УИД: 61RS0019-01-2020-006528-664

Дело № 2-3665/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Истцы обратились в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что собственниками земельного участка и строений, расположенных по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО1 с долей в праве – 58/100 на основании договора дарения доли жилого 

<

адрес> от 

<

дата>, договора дарения доли жилого дома от 

<

дата>, договора дарения недвижимого имущества от 

<

дата> и ФИО2 с долей в праве – 21/50 на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) № от 

<

дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – «Под жилую застройку».

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 70,8 кв.м, назначение – жилой дом.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления был реконструирован жилой дом литера «А» - снесены пристройки литеры «а1», «а3», «а5», построены пристройки литеры «А2», «А3», а также выполнено переоборудование внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – площадь и объем здания. По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь здания литера «А» составляет 176,0 кв.м. Площадь комнат здания (жилая площадь) – 71,7 кв.м.

Выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений:

- демонтирован дверной блок в капитальной стене между помещениями пристроек литеры «а» и «а1» выложена подоконная кладка, в результате чего сформирован оконный проем с его заполнением оконным блоком; снесена пристройка литера «а1»; на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «А2» в уровне двух этажей, в результате чего образованы помещение первого этажа: № 2 (коридор) площадью 13,6 кв.м. и помещение второго этажа № 1 (жилая комната) площадью 14,2 кв.м., которые исключены из состава помещений жилого дома; 

- на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «А3», в результате чего образованы помещения первого этажа: № 1 (коридор) площадью 4,7 кв.м., № 3 (коридор) площадью 12,2 кв.м., № 4 (служебное) площадью 9,4 кв.м., которые включены в состав помещений жилого дома;

- демонтированы оконный и дверной блоки в капитальных стенах помещения № 2 подвального этажа (номер до перепланировки), заложены оконный и дверной проемы; демонтирован дверной блок в капитальной стене между помещениями № 1 и № 3 подвального этажа (номера до перепланировки), заложен дверной проем; демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № 2 и № 3 подвального этажа, в результате чего сформировано помещение № 3 цокольного этажа площадью 10,2 кв.м.; 

- демонтирован дверной блок в капитальной стене между помещением пристройки литера «а3» и помещением № 1 ранее учтенной квартиры № 2 (номер до перепланировки), выложена подоконная кладка, в результате чего сформирован оконный проем с его заполнением оконным блоком; снесены пристройки литеры «а3», «а5»;

- демонтированы ненесущие перегородки, а также отопительные печи между помещениями № 1, № 4 подвального этажа и помещением № 1 ранее учтенной квартиры № 2 (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение № 1 цокольного этажа (кухня) площадью 40,1 кв.м.; 

- в капитальных стенах между помещениями № 1 и № 3 цокольного этажа, а также помещениями № 1 цокольного этажа и № 2 первого этажа оборудованы дверные проемы с их заполнением дверными блоками и усилением перемычками, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором;

- демонтирован дверной блок в ограждающей наружной стене помещения пристройки литера «а» первого этажа, заложен дверной проем;

- демонтирован один из оконных блоков в ограждающей наружной стене помещения № 1 ранее учтенной квартиры № 4 (номер до перепланировки), разобрана подоконная кладка, в результате чего сформирован дверной проем с его заполнением дверным блоком;

- демонтированы дверной и оконные блоки в ограждающей наружной стене помещения № 1 ранее учтенной квартиры № 3 (номер до перепланировки), с западной стороны здания, заложен дверной проем, разобрана подоконная кладка в пределах ширины оконного проема, в результате чего сформирован дверной проем с его заполнением дверным блоком; 

- демонтированы оконные блоки в ограждающей наружной стене помещения № 1 ранее учтенной квартиры № 3 (номер до перепланировки), с южной стороны здания, на месте двух оконных проемов сформирован один оконный проем с его заполнением оконным блоком; 

