Дело №5-309/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2024 года город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Хетагурова М.Э., 

рассмотрев протокол об административном правонарушении от 05 июня 2024 года и приложенные к нему материалы в отношении Ибрагимова Магира, 

<

адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2024 года инспектором ОВМ ОМВД России по городу Ессентуки ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0564290 в отношении ФИО2 о том, что 05.06.2024 года в 10 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по городу Ессентуки по адресу: 

<

адрес> в ходе проверки документов, было установлено, что гражданин Республики Грузия ФИО2, находится в РФ с нарушением миграционного законодательства РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ с 17.08.2017 по настоящее время, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ». 

06 июня 2024 года материалы в отношении ФИО2 переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, объяснения, данные инспектору ОВМ ОМВД России по г. Ессентуки, поддержал. 

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, 05.06.2024 года в 10 часов 00 минут в помещении ОВМ ОМВД России по городу Ессентуки по адресу: 

<

...>, каб. 11, в ходе проверки документов было установлено, что гражданин р. Грузия ФИО2 нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 17.08.2017 года. 

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении ***** от 05.06.2024 года, объяснением ФИО2 от 05.06.2024 года, информацией АС ЦБДУИГ. 

В связи с чем, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом того, что ФИО2 является гражданином Республики Грузия, с 29.05.2017 года проживает на территории РФ в отсутствие документального подтверждения и правовых оснований пребывания в России, не имеет постоянного дохода, не трудоустроен на территории РФ, также не имеет движимого и недвижимого имущества на территории РФ, суд приходит к выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении.

Надлежащих документов, подтверждающих наличие супруги, являющейся гражданкой РФ, ФИО2 не представлено. 

Статья 3.10 КРФ об АП предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В данном случае достаточных оснований для помещения и содержания ФИО2 в специальном приемнике до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 Магира признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: 

наименование получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по г. Ессентуки, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 262601001, р/с 

<

***>, к/с 40102810345370000013 Отделение Ставрополь Банка России/УФК по СК г. Ставрополь, БИК 010702101, ОКТМО 07701000, УИН 18891269990127151731.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение настоящего постановления в части выдворения (контролируемом самостоятельном выезде) Ибрагимова Магира возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Ессентуки. 

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья М.Э. Хетагурова