать декларацию пожарной безопасности в соответствии нормативных правовых актов в области пожарной безопасности; при разрещении на путях эвакуации оборудования (столы) обеспечить геометрические параметры эвакуационных путей, установленные требованиями пожарной безопасности; установить и обеспечить функционирование охранной телевизионной системы, позволяющей при необходимости идентифицировать лица посетителей.

В обоснование указал, что 14 февраля 2025 года прокуратурой совместно с ОНДиПР городского округа Верхняя Пышма, городской округ Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области. Выявлены факты нарушения требований в области пожарной безопасности. Нарушение требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 20 июня 2025 года принят отказ прокурора г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц к МАУ ДО «СШ единоборств» о возложении обязанности выполнить мероприятия пожарной безопасности, а именно: п.п.1,3,4,5,6,7,8 искового заявления.

Помощник прокурора Пахмулова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с иском согласился.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Верхняя Пышма - ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт нарушения ответчиком требований в области пожарной безопасности. Пояснил, что МАУ ДО «СШ единоборств» не обращалось в Администрацию городского округа Верхняя Пышма с заявлениями об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности не обращалось.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14 февраля 2025 года в МАУ ДО «СШ единоборств» по адресу: 

<

...> проведена выездная проверка, составлены акт осмотра от 14 февраля 2025 года, на основании которой составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 14 февраля 2025, согласно которому выявлен факт нарушения противопожарных требований МАУ ДО «СШ единоборств» (л.д.7-10), которые до настоящего времени в полном объеме не исполнены. 

Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Приведенные правовые акты устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности предполагает неукоснительное соблюдение уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами установленных и обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон №123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о пожарной безопасности», которым определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии со ст.37 Федерального закона №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Федеральный закон №323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет: правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются, в том числе Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 1 которого предусмотрено, что требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные соответствующими актами в целях обеспечения пожарной безопасности, а невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности является нарушением требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ст.38 указанного Федерального закона).

По смыслу данных норм собственник имущества не освобождается от необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в соответствующих помещениях, проявления должной степени заботливости и осмотрительности в отношении принадлежащего ему имущества. Возложение договором на арендатора обязанностей перед арендодателем по соблюдению действующих норм и правил, своевременному выполнению предписаний контролирующих органов по устранению нарушений и ответственности за невыполнение требований соответствующих органов и должностных лиц не исключает обязанности арендодателя выполнять установленную действующим законодательством обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что МАУ ДО «СШ единоборств» расположено по адресу: 

<

...> является объектом с значительным пребыванием людей, а выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности в случае чрезвычайной ситуации могут создать предпосылки к затруднению тушения пожара и увеличению времени эвакуации людей в случае пожара, чем создают угрозу жизни и здоровью людей, а также повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Верхней Пышмы в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа единоборств» удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа единоборств» (ИНН №) до 10 августа 2025 года выполнить следующие мероприятия пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: 

<

...>: обеспечить исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе, ведущих из подвала а первый этаж – приспособлений для самозакрывания; установить и обеспечить функционирование охранной телевизионной системы, позволяющей при необходимости идентифицировать лица посетителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.