- демонтированы ненесущие перегородки, а также отопительные печи между помещениями № 1, № 2 ранее учтенной квартиры № 4 и помещениями № 1, № 2 ранее учтенной квартиры № 3 (номера до перепланировки), в образованном объеме установлена перегородка с дверным блоком, в результате чего сформированы помещения первого этажа: № 5 (жилая комната) площадью 47,4 кв.м., № 7 (санузел) площадью 4,5 кв.м.; 

- в помещениях № 1, № 3 цокольного этажа, № 3, № 4, № 7 первого этажа установлено инженерно-техническое оборудование;

- пристройка литера «а» переоборудована в пристройку литера «А1» и, вследствие подсчета площадей помещений согласно требованиям Приказа МЭР № 90, помещения № 2 цокольного этажа (гардеробная) площадью 9,6 кв.м. и № 6 первого этажа (жилая комната) площадью 10,1 кв.м. учтены в составе помещений жилого дома.

Также без соответствующего разрешения органа местного самоуправления на земельном участке был построен жилой дом литера «П», общей площадью 42,5 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста от 

<

дата> конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», по адресу: 

<

адрес> выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице №№ 8а, 93а Сборника № 4 УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. 

Выполненная реконструкция здания с кадастровым номером 61:55:0011709:104, путем сноса пристроек литеры «а1», «а3», «а5», строительства пристроек литеры «А2», «А3», переоборудования пристройки литера «а» в пристройку литера «А1», а также переоборудования внутренних помещений, в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: 176,0 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Конструктивное решение здания литера «П» с пристройкой литера «п1» площадью 42,5 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице №№ 8а, 93а Сборника УПВС.

Здание является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, рассчитано на продолжительный срок эксплуатации, имеет заглубленные фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Исследуемое здание конструктивно соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и может использоваться для постоянного проживания.

Истцы обратились в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома литера «А» в реконструированном виде, сохранении самовольного построенного жилого дома литера «П», на что получили отказ. 

Просили суд сохранить в реконструированном виде жилой дом литера «А», общей площадью 176,0 кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литера «П» общей площадью 42,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истцы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в их отсутствие. 

Представитель Администрации города Дейнега Л.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения. 

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Судом установлено, что собственниками земельного участка и строений, расположенных по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО1 с долей в праве – 58/100 на основании договора дарения доли жилого 

<

адрес> от 

<

дата>, договора дарения доли жилого дома от 

<

дата>, договора дарения недвижимого имущества от 

<

дата> и ФИО2 с долей в праве – 21/50 на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) № от 

<

дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – «Под жилую застройку».

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 70,8 кв.м, назначение – жилой дом.

По данным технического паспорта от 

<

дата> в жилом доме литера «А» выполнена реконструкция, общая площадь здания литера «А» составляет 176,0 кв.м, площадь комнат здания (жилая площадь) – 71,7 кв.м, а также самовольно возведен жилой дом литера «П» общей площадью 42,5 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста от 

<

дата> конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», по адресу: г.Новочеркасск, спуск Мастеровой, 14, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице №№ 8а, 93а Сборника № 4 УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. 

Выполненная реконструкция здания с кадастровым номером 61:55:0011709:104, путем сноса пристроек литеры «а1», «а3», «а5», строительства пристроек литеры «А2», «А3», переоборудования пристройки литера «а» в пристройку литера «А1», а также переоборудования внутренних помещений, в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: 176,0 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Конструктивное решение здания литера «П» с пристройкой литера «п1» площадью 42,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице №№ 8а, 93а Сборника УПВС.

Здание является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, рассчитано на продолжительный срок эксплуатации, имеет заглубленные фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Исследуемое здание конструктивно соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и может использоваться для постоянного проживания.

Принимая во внимание тот факт, что строительство осуществлено на земельном участке, находящемся в собственности, с соблюдением разрешенного вида его использования; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном виде жилой дом литера «А», общей площадью 176,0 кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литера «П» общей площадью 42,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш 

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2020 года.