Дело № 2-2397/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе 

судьи Цимарно М.В.,

с участием помощника прокурора г. Биробиджана Рогаль С.,

ответчика ФИО1,

при секретаре Видяковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Биробиджана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требования ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО1 с июня 2017 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Пагубное употребление каннабиоидов» F12.1, формирование ремиссии 2 месяца. Ответчику 11.03.2017 выдано водительское удостоверение № со сроком действия до 11.11.2018 по категории «В». Просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ГИБДД УМВД России по ЕАО водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В», обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами создает угрозу здоровья и жизни неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора города Биробиджана Рогаль С.Г. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал факта употребления наркотических средств, суду пояснил, что в настоящее время наркотик не употребляет, лишение его права управления транспортным средством поставит его в тяжелое материальное положение, поскольку он работает водителем. Просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца УМВД России по ЕАО в зал судебного заседания не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву на исковое заявление просил заявленные прокурором требования удовлетворить в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав пояснения сторон изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в которой включены такие заболевания, как алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР № 555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».

Таким образом, безопасность дорожного движения, наличие права на управление транспортными средствами состоит в прямой зависимости от состояния здоровья водителя.

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным алкоголизмом, наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серия № на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия до 11.11.2018.

Из сообщения ОГКУЗ «Психиатрическая больница» от 16.08.2017 № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: Пагубное употребление каннабиоидов (F12.1). формирование ремиссии 2 месяца.

Из выписки из амбулаторной карты следует, что обратился к психиатру-наркологу 01.06.2017 по постановлению по делу об административном правонарушении от 24.04.2017 №, 23.04.2017 тест на марихуану положительный Жалоб нет. Поставлен диагноз: пагубное употребление каннабиоидов. Назначено Д-наблюдение. 12.09.2017 прошел амбулаторную судебно- психиатрическую экспертизу, диагноз: пагубное употребление каннабиоидов F 12,1.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. 

Заявление прокурора об обращении решения к немедленному исполнению также подлежит удовлетворению, поскольку наличие у ответчика права на управление транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения серия №, выданного ФИО1 11.03.2017. 

В силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому согласно ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в ГИБДД УМВД России по ЕАО водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № выданного 11.03.2017 категории «В» сроком действия до 11.11.2018.

В данной части обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УМВД России по ЕАО сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения № выданного 11.03.2017 категории «В» сроком действия до 11.11.2018.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Цимарно