Дело № 2-1199/2025

УИД 42RS0015-01-2024-003338-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Борисовой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать право собственности за истцом на объект недвижимого имущества в виде земельного участка, общей площадью ...., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводчества, расположен ...

Свои требования мотивирует тем, что с дата является членом СНТ «Уголек». В ее пользовании с дата г. находится земельный участок общей площадью ... для садоводства, расположен ...

Пользуется данным земельным участком как своим, использует по назначению, т.е. под садоводство. Исправно с дата г. оплачивает все необходимые взносы в СНТ. В дата году решила его оформить в собственность, чтобы в дальнейшем узаконить свой садовый дом. Получила все справки от председателя и обратилась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, однако, получила отказ. 

В администрации пояснили, что данный земельный участок уже оформлен в собственность дата. Данный земельный участок принадлежит ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от дата, предоставленного под садоводство. Данная справка выдана ее представителю ФИО3 от дата №.

В дата г. по заявлению вступила в СНТ, взяла в пользование земельный участок. Ранее до нее он пустовал, никто им не пользовался. С момента вступления в СНТ и по настоящее время никогда никого не видела. У председателя нет сведений о том, что этой землей кто-то пользовался. Возможно, ранее в дата г. ему и была предоставлена земля, но надлежащим образом она не была оформлена, т.е. на кадастровый учет земельный участок не поставлен, границы земельного участка не установлено. Сведений нет никаких о ней. Кроме того, ранее председатель говорил о наличии заявления от ФИО2 об отказе от своего земельного участка в пользу СНТ. 

СНТ «Уголек-2» в свое время не предоставило в Администрацию сведения об отказе ФИО2 от земельного участка.

Предыдущий владелец каких-либо претензий по поводу использования и владения участком никогда не предъявлял, никогда на участке не появлялся, членом СНТ в настоящий момент не является. 

Кроме того, Комитет не может предоставить какие-либо идентификационные данные на ФИО2, по которым ее личность можно установить.

Поскольку истец владеет земельным участком, расположенным по адресу ... длительное время, приобрела право собственности в силу приобретательной давности, однако зарегистрировать свое право собственности не может. 

Единственным из предусмотренных пп.5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации» основанием, способным установить ее право собственности на земельный участок, является вступившее в законную силу решение суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила. 

Ранее участвуя в судебной заседании, суду пояснила, что с дата. начала ухаживать за спорным участком. Соседка У. была рада, что она начала ухаживать за участком из-за того, что к ней теперь трава лететь не будет. О том, что данный участок брошен, ей сказала соседка. Она поговорила с председателем, ей сказали вступить в общество, она вступила в СНТ «Уголек» в дата., стала оплачивать членские взносы. На участке есть домик, но он в плохом состоянии. ФИО2 не знает. С дата. открыто пользуется данным участком, ничего не скрывает. Никто на данный участок не претендует, вселиться не пытается.

Представитель истца ФИО3, допущенная к участию в процессе по устному ходатайству истца, на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в суд не явилась, о слушании дела извещена. 

Ранее участвуя в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнения настаивала, суду дополнительно пояснила, что у них участок № площадь ... председатель СНТ сказала, что в свое время ФИО2 отказалась от пользования данным участком. Выписки из ЕГРП у них нет. Сведений в Росреестре нет, на кадастровом учете земельный участок не стоит.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее представили отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым согласно архивным сведениям Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка: 

-земельный участок № площадью ... в садовом обществе «Уголек-2» на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от дата предоставлен С. для садоводческих участков; 

- земельный участок № площадью ... в садовом обществе «Уголек-2» на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от дата предоставлен ФИО2 для садоводческих участков.

Администрация г.Новокузнецка, являясь ответчиком по данному делу, ходатайствует о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя Администрации г.Новокузнецка и принятии решения в соответствии с действующим законодательством РФ при условии соблюдения интересов третьих лиц (л.д.96). 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила. 

Представитель третьего лица Комитет градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее направил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым согласно архивным сведениям Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка: 

-земельный участок № площадью ... в садовом обществе «Уголек-2» на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от дата предоставлен С. для садоводческих участков; 

- земельный участок № площадью ... в садовом обществе «Уголек-2» на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от дата предоставлен ФИО2 для садоводческих участков.

Комитет, являясь третьим лицом по данному делу, ходатайствует о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя Комитета градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка и принятии решения в соответствии с действующим законодательством РФ при условии соблюдения интересов третьих лиц (л.д.94). 

Представитель третьего лица СНТ "Уголек-2" в лице председателя правления ФИО4, Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили. 

Свидетель К. суду показал, что часто бывает на участке истца, помогает ей на нем. Уже лет семь помогает истцу. Копает землю на участке. ФИО2 не знает. Никто не претендует на данный участок.

Свидетель М. суду показала, что она является коллегой истца. Дружат давно. На участок истца приезжают вместе. С левой стороны от участка истца кто-то живет. Но она никого не видела. Никто не претендует на участок истца. На участке есть домик, но он уже старый. Название садового общества не знает.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из положений ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 постановления Пленума).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п. 19 Постановления Пленума).

