***

***

Дело № 2-276/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

при секретаре Андроповой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в Кольском районе, пенсионный орган) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование указав, что *** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением пенсионного органа от *** № (далее – Решение) в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. Из специального стажа были исключены периоды работы с *** по *** в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Между тем, периоды ее работы в качестве индивидуального предпринимателя на территории адрес*** подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, договорами найма стационарного торгового места на рынке за период с *** по *** годы, правоустанавливающими документами на нежилое помещение, используемое ею для размещения магазина, где ею была организована розничная торговля непродовольственных товаров. Наемных работников она не имела, трудовая деятельность в магазине осуществлялась ею самостоятельно в режиме полного рабочего дня. В период с *** по *** годы ею уплачивался ЕНВД, с *** года в отношении ее деятельности применялась патентная система налогообложения, с *** по *** годы ею вновь уплачивался ЕНВД; все налоговые платежи в соответствии с налоговыми декларациями ею были произведены в бюджет в полном объеме. В *** года заключен договор с кредитной организацией об осуществлении расчетов с использованием банковского терминала, также в магазине имеется кассовый аппарат; в *** года ею был заключен кредитный договор с целью получения денежных средств на развитие бизнеса. 

Истец о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кольском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представил в материалы дела возражения на иск, в которых с заявленными требованиями не согласился по доводам и основаниям, изложенным в Решении пенсионного органа, полагал, что истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, поскольку в стаж РКС учитывается период работы в районах Крайнего Севера при наличии сведений о доходах за каждый месяц года и об уплате ЕНВД, в материалах наблюдательного дела не содержатся сведения о ведении предпринимательской деятельности и о получении доходов за каждый месяц.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела ФИО2, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 (с изменениями и дополнениями), Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 1, 2 статьи 14 Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развитая Российской Федерации от 31.03.2011 №258н предусмотрено, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» подтверждению подлежит период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ: например, о выполнении работ в определенном месте (местности), о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО2, *** года рождения, *** обратилась в УПФР в Кольском районе Мурманской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением от *** № пенсионным органом принято решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку периоды работы с *** по *** не подлежат учету в специальный стаж в районах Крайнего Севера, поскольку заявителем не представлено документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. В решении установлено, что по состоянию на *** документально подтвержден страховой стаж в размере *** (в льготном исчислении ***), стаж работы в районах Крайнего Севера составил ***

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя *** (ОГРНИП №), основным видом деятельности является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. В качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО2 зарегистрирована ***, регистрационный номер №. 

В соответствии с данными, представленными в наблюдательное дело МБУ «МФЦ Печенгского района Мурманской области», ФИО2 с *** по *** проживала в адрес***

В подтверждение фактического осуществления предпринимательской деятельности, ФИО2 представлены в материалы дела договоры найма № стационарного места от ***, № от ***, № от ***, № от ***, заключенные с ИП ФИО1, по условиям которых ФИО2 предоставлялись во временное пользование часть здания, расположенного по адрес***. В последующем, ФИО2 арендовала данный объект на основании договоров № от ***, № от ***, № от *** у ООО «Трейд». 

В соответствии со справкой от ***, данной ИП ФИО1, ФИО2 в период с *** по *** на основании договоров найма предоставлялось стационарное место в виде торгового киоска для осуществления предпринимательской деятельности по адрес***. Указанный объект недвижимого имущества принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ***, ранее данный объект в период с *** по *** находился у него в аренде с правом сдачи в аренду стационарных торговых мест. Документов, подтверждающих наличие договорных отношений между ним и ФИО2, ИП ФИО1 представить не может, поскольку срок хранения таких документов истек. В последующем данный объект недвижимости передан в аренду ООО «Трейд» который также осуществлял сдачу торгового места ФИО2

ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя *** (ОГРН ИП №), осуществляет предпринимательскую деятельность в настоящее время по виду деятельности аренда и управление собственным и арендованным нежилым недвижимым имуществом.

Сведения о регистрации ООО «Трейд» внесены в ЕГРЮЛ *** (ОГРН №), Общество осуществляет свою деятельность по настоящее время.

С *** ФИО2 принадлежала квартира в адрес***, которая в связи с изменением назначения помещения с жилого на нежилое с *** года используется истцом для размещения магазина *** где ФИО2 осуществляет свою деятельность по розничной торговле непродовольственными товарами.

В соответствии с актом о технологическом присоединении от ***, ИП ФИО2 подтвержден факт технологического присоединения энергопринимающих устройств в указанном нежилом помещении. 

Согласно данным представленным Межрайонной ИФНС России №7 по Мурманской области и УПФР в Кольском районе Мурманской области, имеются сведения об уплате ФИО2 страховых взносов, начиная с *** года по ***.

Также Межрайонной ИФНС России №7 по Мурманской области представлены сведения о том, что ФИО2 при осуществлении ею предпринимательской деятельности с *** по *** применялся специальный режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. С *** по настоящее время применяется упрощенная система налогообложения. Налоговым органом представлены сведения о наличии поквартально, начиная с *** года по *** года налоговой базы для исчисления налогов, подлежащих уплате ИП ФИО2 При этом налоговым органом сообщено, что ИП ФИО2 не является работодателем, расчеты по форме 6-НДФЛ, а также справки о доходах физического лица и суммах уплаченного налога (2-НДФЛ) в инспекцию не предоставлялись. В период с *** по *** за ИП ФИО2 была зарегистрирована контрольно-кассовая техника – модель ***

С *** между ОАО «Сбербанк России» и ИП ФИО2 заключен договор №, по условиям которого у истца организована оплата товаров с использованием банковских карт и банковского терминала, с местом установки в адрес***. Сведений о расторжении данного договора кредитной организацией не представлено.

Оценивая в совокупности указанные выше доказательства, суд приходит к выводу, что они подтверждают осуществление истцом предпринимательской деятельности на территории Мурманской области в период с *** по ***. 

Таким образом, периоды предпринимательской деятельности в периоды с *** по *** (***) подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы РКС, у истца возникло право для исчисления и назначения пенсии с момента достижения ФИО2 50-летнего возраста, то есть с ***. 

С указанной даты суд признает право ФИО2 для назначения ей досрочной страховой пенсии, в связи с чем требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные им в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченной истцом при подаче настоящего искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления ею предпринимательской деятельности с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права - с ***.

В удовлетворении требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости с ***, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в апелляционном порядке через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Маренкова