Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Илюшиной Ж.А., 

с участием истца ФИО1, представителя Отдела опеки и попечительства ТОИОГВ СО УСП МСП по городу Серову и Серовскому району ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1088/2017 по иску

ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к сестре ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением по 

<

адрес>, и несовершеннолетней ФИО4 о признании не приобретшей право пользования указанным жилым помещением. 

В обоснование требований указала, что является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было передано истцу и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование. В спорной квартире зарегистрированы её сестра ФИО3 с 22.03.1993г. и племянница (дочь ФИО3) – ФИО4 с 19.04.2006г. с момента регистрации и по настоящее время ответчики по адресу регистрации не вселялись, общий бюджет и совместное хозяйство с истцом не вели, их личных вещей в квартире нет, в настоящее время ответчики проживают в 

<

адрес>, членами семьи истца не являются, в расходах по оплате жилого помещения не участвуют. 

Определением суда к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО4 привлечен ФИО7 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив изложенные обстоятельства. Дополнительно указала, что ранее нанимателем спорного жилого помещения являлась её сестра ФИО8, умершая в 2008 году. Данное жилье было закреплено, в том числе, за ней (истцом) и ответчиком ФИО3 как за детьми оставшимися без попечения родителей. После выпуска из детского дома-школы ответчик в спорное жилое помещение не вселилась. Проживала с сожителем в съемной квартире. В 2006 году у ответчика родилась дочь ФИО4, ответчик зарегистрировала дочь по месту своей регистрации, но в квартире ответчики фактически некогда не проживали. В 2009 году ответчики выехали на постоянное место жительства в 

<

адрес>. В феврале 2014 года ФИО3 вернулась в 

<

адрес>, но без дочери, поскольку отец ребенка увез её к себе на родину в Таджикистан, забирать ребенка пришлось истцу. В периоды проживания ответчика ФИО3 в 

<

адрес> она в спорную квартиру не вселялась, её личных вещей в квартире нет. В 2013 году ответчик помогала оплачивать коммунальные платежи, затем перестала давать деньги. 

Ответчик ФИО3, действующая одновременно в интересах ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО4 – ФИО7 в судебное заседание не явился. По сведениям представленным отделом адресно-справочной работы ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО7 был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. в настоящее время по учетам не значится. По информации начальника ОВМ МО МВД России «Серовский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.08.2011г. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время регистрации в 

<

адрес> не имеет. 

Представитель отдела опеки и попечительства ТОИОГВ СО УСП МСП СО по 

<

адрес> и 

<

адрес> в заключении полагает требования в отношении несовершеннолетней ФИО4 не соответствующими закону, нарушающими права и законные интересы несовершеннолетней, которая в силу возраста лишена возможности самостоятельно определить свое место жительства. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, будучи допрошенный ранее в суде пояснял, что в квартире не проживает, имеется временное жилье в общежитии, подтвердил что ответчик в квартиру не вселялась после достижения совершеннолетия. Все расходы по содержанию несет сестра ФИО1

Представитель третьего лица администрации Серовского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, заключение специалиста отдела опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению. 

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст.89 ЖК РСФСР, утратившей силу и аналогичным положениям ст.83 ч.3 ЖК РФ договор социального найма мог быть расторгнут в случае выезда члена семьи нанимателя на другое постоянное место жительства.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Указанная норма материального права подлежит применению с учетом разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя или члена семьи нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении, судам надлежит выяснить: по какой причине ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем и другое.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела спорным жилым помещением является квартира, общей площадью 35,1 кв.м. по 

<

адрес> нанимателем которой является ФИО1 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

По сведениям МКУ «Управление капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем зарегистрированы: дочь ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, брат ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, брат ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, сестра ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, племянница ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). 

Возникновение у ФИО13 равного с нанимателем жилой площади – ФИО1 права пользования жилым помещением было обусловлено его закреплением за ответчиком в период нахождения её в детском доме-школе. В спорную квартиру ответчик не вселялась и никогда в ней не проживала, сохраняя регистрацию по данному месту жительства. Как следует из пояснений истца, ответчик после окончания детского дома-школы по достижении совершеннолетия в квартиру не вселялась, вещей её в квартире не имеется, в расходах по оплате коммунальных услуг не участвует. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Поскольку ФИО3 в спорное жилое помещение не вселилась, о своих правах на него не заявляла, тем самым перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является для ответчика ФИО3 местом её жительства, так как она не использует жилое помещение для своего постоянного или преимущественного проживания, участие в расходах в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по спорной квартире не принимает. Достаточных и допустимых доказательств того, что со стороны истца и других лиц ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение ответчика ФИО3 отказаться от пользования жилым помещением нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что в совокупности с её определенными действиями свидетельствует о добровольном характере такого волеизъявления. 

Указанные выше действия ответчика свидетельствуют о том, что она отказалась от своего права на спорное жилое помещение, не сохранив за собой право пользования, поэтому право на регистрацию по месту жительства производно от наличия права пользования жилым помещением, как следствие ответчик утратила и право на такую регистрацию в квартире нанимателя.

Разрешая требования части признания несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ своей матерью, в спорной квартире не проживала, впоследствии совместно с матерью выехала за пределы 

<

адрес> в 

<

адрес>, на постоянное место жительство. По настоящее время с регистрационного учета не снята. Также она была включена в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, она приобрела право пользования спорной квартирой с момента регистрации в ней. Спорная квартира является постоянным и единственным местом жительства несовершеннолетней, определенным ей родителями и в силу возраста она лишена возможности самостоятельно определить свое место жительства и не может проживать самостоятельно без законного представителя.

То обстоятельство, что несовершеннолетняя ФИО4 не вселялась в спорное жилое помещение и никогда в нем не проживала, не является основанием для признания её не приобретшей право пользования жилым помещением, поскольку она не достигла четырнадцатилетнего возраста. Каких-либо данных о том, что у ФИО4 для проживания имеется другое жилое помещение, в деле не имеется.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по 

<

адрес>. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы в Серовский районный суд. 

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского

районного суда К.Н.Сутягина