УИД:61RS0034-01-2024-001505-48 № 2-1047 (2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кубраковой Е.Г., 

при секретаре Полубедовой Н.В., 

с участием помощника прокурора Дубовского района Ростовской области Шаповалова В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Дубовской начальной школе №1 (далее МБОУ ФИО1 №1), об обязании установить замки безопасности на оконные блоки,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности и охране жизни и здоровья несовершеннолетних в объектах образования Зимовниковского района Ростовской области. 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 273-ФЗ) отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования. 

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

В силу пунктов 3 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии - с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны здоровья. Частью 7 статьи 28 этого же Федерального закона предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников организации. 

Согласно пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона N 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся в числе прочего включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. 

Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 N 41 введен в действие ГОСТ 23166-99 "Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия" (далее - ГОСТ 23166-99), требования которого являются обязательными. 

В пункте 5.1.1 ГОСТ 23166-99 указано, что оконные блоки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, стандартов на конкретные виды изделий и изготавливаться по конструкторской и технологической документации, утвержденной в установленном порядке. 

Оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с требованиями законодательства (пункт 5.1.8 ГОСТ 23166-99). 

Аналогичные требования содержатся в п. 5.1.1, 5.2.12, 6.2.1 ГОСТ 23166-2024 "Блоки оконные и балконные. Общие технические условия". 

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что 5 окон МБОУ не оборудованы замками безопасности, предотвращающими травматизм и возможность выпадения детей из окон, а также неправомерное проникновение в образовательное учреждение посторонних лиц. 

По мнению истца МБОУ реализует образовательные программы в здании, не соответствующем требованиям законодательства об охране жизни и здоровья детей. 

На основании изложенного с учетом уточнений прокурор Дубовского района просил суд обязать МБОУ в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пунктов 5.2.12, 6.2.1 ГОСТ 23166-2024 путем оборудования окон здания МБОУ замками безопасности в соответствии с требованиями законодательства. 

В судебном заседании помощник прокурора Дубовского района РО Шаповалов В.М. поддержал заявленные требования с учетом уточнений в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

МБОУ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее директор МБОУ ФИО2 исковые требования признали полностью, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя. 

Выслушав представителя прокуратуры Дубовского района Шаповалова В.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Из материалов дела следует, что ответчик признал иск. 

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

В силу части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Учитывая положения вышеуказанных норм права, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а, соответственно, удовлетворить заявленный прокурором иск и обязать МБОУ оборудовать окна здания школы замками безопасности. 

Руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 167, 39,173, ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Дубовской начальной школы №1, исковые требования прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Дубовской начальной школе №1, об обязании установить замки безопасности на оконные блоки, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Дубовскую начальную школу №1, в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать оконные блоки здания школьного учреждения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, замками безопасности в соответствие с требованиями п. 5.2.12, 6.2.1 ГОСТ 23166-2024.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий судья: подпись Е.Г. Кубракова

Решение изготовлено в окончательной форме 26.12.2024.

КОПИЯ ВЕРНА 

Председательствующий судья: Е.Г. Кубракова