Дело № 5-759/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ковров 31 августа 2017 года

Судья Ковровского городского суда 

<

адрес> Колосов А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника – адвоката Рыбакова А.А., представившего ордер 

<

№> от 

<

дата>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики 

<

данные изъяты>, 

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении АП 

<

№> от 

<

дата>, в 16 ч. 10 мин. 

<

дата> был выявлен факт нарушения гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 порядка выбора места жительства на территории РФ, а именно, имея временное разрешение на проживание по адресу: 

<

адрес>, он в нарушение требований п. 2 ст. 11 Федерального закона от 

<

дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживал по адресу: 

<

адрес> без регистрации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании факт нарушения миграционного законодательства подтвердил, пояснив, что с 

<

данные изъяты> года проживает в 

<

адрес>, где обучался в общеобразовательной школе. В настоящее время официально трудоустроен в 

<

адрес> в 

<

данные изъяты>» на должности 

<

данные изъяты>. Будучи в 

<

данные изъяты> году зарегистрированным по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, фактически он постоянно проживал в квартире матери – Шп по адресу: 

<

адрес>. По месту регистрации никогда не проживал. Проживая совместно с матерью, он осуществлял за ней уход в период ее болезни, помогал по хозяйству. Просил не выдворять его из РФ, поскольку в 

<

адрес> у него не имеется родственников, а также места жительства.

Защитник Рыбаков А.А. доводы ФИО1 поддержал, полагал нецелесообразным применять в отношении него административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Просил принять во внимание отсутствие сведений, отрицательно характеризующих ФИО1 по месту жительства, наличие у него жены – гражданки РФ, официального места работы в 

<

адрес>.

Допрошенная по ходатайству стороны защиты в качестве свидетеля мать ФИО1 – Шп дала в суде показания, аналогичные показаниям ФИО1 

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от 

<

дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Кроме показаний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его вина в совершении правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании объяснениями жителей 

<

адрес> 

<

адрес> Зд, Фд, Бр, отрицавших факт проживания ФИО1 по месту регистрации, объяснениями и показаниями Шп, Шр, подтвердивших факт длительного проживания ФИО1 без регистрации в 

<

адрес> по указанному адресу, рапортом сотрудника полиции См, выявившего факт нарушения миграционного законодательства, копией паспорта ФИО1, содержащего отметку о регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, протоколом об административном правонарушении АП 

<

№> от 

<

дата>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд полагает установленной вину и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленного порядка выбора места жительства.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, в результате которого сотрудники органов, осуществляющих миграционный контроль, были лишены возможности контролировать соблюдение иностранным гражданином правил миграционного учета и его передвижение на территории Российской Федерации, обстоятельств его совершения, длительности допущенного ФИО1 нарушения миграционного законодательства, личности виновного, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает необходимым применить в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 

<

дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Довод стороны защиты о том, что ФИО1 осуществляет уход за матерью Шп, в связи с чем не может быть выдворен, не может быть принят судом, поскольку документов, подтверждающих наличие у последней каких-либо хронических заболеваний, суду представлено не было.

Довод защитника Рыбакова А.А. о том, что препятствием для выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации является наличие у него жены, являющейся гражданкой РФ, признается судом необоснованным по следующим основаниям.

Согласно имеющимся в материалах дела объяснениям супруги ФИО1 – Сл угли, брак между нею и ФИО1 

<

дата> был заключен ею за материальное вознаграждение, носил фиктивный характер, и преследовал цель приобретение ФИО1 гражданства РФ.

Мать ФИО1 – Шп пояснила в суде, что по месту своего жительства сын жену не приводил, совместно они не проживали.

Кроме того, согласно пояснениям самого ФИО1 по заявлению его жены в 

<

данные изъяты> года брак между ними будет расторгнут.

При таких обстоятельствах суд не может признать наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, супруги, являющейся гражданкой РФ, основанием, исключающим применение к нему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. 29.1–29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель 

<

данные изъяты>

На период до исполнения настоящего постановления в части наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, 

<

дата> года рождения, гражданина Республики 

<

данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Колосов