КОПИЯ

Гражданское дело № 2-935/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 15.12.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Самариной Е.А., при секретаре Драгановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (далее – УПФР) о включении периодов работы в трудовой стаж.

В обоснование иска указала, что 14.07.2017 истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении страховой пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, о чем вынесено решение об отказе в назначении пенсии № 

<

номер> от 04.10.2017. Полагает, что стаж не засчитан ответчиком неправомерно. Истец полагает, что общий и специальный трудовой стаж, как в совокупности, так и в отдельности, представляет собой трудовой стаж, поэтому нормы пенсионного законодательства, регулирующие положения, касающиеся трудового стажа, в полной мере относятся как к общему, так и к специальному трудовому стажу. Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности. Когда работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы, то рабочее место за ним сохраняется. Следовательно, трудовые отношения не прекращаются, хотя заработная плата не выплачивается. Значит отпуск без сохранения заработной платы включается в общий трудовой стаж. Согласно ст. 121 ТК РФ если продолжительность отпуска без сохранения заработной платы превышает 7 дней, то этот период отпуска не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии 

<

номер> от 04.10.2017, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ отпуск без сохранения заработной платы с 30.12.1993 по 09.01.1994, с 26.04.1994 по 30.04.1994, 07.07.1994, 20.01.1999, с 27.07.1999 по 10.09.1999, с 05.10.1999 по 17.10.1999, с 18.10.1999 по 19.10.1999, с 16.07.2001 по 31.07.2001, с 16.05.2016 по 10.06.2016;, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.11.2001 по 24.12.2001, с 17.10.2006 по 13.11.2006, с 05.05.2011 по 01.06.2011, с 16.05.2016 по 10.06.2016 и период работы с 02.09.1996 по 15.12.1996 в должности ученика лаборанта.

Определением суда от 12.12.2017 на основании ходатайства представителя истца производство по делу в части требования о признании незаконным решения 

<

номер> от 04.10.2017 года прекращено.

Также 12.12.2017 к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым представитель истца просила суд включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.11.2001 по 24.12.2001, с 17.10.2006 по 13.11.2006, с 05.05.2011 по 01.06.2011, с 16.05.2016 по 10.06.2016 и период работы с 02.09.1996 по 15.12.1996 в должности ученика лаборанта, период с 24.10.2013 по 24.10.2013 без кода льготной профессии в индивидуальных сведениях, а также период работы с 14.07.2017 в должности фельдшер-лаборант и назначить страховую пенсию с 15.10.2017, на удовлетворении остальных требований не настаивала.

В судебное заседание истец не явилась, воспользовалась своим правом на представление интересов представителем. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании простой письменной доверенности от 

<

дата>, поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующая на основании простой письменной доверенности от 10.01.2017, с иском не согласилась, представила суду отзыв, в котором указала, что 14.07.2017 года в Управление ПФР поступило заявление от ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 04.10.2017 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городе, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Стаж на соответствующих видах работ у истца в учреждениях здравоохранения проходил в сельской местности, учитывая положения постановление Конституционного суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2002, составляет 24 года 05 месяцев 26 дней. Спорные периоды не были зачтены в стаж по следующим основаниям: период нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях»; период работы в должности ученика лаборанта, так как указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждается доказательствами и не оспаривалось сторонами, что истец с 27.04.1992 работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «Белоярская центральная районная больница» в период с 27.04.1992 по 05.12.1996 в должности медицинской сестры, с 02.09.1996 по 15.12.1996 в должности ученика лаборанта, с 16.12.1996 в должности фельдшера лаборанта по настоящее время (л.д. 11,12-14,20).

14.07.2017 года истец ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л. д. 58-60).

Согласно Решению 

<

номер> от 04.10.2017 об отказе в назначении пенсии истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.07.2017 ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 п. 20 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Стаж на соответствующих видах работ с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 781 от 29.10.2004 составляет 24 года 5 месяцев 26 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 36,019 (л. д. 9-10).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городе, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Во исполнение указанного положения закона в п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 655 указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч.4. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте «н» пункта 1 указанного постановления Правительства № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение реализуется с применением действовавших до введения нового правового регулирования 01.01.2002 нормативных актов.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривающейся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Стаж на соответствующих видах работ у истца в спорные периоды в учреждениях здравоохранения проходил в сельской местности. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение может быть реализовано при условии работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа с учетом Постановления Конституционного Суда РФ 2-П от 29.01.2002.

В соответствии с Решением не засчитаны в льготный стаж периоды курсов повышения квалификации с 27.11.2001 по 24.12.2001, с 17.10.2006 по 13.11.2006, с 05.05.2011 по 01.06.2011, с 16.05.2016 по 10.06.2016, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются только периоды работы. Указанные периоды деятельности не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона о страховых пенсиях.

