Дело № 5-49/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июля 2023 г. г. Уфа 

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан ФИО1, 

с участием: 

представителей Башкортостанской таможни Федеральной таможенной службы – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, 

<

 дата > года рождения, уроженца ... зарегистрированного и проживающего по адресу: ... (паспорт гражданина Республики Абхазия ... от 

<

 дата >) 

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

11.04.2023 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Б. таможни ФИО2 в ходе проведения административного расследования составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении ФИО3 по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.

<

 дата > Б. таможней на основании ст.326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и ст.225 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» проводился таможенный контроль в форме проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товара, предметом проверки явилось транспортное средство марки «TOYOTA ALPHARD», регистрационный знак ..., VIN: ..., 2003 г.в.», который был ввезен в РФ по таможенной процедуре «временный ввоз» (пассажирская таможенная декларация ...) гражданином Республики Абхазия ФИО3 Направлением проверки явилось соблюдение условий помещения транспортного средства под заявленную таможенную процедуру. В ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товара установлено, что 

<

 дата > сотрудниками ГИБДД в целях проверки документов на автодороге Оренбург – Уфа по направлению из ... в ... был остановлен автомобиль «TOYOTA ALPHARD», регистрационный знак ..., VIN: ..., 2003 г.в., за рулем которого находился гражданин Российской Федерации – Свидетель №1.

По результатам проверочных мероприятий сотрудниками ГИБДД, Свидетель №1, был привлечен к административной ответственности, составлен протокол об административном правонарушении ... от 

<

 дата > по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Также сотрудниками ГИБДД был составлен протокол ... от 

<

 дата > о задержании транспортного средства, протокол ... от 

<

 дата > об отстранении от управления транспортным средством, и протокол ... от 

<

 дата > об изъятии вещей и документов. В ходе данных процессуальных действий автомобиль марки «TOYOTA ALPHARD», регистрационный знак ... был помещен сотрудниками ГИБДД на специализированную стоянку по акту приема-передачи транспортного средства ... от 

<

 дата > (... 

В ходе таможенного контроля установлено, что транспортное средство «TOYOTA ALPHARD», 2003 г. в., регистрационный знак ... было ввезено по таможенной процедуре «временный ввоз» (пассажирская таможенная декларация ...) гражданином Абхазии ФИО3, 

<

 дата > г.... временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС указанного транспортного средства в соответствии с пассажирской таможенной декларацией ... был установлен до 

<

 дата >. 

<

 дата > по данному факту отделом контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров (далее ОКВОТ С.) Б. таможни в отношении гражданина Республики Абхазия ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования .... Предметом административного правонарушения являются транспортное средство марки «TOYOTA ALPHARD» (VIN: ..., г/н Республики Абхазия ..., 2003 года выпуска, цвет серебристый). Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят ОКВОТ С. Б. таможни 

<

 дата > (протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от 

<

 дата >), и помещен на хранение в помещении закрытого склада по адресу: РБ, ... (Стерлитамакский таможенный пост). Согласно информационному письму ОНЦБ Интерпол от 

<

 дата > следует, что 

<

 дата > ФИО3 въехал в Российскую Федерацию через КПП «Адлер-авто» на автомашине с государственным регистрационным знаком .... В тот же день ФИО3 выехал с территории Российской Федерации через КПП «Адлер-авто». Также, проведена проверка транспортного средства марки «TOYOTA ALPHARD» (VIN: ...), г/н Республики Абхазия ... по базе данных ТС Интерпола. В результате проверки установлено, что указанное транспортное средство в розыске не числится. В ходе административного расследования установлен факт передачи права пользования временно ввезенного транспортного средства «TOYOTA ALPHARD» (VIN: ... г/н Республики Абхазия ...) иному лицу, что является административным правонарушением, ответственность за которого предусмотрена ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ - передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами, без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.

Представитель Б. таможни в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ФИО3 к административной ответственности. 

Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО3, а также иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. 

От ФИО3 в адрес суда 

<

 дата > поступило заявление о том, что он извещен надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания на 

<

 дата > на 10.00, при этом права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ему разъяснены и понятны, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие, наказание назначить на усмотрение судьи. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя Башкортостанской таможни, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.2 ст.16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом данного правонарушения является установленный порядок пользования и распоряжения временно ввезенными транспортными средствами по таможенной территории Таможенного союза С объективной стороны данное правонарушение характеризуется передачей права пользования или иным распоряжением временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, характеризуется действием, выразившемся в передаче физическим лицом права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством в нарушение установленного таможенным законодательством Таможенного Союза порядка.

Субъективная сторона составов административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, характеризуется исключительно умышленной формой вины в виде прямого или косвенного умысла.

Подпунктом 50 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза понятие "транспортного средства для личного пользования" - определено как категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно п.5 ч.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Частью 1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что на таможенную территорию Союза допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. 

В соответствии с п. 6 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

В соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, указанных в п.2 настоящей статьи, если такие транспортные средства для личного пользования передаются: лицам, не указанным в подпункте 1 настоящего пункта, - после осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача.