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Пунктом 4 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Судом установлено, что СНТ «Уголек-2» является общественной организацией, созданной дата., что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения (л.д.36). 

дата на основании решения Исполнительного комитета Кемеровского Областного Совета народных депутатов принято решение о предоставлении и согласовании земельных участков № (37-42).

ФИО1 с дата г является членом СНТ «Уголек-2», что подтверждается справкой СНТ «Уголек-2» от дата. (л.д.34-51). 

В пользовании истца находится земельный участок общей площадью ..., для садоводства, расположенный по адресу: ... что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от дата (л.д.12,35).

Согласно справки ООО «Геолэнд», земельный участок площадью ... расположенный по адресу: ... относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводчества (л.д.9-10). 

В дата году истец обратилась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка для оформления в собственность земельного участка. 

дата. Комитет градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка уведомил истца о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, согласно которого по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов установлено наличие следующих оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно: 

В соответствии с п.2.6.2 раздела 2 административного регламента предоставления муниципальной услуги статьи «Предварительное согласование предоставления земельного участка» утвержденного постановлением администрации города Новокузнецка от дата №, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка необходимо приложить следующие документы: 

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения иной устанавливающий распределение земель участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

К заявлению приложена выписка № из протокола общего собрания членов СНТ, подписанная председателем Правления ФИО5, заверенная печатью СНТ «Уголоек-2». Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, председателем правления СНТ «Уголоек-2» является А. в связи с чем данный документ не может быть принят во внимание при принятии запрашиваемого вами решения. 

В соответствии с тем, что не выполнены вышеуказанные нормы законодательства, у Комитета градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка отсутствуют правовые основания для принятия решения по данному заявлению. 

Руководствуясь пп.3 п.2.8.1 раздела 2 административного регламента, п.3 ст.39.15 земельного кодекса РФ, Комитет градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка возвращает заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. 

Согласно архивным сведениям Комитета, земельный участок № в СНТ «Уголек-2», принадлежит на праве собственности от дата иному физическому лицу, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.11). 

В соответствии с ответом Комитета градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка от дата согласно архивным сведениям Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка: 

- земельный участок № площадью .... в садовом обществе «Уголек-2» на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от дата предоставлен ФИО2 для садоводческих участков (л.д.13,19).

В соответствии со справкой СНТ «Уголек-2», в дата. ФИО2 подавала в правление «Уголек-2» заявление о выходе из членов садоводческого товарищества, передав участок Товариществу. С дата. участок передан в пользование ФИО1, членские взносы оплачены ФИО1 в полном объеме, задолженности нет (л.д.34,51). 

Согласно ответа Комитета градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка от дата., предоставить копию свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от дата. в отношении ФИО6 не представляется возможным ввиду их отсутствия в распоряжении Комитета градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка (л.д.115). 

В соответствии с выпиской из ЕГРН от дата., в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадь .... (л.д.113-114,119). 

Из ответа Комитета градостроительства и земельных ресурсов г.Новокузнецка от дата., по сведениям, имеющимся в Комитете, земельный участок, расположенный по адресу: ... не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д.91-93). 

Из показаний истца следует, что она с дата. открыто пользуется данным участком, ничего не скрывает. Никто на данный участок не претендует, вселиться не пытается.

По смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 постановления Пленума).

В соответствии с выпиской из ЕГРН, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: ... площадь ... (л.д.113-114,119). 

Пунктом 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01 января 2020 года, специальное условие к началу исчисления срока приобретательной давности, которое обусловлено моментом истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям статей 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, не предусмотрено, таким образом, началом течения срока приобретательной давности на земельный участок следует исчислять с дата года.

С учетом указанных обстоятельств и общего срока владения недвижимым имуществом более 15 лет, суд приходит выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается факт отсутствия ФИО2 на выделенном ей земельном участке в течение более 15 лет, непринятие мер к обеспечению сохранности участка, поддержанию его в пригодном для использования по целевому назначению состоянии, а также непринятие мер по регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, суд приходит к выводу об устранении ФИО2 от владения, пользования и распоряжения своим имуществом, т.е. об отказе от прав на него. 

При рассмотрении спора судом учтено, что ответчик ФИО2, органы местного самоуправления, в том числе и при рассмотрении судом настоящего дела, интереса к испрашиваемому истцом имуществу не проявляли, правопритязаний в отношении его не заявляли, обязанностей собственника этого имущества не исполняли.

Таким образом, истцом в ходе судебного заседания доказан факт открытого и непрерывного владения земельным участком, как своим собственным имуществом с дата года по настоящее время.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок площадью ... в силу приобретательной давности обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению, и полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, дата года рождения, уроженкой ... (паспорт серии №) право собственности на земельный участок общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводчества, расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 01.07.2025.

Судья Ю.Б. Дяченко