Дело № 2-921/2020 74RS0017-01-2020-000522-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

04 марта 2020 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шевяковой Ю.С.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное)), в котором просила восстановить ей срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти матери ФИО1 (л.д. 3).

В обоснование исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать - ФИО1, которая являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти ФИО1 на её индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В выплате было отказано по причине пропуска установленного законом шестимесячного срока обращения в пенсионный орган. 

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила суду, что в октябре 2019 года она обратилась в УПФР в городе 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти матери – ФИО1 Впоследствии ей позвонили сотрудники пенсионного органа и сообщили о том, что в представленных истцом документах имеются разночтения, имя матери в свидетельстве о рождении ФИО7 указанно «ФИО11 вместо «ФИО4». Для устранения ошибки истец обратилась в ОЗАГС Администрации Златоустовского городского округа. Свидетельство о рождении было получено ею ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2020 года ФИО2 по почте получила решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) с повторным заявлением, приложив все необходимые документы, однако в выплате ей было отказано по причине пропуска установленного законом шестимесячного срока обращения в пенсионный орган. 

Представитель ответчика УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 34-35).

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части.

В соответствии с п. 12 ст. 9 указанного закона, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В силу п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п.3). 

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства (п. 5). 

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.9). 

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п.10).

Из содержания разъяснений, изложенных в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, следует, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлёкших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В ходе судебного разбирательства установлено, что мать ФИО2 - ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Златоусте (копия свидетельства о смерти – л.д. 6, копия свидетельства о рождении – л.д.12). 

Согласно информации, представленной УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) по запросу суда, ФИО1 являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. На индивидуальном лицевом счете умершей имеются средства пенсионных накоплений, которые находятся в Пенсионном Фонде России (л.д. 32). 

Из ответа нотариуса нотариального округа Златоустовского городского округа Челябинской области ФИО9 следует, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело №, наследство по закону приняла дочь наследодателя - ФИО2 Заявления от других наследников не поступали. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону: на денежные вклады, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 24-28). 

Таким образом, правопреемником первой очереди после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО2, и в соответствии со ст. ст. 1112, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии», она имеет право на принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Правопреемник ФИО2 в порядке, предусмотренном п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, письмом от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) была проинформирована о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного умершего лица (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснила ФИО2 в судебном заседании, в ноябре 2019 года ей позвонили сотрудники УПФР в городе 

<

адрес> (межрайонное) и сообщили о наличии разночтений в представленных документах в части указания имени матери заявителя, для устранения которых истцу потребовалось обратиться в ОЗАГС Администрации Златоустовского городского округа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было получено повторное свидетельство о рождении, согласно которому матерью ФИО7 является ФИО1 (л.д. 12). 

Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в выплате средств пенсионных накоплений истцу было отказано, со ссылкой на то, что она не является правопреемником умершего застрахованного лица. Указанный документ был получен истцом по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено представленным в материалы дела почтовым конвертом, информацией о движении почтового отправления, полученной с использованием интернет-ресурса «Почты России» (л.д. 10-11, 36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Заявление ФИО2 возвращено как поданное по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица без доказательств восстановления срока, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д. 5). 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд, приняв во внимание, что право на обращение в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений было реализовано ФИО2 своевременно, отказ в осуществлении выплаты был обусловлен наличием разночтений в документах, до устранения которых истец объективно была лишена возможности воспользоваться принадлежащим ей правом, учитывая, что с повторным заявлением в пенсионный орган ФИО2 обратилась по истечении полутора недель после получения Решения ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, представив все необходимые документы, суд полагает возможным признать причины пропуска истцом срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений уважительными, что является правовым основанием для восстановления ей указанного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений удовлетворить. 

Восстановить ФИО2 срок для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в городе Златоусте Челябинской области. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий Ю.С. Шевякова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.