Дело № 2а-145/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 13 июня 2019 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием помощника прокурора Демидовского района Смоленской области Даниловой Е.А.,

представителя административного истца МОтд МВД России «Велижское» К., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МОтд МВД России «Велижское» Б. о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОтд МВД России «Велижское» Б.. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев с установлением ему ограничений: 

- обязательная явка три раза в месяц в ПП по Демидовскому району МОтд МВД России «Велижское» для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Демидовского района Смоленской области без разрешения ОВД по месту жительства;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой в ночное время суток.

В обоснование требований указано, что ФИО1 21 декабря 2007 года осужден Центральным судом г. Сочи за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного т ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы. Отбывая наказание в ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по РО.

26 мая 2017 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03 апреля 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и определены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрещения выезда за пределы населенного пункта, избранного для места жительства или пребывания; запрещения пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 06 июня 2017 года ФИО1 был поставлен на учет в МОтд МВД России «Велижское».

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 23 ноября 2018 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 10 (десять) суток; 23 ноября 2018 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 (десять) суток; 21 марта 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 10 (десять) суток.

Представитель МОтд МВД России «Велижское» К. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. 

ФИО1 полагался на мнение суда по удовлетворению административного иска.

Помощник прокурора Демидовского района Смоленской области Данилова Е.А. в своем заключении полагала необходимым отказать в административном иске, поскольку на день рассмотрения административного иска истек срок административного надзора в отношении ФИО1.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд не находит требования начальника МОтд МВД России «Велижское», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Порядок и основания установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что приговором Центрального суда г. Сочи от 21 декабря 2007 года ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы (л.д.17-21). Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03 апреля 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 2 года с административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по метсу жительства либо по месту пребывания; запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного для места жительства или пребывания; запрета пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня (л.д.4-5). 06 июня 2017 года ФИО1 был поставлен на учет в МОтд МВД России «Велижское» (л.д.6-8). По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает за счет случайных заработков, склонен к употреблению спиртных напитков. На профилактические беседы со стороны сотрудников полиции на недопущение противоправных действий в быту и общественных местах не реагирует (л.д.28). За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: 26 июля 2018 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 5 (пять) суток; 23 ноября 2018 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 (десять) суток; 21 марта 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 10 (десять) суток (л.д.30-67).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО1 относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона, и срок административного надзора должен исчисляться в отношении него со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ФИО1 был поставлен на учет в МОтд МВД России «Велижское» 06 июня 2017 года. Административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО1 поступило в суд 05 июня 2019 года. На момент рассмотрения административного иска срок административного надзора в отношении ФИО1 истек. 

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона истечение срока административного надзора является основанием прекращения административного надзора.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что истечение срока административного надзора в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах, основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного суд, отказывает административному истцу начальнику МОтд МВД России «Велижское» Б. о продлении административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска начальника МОтд МВД России «Велижское» Б. о продлении административного надзора в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья А.А.Лосев