Факт осуществления истцом в спорные периоды лечебной деятельности ответчиком не оспаривается.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается уточняющей справкой, выданной ГБУЗСО «Белоярская ЦРБ».

Из анализа законодательства в области оказания медицинской помощи следует, что медицинская деятельность требует поддержания квалификации, периодичность прохождения специалистами которой установлена ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. Обязанность работодателя (учреждения здравоохранения) направлять медицинских работников на курсы повышения квалификации закреплена в пп. 8 п. 1 ст. 79 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ

То есть императивно установлено, что для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации (специализация) является обязательным условием выполнения работы.

При этом, для медицинских работников в силу Приказа Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 № 705н «Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В п. 9 Правил отсутствуют указания на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж притом, что работодатель производил соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ, что не опровергнуто ответчиком.

Более того, согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работ (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, в системе правового регулирования в сфере труда периоды нахождения на курсах повышения квалификации являлись и являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Также указанная норма согласуется с ранее действующей в части спорных периодов законодательстве – ст. 196 - 198 КЗоТ РСФСР. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что в должностные обязанности медицинских работников в обязательном порядке входит периодическое повышение профессиональной квалификации, в период прохождения специализации, прохождение которой является обязательным условием в профессиональной деятельности истца, за ним сохранялся средний заработок по основному месту работы, что ответчиком не оспорено, периоды с 27.11.2001 по 24.12.2001, с 17.10.2006 по 13.11.2006, с 05.05.2011 по 01.06.2011, с 16.05.2016 по 10.06.2016, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Кроме того, указание ответчика в Решении на не включение спорного периода 24.10.2013-24.10.2013 по тем основаниями, что отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета (код льготная работа), подлежит отклонению.

В соответствии со ст. 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Между тем, согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п. 34 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании индивидуального (персонифицированного) учета. То есть главное условие - уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются соответствующие периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В судебном заседании установлено, что истец работал не менее, чем за ставку заработной платы, факт работы истца сторонами не оспаривался и что страховые взносы в ПФР начислены и перечислены в полном объеме только без кода льготной работы ответчиком также не оспаривалось. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца на соответствующих видах работ в льготном исчислении указанный спорный период с 24.10.2013 по 24.10.2013. 

Относительно периода работы истца с 02.09.1996 по 15.12.1996 в должности ученика лаборанта в Большебрусянской участковой больнице ГБУЗСО «Белоярская центральная районная больница», который не был зачтен ответчиком, так как указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суды не вправе устанавливать тождество профессий, должностей, однако судам предоставлена возможность установления тождественности выполняемых истцом функции, условий, характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; данный вопрос о тождественности для зачета спорных периодов работы в специальный стаж может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Перечень должностей и учреждений, в которых осуществлялась лечебная деятельность, имевшая место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, предусмотрен Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464. 

Пунктом 1 Списка предусматривались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности..

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, предусматривающий наименование должности – лаборант и наименование учреждений - больницы всех наименований.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшему до 01.11.1999, т.е. в спорный период, работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Разрешая требования истца в части включения в специальный трудовой стаж спорного периода работы с учетом вышеуказанных нормативных актов, исходя из положений п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012, на основании имеющихся в материалах дела доказательств, а именно отсутствие архивных справок, должностной инструкции, суд, учитывая, что основанием исчисления специального стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками учреждений здравоохранения, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о включении в стаж периода работы учеником лаборанта, учитывая, что истец не представила в силу требований ст. 56 ГПК РФ суду доказательств, что она, работая в должности ученика лаборанта, осуществлял лечебную деятельность.

Относительно требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 14.07.2017 по 14.10.2017 в должности фельдшера – лаборанта ГБУЗСО «Белоярская ЦРБ» суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В силу справки от 08.12.2017 в должности фельдшера лаборанта в Большебрусянской амбулатории и Уральской амбулатории ГБУЗСО «Белоярская ЦРБ» (по 0,5 ставки в каждой) истец работает по настоящее время, что также подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 20, 34-37). Кроме того, работодателем указано, что отчисления в Пенсионный фонд РФ произведены своевременно.

Согласно Списку должностей и учреждений № 781, действующему в спорный период, предусмотрены должность - фельдшера-лаборанта и наименование учреждения -амбулатория.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что в силу ст. 196 ГПК РФ суд выносит решения в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу, что на дату 15.10.2017 у истца имелся стаж работы ( не менее 25 лет) осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, за ФИО1 надлежит признать право на страховую пенсию по старости с 15.10.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы с 27.11.2001 по 24.12.2001, с 17.10.2006 по 13.11.2006, с 05.05.2011 по 01.06.2011, с 16.05.2016 по 10.06.2016с 24.10.2013 по 24.10.2013, с 14.07.2017 по 14.10.2017.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Самарина