В соответствии с пп. 1, 2 п.8 ст.264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования: временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения; транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке.

В соответствии с ч.9 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст.271 настоящего Кодекса, а также иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В иных случаях, согласно пункту 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения. 

В соответствии со ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. 

Таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами. 

Наличие события административного правонарушения, а также вина гражданина Республики Абхазия ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от 

<

 дата > вынесенным главным государственным таможенным инспектором отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Б. таможни ФИО4, согласно которого возбуждено дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Абхазия ФИО3 по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ, а также принято решение о проведении по нему административного расследования;

- протоколом изъятия вещей и документов ... от 12.12.20222, согласно которому, изъято транспортное средство марки «TOYOTA ALPHARD» 2003 г.в. (VIN): ..., г/н Республики Абхазия ... и видеоматериалом прижжённым к нему;

- актом приема – передачи имущества от 

<

 дата >;

- свидетельством о регистрации транспортного средства;

- пассажирской таможенной декларацией;

-копией протокола об административном правонарушении ... от 

<

 дата > в отношении Свидетель №1 по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ;

- копией протокола об изъятии вещей и документов от 

<

 дата > ...;

- копией постановления по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 127 КоАП РФ;

- актом приема- передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку;

- актом о проведении оперативно – розыскного мероприятия «Опрос» от 

<

 дата >, ходе которого был опрошен Свидетель №1, который пояснил, что летом 2020 с целью туристической поездки прибыл в Республику Абхазия. Находясь на территории указанного государства, приобрел для личных целей автомобиль «TOYOTA ALPHARD», регистрационный знак ..., 2003 г.в., приблизительно за 300 тысяч рублей. Факт купли продажи был закреплен путем оформления генеральной доверенности у нотариуса на моё имя. Далее он распоряжался автомобилем «TOYOTA ALPHARD», регистрационный знак ... в личных целях на территории Абхазии. Далее на территории Абхазии обратился в фирму с целью трудоустройства, ему подготовили пакет документов, который необходимо было представить в таможенный орган для беспрепятственного пересечения таможенной границы. После чего, вместе с пассажиром, в соответствии с маршрутом движения пересек таможенную границу ЕАЭС в зоне деятельности Краснодарской таможни и передал пакет документов сотруднику таможни, после чего въехал на территорию ЕАЭС. Далее в соответствии с маршрутом отвез пассажира в ... Республики Башкортостан. Через некоторое время он выехал с территории ЕАЭС обратно в Республику Абхазия. Таможенную границу ЕАЭС пересекал в зоне деятельности Краснодарской таможни. Так же неоднократно пересекал границу ЕАЭС на данном автомобиле. В начале декабря 2021 г. с целью туристической поездки Свидетель №1, поехал в Республику Абхазия. На территории республики он встретился со своим знакомым (обстоятельства знакомства не помнет) гражданином Республики Абхазия ФИО3 (+...) в возрасте приблизительно 30-40 лет. В ходе беседы попросил чтобы ФИО3, перевез автомобиль «TOYOTA ALPHARD», регистрационный знак ... через государственную границу Российской Федерации. 

<

 дата > ФИО3 открыл пассажирскую таможенную декларацию ..., на МАПП Адлер, в тот же день с ним встретились в городе Сочи, где он ему передал автотранспортное средство марки «TOYOTA ALPHARD» после чего он с ним больше не виделся. С данного срока данным автомобилем распоряжался по своему усмотрению. 

<

 дата > приблизительно в 9.00 ч находясь за рулем автомобиля «TOYOTA ALPHARD», регистрационный знак ..., 2003 г.в., зарегистрированный в ... на гражданина Абхазии Свидетель №2, адрес: ..., свидетельство о регистрации ... выдано 

<

 дата > РЭО МВД РА двигаясь по автодороге Оренбург – Уфа по направлению из ... в сторону .... Для проверки документов его остановил экипаж сотрудников ГИБДД МВД по ... на патрульном автомобиле. После проверки документов у сотрудников ГИБДД возникли сомнения в легитимности его водительского удостоверения, так как в базе ГИБДД имелась отметка о том, что он лишен водительского удостоверения. Далее автомобиль марки «TOYOTA ALPHARD», регистрационный знак ... был эвакуирован на специализированную (штрафную) стоянку;

- ответом на запрос с НЦБ Интерпол МВД;

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 

<

 дата >, из которого следует, что он является капитаном полиции, командиром взвода ... роты ... ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ. В ходе несения службы на патрульной автомашине ФИО6 ..., на 137-м км автодороге ... по направлению из ... в сторону ..., около 09 часов 50 минут им было остановлено автотранспортное средство, на котором были установлены государственные регистрационные номера Республики Абхазия ... для проверки по базе ФИСМ-ГИБДД с занесением в базу «иностранный ГРЗ». В ходе проверки было установлено, что данное автотранспортное средство марки «TOYOTA ALPHARD», г/н Республики Абхазия ... 2003 года выпуска, цвет серебристый) находилось под управлением гражданина Свидетель №1, 

<

 дата > года рождения. В ходе проверки было установлено, что данный автомобиль был зарегистрирован в ... на гражданина Республики Абхазия Свидетель №2, адрес: ..., свидетельство о регистрации ... выдано 

