УИД 05RS0018-01-2025-005643-83

дело №2-3833/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 13 ноября 2025 года

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Гаджиалиева Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД к ИП ФИО3 об устранении нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД обратился в Кировский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ИП ФИО3 об устранении нарушений санитарного законодательства.

Обосновав своих требований указал, тем что в ходе эпидемиологического расследования в стоматологическом кабинете Ответчика, расположенном по адресу: 

<

адрес>, был выявлен ряд нарушений требований санитарного законодательства. Данные нарушения создают угрозу здоровью граждан и являются основанием для предъявления настоящего иска.

В связи с этим истец просит: 

1. Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3, по осуществлению медицинской деятельности с нарушениями санитарного законодательства в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:

- обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий для осуществления медицинской деятельности в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: 

<

адрес>;

- набор помещений стоматологического кабинета привести в соответствие с требованиями п. 4.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 3407 СанПиН 3.3686-21;

- предусмотреть и выделить помещение для хранения медицинских отходов до их вывоза из медицинской организации (приложение №, п.4.26.17, п.4.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- оборудовать резервное горячее водоснабжение на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения (п. 4.4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в хирургическом кабинете и стерилизационной установить локтевые или сенсорные смесители (п. 4.26.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

- организовать проведение производственного контроля с проведением лабораторных исследований и измерений (п. 4.28 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

- разработать стандартные операционные процедуры (СОП) по обработке рук (п.3476);

организовать осуществление дератизационных, дезинсекционных мероприятий, посредством привлечения лицензированной организации, (п.88);

- обеспечить наличие одноразовых карпульных шприцов (п.4032);

- обеспечить регистрацию в соответствующем журнале результатов контроля качества предстерилизационной очистки медицинского инструментария (п.125);

В соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": 

- обеспечить проведение обеззараживания (обезвреживания), дезинфекции медицинских отходов класса «Б» (п.174);

- к работам по обращению с медицинскими отходами обеспечить допуск персонала, прошедшего предварительный инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами (п.166);

- обеспечить вывоз и обезвреживание медицинских отходов, посредством заключения договора со специализированной организацией (п. 209);

В соответствии с требованиями п.3.4.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ- 99/2010»):

- обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, на рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, в связи с чем определено рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ и в соответствии с положениями статей 233-237 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> (далее - Управление) представляет собой территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, которое осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что При проведении эпидемиологического расследования случая острого вирусного гепатита С, в стоматологическом кабинете индивидуального предпринимателя ФИО3, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлены следующие административные правонарушения.

В нарушении ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

1, ИП ФИО2 осуществляет медицинскую деятельность без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии;

В нарушение требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» СанПиН 3.3686-21 «Санитарно эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

2. Отмечается неудовлетворительные архитектурно - планировочные решения, в части несоответствия состава и площади помещений стоматологического кабинета, перекрест технологических потоков, в частности: стоматологический кабинет терапевтический, стерилизационная, являются проходными (п. 4.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 3407 СанПиН 3.3686-21).

В наборе помещений отсутствует помещение для временного хранения медицинских отходов (приложение №, п.4.26.17, п.4.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

На случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения не предусмотрено резервное горячее водоснабжение (п. 4.4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20)

В стоматологическом кабинете хирургическом, в стерилизационной, не установлены локтевые или сенсорные смесители (п. 4.26.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Не организовано проведение производственного контроля с проведением лабораторных исследований и измерений (п. 4.28).

В нарушении требований СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи (далее - ИСМП) не проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе по осуществлению производственного контроля; не обеспечена организация и контроль выполнения комплекса профилактических и санитарнопротивоэпидемических мероприятий по профилактике и борьбе с ИСМП (п.3429).

Не разработаны стандартные операционные процедуры (СОП) по обработке рук (п.3476).

Не организовано осуществление дератизационных, дезинсекционных мероприятий, посредством привлечения специализированной организации, осуществляющей дезинфекционную деятельность (п.88).

Не обеспечено наличие одноразовых карпульных шприцов. Ввиду того, что для обработки и стерилизации карпульных шприцев многоразового применения необходима их разборка, при которой возможна травма иглой персонала, следует использовать одноразовые карпульные шприцы, с последующим обеззараживанием или обезвреживанием их как отходы класса Б (п.4032).

Не ведется журнал регистрации контроля качества предстерилизационной очистки медицинского инструментария (п.125);

В нарушении требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":

В кабинете стоматологии терапевтической медицинские отходы класса Б (медицинские перчатки) не подвергаются обеззараживанию (обезвреживанию), дезинфекции (п. 174);

В кабинете стоматологии терапевтической допускается смешивание медицинских отходов различных классов в общей емкости (п. 169)

К работам по обращению с медицинскими отходами допущен персонал, не прошедший предварительный инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами (п. 166);

Отсутствуют документарные подтверждения о фактах вывоза и обезвреживания медицинских отходов, выполненных специализированной организацией, не представлены акты выполненных работ (п. 209).

Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам (п.3.4.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю")

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно нормам ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вышеизложенные факты нарушений требований санитарного законодательства, свидетельствуют о незаконных действиях, при осуществлении своей деятельности.

Ответчиком не предоставлены суду доказательства, подтверждающие устранение допущенных им нарушений. 

Ответчик не представил суду возражения и доказательства, опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца. 

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования Истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 232 - 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД к ИП ФИО3 об устранении нарушений санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3, по осуществлению медицинской деятельности с нарушениями санитарного законодательства в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:

- обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий для осуществления медицинской деятельности в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: 

<

адрес>;

- набор помещений стоматологического кабинета привести в соответствие с требованиями п. 4.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 3407 СанПиН 3.3686-21;

- предусмотреть и выделить помещение для хранения медицинских отходов до их вывоза из медицинской организации (приложение №, п.4.26.17, п.4.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- оборудовать резервное горячее водоснабжение на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения (п. 4.4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в хирургическом кабинете и стерилизационной установить локтевые или сенсорные смесители (п. 4.26.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

- организовать проведение производственного контроля с проведением лабораторных исследований и измерений (п. 4.28 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

- разработать стандартные операционные процедуры (СОП) по обработке рук (п.3476);

- организовать осуществление дератизационных, дезинсекционных мероприятий, посредством привлечения лицензированной организации, (п.88);

- обеспечить наличие одноразовых карпульных шприцов (п.4032);

- обеспечить регистрацию в соответствующем журнале результатов контроля качества предстерилизационной очистки медицинского инструментария (п.125);

В соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": 

- обеспечить проведение обеззараживания (обезвреживания), дезинфекции медицинских отходов класса «Б» (п.174);

- к работам по обращению с медицинскими отходами обеспечить допуск персонала, прошедшего предварительный инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами (п.166);

- обеспечить вывоз и обезвреживание медицинских отходов, посредством заключения договора со специализированной организацией (п. 209);

В соответствии с требованиями п.3.4.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ- 99/2010»):

- обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан только в случае отказа в удовлетворении его заявления об отмене заочного решения суда через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий Д.К. Гаджиалиев

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.