<

 дата > РЭО МВД РА., также было установлено что гр. Свидетель №1, был лишен права управления ТС. На вопрос о принадлежности (владении) вышеуказанным транспортным средством, гр. Свидетель №1, какие-либо документы, подтверждающие нахождение в собственности гр. Свидетель №1 на данного автомобиля представлены не были. После чего были произведены ряд процессуальных действий в отношении гр. Свидетель №1, и автотранспортного средства, а именно составлены протоколы об административном правонарушении. Автомобиль «TOYOTA ALPHARD» (VIN: ..., г/н Республики Абхазия ..., 2003 года выпуска, цвет серебристый), был помещен на эвакуатор и перемещен на специализированную (штрафную) стоянку в ...;

- протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора отдела контроля за ввозом и оборотом товаров СТКПВТ ФИО4, которая подтвердила факт передачи права пользования временного ввезенного транспортного средства иному лицу.

- протоколом опроса ведущего инспектора ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО7, который пояснил, что в таможенных органах работает с 2012 года. С 

<

 дата > и по настоящее время занимает должность ведущего инспектора ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни. В должностные обязанности входит свершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых в регионе деятельности т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, а также совершение операций в КПС «АПП» (комплекс программных средств автомобильного пункта пропуска) по учету временное ввозимых и обратно вывозимых транспортных средств. Пассажирскую таможенную декларация и документы были поданы таможенному органу 

<

 дата > гражданином Республики Абхазия ФИО3 Для оформления временного ввоза транспортного средства ФИО3 предъявил два заполненных бланка пассажирской таможенной декларации, а также следующие документы: свидетельство о регистрации транспортного средства ..., паспорт ... от 

<

 дата > на свое имя, доверенность ... от 

<

 дата >. Указанное транспортное средство ввозилось на территорию ЕАЭС гражданином ФИО3 для личного пользования. Информирование декларанта о наличии административной/уголовной ответственности за отчуждение и передачу в пользование иным лицам ввезенного транспортного средства, осуществлялось путем устной беседы, а также путем перепечатывания на самоклеящийся специальной таможенной этикетке информации о запрете отчуждения транспортного средства и передаче в пользование. Декларантом был получен один экземпляр пассажирской таможенной декларации с самоклеящейся этикеткой с установленным сроком временного ввоза, а также отметками таможенного органа. Срок временного ввоза был установлен до 

<

 дата >;

- информационным письмом ОНЦБ Интерпол от 

<

 дата >, из которого следует, что 

<

 дата > ФИО3 въехал в Российскую Федерацию через КПП «Адлер-авто» на автомашине с государственным регистрационным знаком .... В тот же день ФИО3 выехал с территории Российской Федерации через КПП «Адлер-авто». Также проведена проверка транспортного средства марки «TOYOTA ALPHARD» (VIN: ..., г/н Республики Абхазия ... по базе данных ТС Интерпола. В результате проверки установлено, что указанное транспортное средство в розыске не числится и другими материалами дела. 

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, отвечают требованиям допустимости и достоверности. 

Так, каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников Башкортостанской таможни в исходе дела, а также оговора и оказания давления при составлении протокола об административном правонарушении, а также иных материалов дела не имеется, привлекаемым лицом не предоставлены. 

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, в отношении ФИО3 составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения.

Не доверять сведениям указанным сотрудниками таможни, у судьи оснований нет, поскольку, внеслужебных отношений между правонарушителем и должностными лицам, которым предоставлено право государственного надзора и контроля не установлено, личных неприязненных отношений нет, поэтому законные действия должностных лиц по пресечению совершенного административного правонарушения не могут рассматриваться как их личная заинтересованность в исходе рассмотрения дела. 

Оснований для недоверия сведениям относительно события и фактическим обстоятельствам правонарушения, изложенным сотрудником Башкортостанской таможни, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении не усматривается. 

Оценив все исследованные доказательства, приведенные в обоснование вины, прихожу к выводу о том, что деяние ФИО3 подлежат квалификации по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ. Такая квалификация соответствует установленным обстоятельствам дела, нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.

Как указано выше, согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Материалы административного дела свидетельствуют о том, что указанное правонарушение не является следствием чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий. 

В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. 

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом, должностным лицом таможенного органа в рамках полномочий, предусмотренных п.1 ст.28.... КоАП РФ, в пределах срока, установленного ст.4.5 КоАП РФ. Положения статей 25.1, 28.2 КоАП РФ таможенным органом соблюдены. 

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (совершение правонарушения впервые), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. 

В силу положений статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При отсутствии в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях ограничительных положений о допустимости ответственности в виде конфискации лишь в отношении вещей, находящихся в собственности правонарушителя, допускается за совершение административного правонарушения конфискация орудий или предметов, не принадлежащих нарушителю на праве собственности. Указанное подтверждается также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.05.1999 N 8-П и Определении от 27.11.2001 N 202-О.

Назначение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения в данном случае основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, поскольку будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

...

...

(уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек)