судья: фио дело № 7-13310/2025

РЕШЕНИЕ

 22 октября 2025 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО1 - адвоката Вараевой М.В. на постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 14.05.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ

21.03.2025 г. Нагатинским межрайонным прокурором адрес в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ. 

Дело передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд адрес.

Постановлением судьи Нагатинского районного суда адрес от 14.05.2025 г. ФИО1, ...паспортные данные, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу:адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. 

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник адвокат фио просит об отмене судебного акта и прекращении производства по делу, в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

ФИО1, адвокат фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по указанному в жалобе адресу, ходатайство об отложении судебного заседания не подавали.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав заключение прокурора фио, полагавшей вмененное правонарушение доказанным должным образом, прихожу к следующему выводу.

Статьёй 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 272-ФЗ), деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на адрес со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном данной статьёй (часть 2).

Согласно ч. 7 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ обнародование информации о признании нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации осуществляется путём размещения перечня иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, и опубликования его в общероссийском периодическом издании, определённом Правительством Российской Федерации.

Признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации влечёт за собой: запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес (п.п. 3, 4 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес в связи с участием ФИО1, являющегося экспертом структурного подразделения «Фонд Карнеги за фио» - «Берлинский центр Карнеги по изучению России и Евразии» проведена соответствующая проверка.

Должностным лицом межрайонной прокуратуры 07.02.2025 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: адрес, каб. 702, осуществлен осмотр информации, размещенной в сети «Интернет» по сетевому адресу: https://camegieendowment.org/russia- eurasia/politika/2025/01/russia-nuclear- arsenal-modemization?lang=ru

Проверкой установлено, что в сети «Интернет» выявлена статья, опубликованная 14.01.2025 на Интернет-сайте «camegieendowment.org» под названием «Замороженная модернизация. Почему ядерные силы России больше не обновляются», размещенная по сетевому адресу: https://camegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2025/01/russia-nuclear-arsenal- modemization?lang=ru, в которой ФИО1 указан как эксперт по российской ядерной политике.

Установлено, что 01.07.2024 г. решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации организация «Фонд Карнеги за фио» признана нежелательной на адрес, 18.07.2024 г. включена в Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес за № 896-р.

Таким образом, в действиях ФИО1, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы но ст. 20.33 КоАП РФ.

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.03.2025 года (л.д.1-4); актом осмотра от 07.02.2025 года и скриншотом размещенной статьи, опубликованной 14.01.2025 на Интернет-сайте «camegieendowrnent.org» под названием «Замороженная модернизация. Почему ядерные силы России больше не обновляются», размещеннаяпосетевомуадресу: https://camegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2025/01/russia-nuclear-arsenal- modemization?lang=ru в которой ФИО1 указан как эксперт по российской ядерной политике (л.д.6-8); сведениями сайта Минюста РФ с перечнем иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес (л.д.9); сведениями ГИСМУ в отношении фиоВ (л.д. 10-12); и иными материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, вывод судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Помимо доказательств, перечисленных в части 2 названной статьи, эти данные могут быть установлены на основании иных документов.

Имеющийся в материалах дела акт осмотра сайта сети Интернет с приложением скриншота снимка экрана содержит данные относительно фактических обстоятельств дела, отвечает требованиям статей 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно признан судом первой инстанции имеющим по настоящему делу доказательственное значение.

Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

 Оснований для исключения из числа доказательств постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не имеется. Данное постановление составлено уполномоченным должностным лицом, полностью соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит подробное описание события административного правонарушения, вмененного ФИО1, а также все иные сведения, необходимые для рассмотрения дела. 

 Признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации влечет за собой запрет на участие в деятельности иностранной или международной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц (п.6 ч.3 ст.3.1 Федерального закона № 272-ФЗ).

Участие ФИО1 в качестве автора статьи, размещенной при вышеуказанных обстоятельствах неправительственной организацией «Фонд Карнеги за фио», которая признана нежелательной с последующим включением на основании распоряжения Минюста России № 896-р от 18.07.2024 в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, вопреки утверждению заявителя, может расцениваться как участие в деятельности международной неправительственной организации за пределами адрес, запрещенное в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ, влекущее установленную ст. 20.33 КоАП РФ административную ответственность.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Бремя доказывания по делу распределено правильно.

Доводы жалобы проверялись по материалам дела и своего подтверждения не нашли.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 20.33 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, личности виновного, а также характера и степени потенциальной опасности административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельств совершения ФИО1 правонарушения, согласуется с его предупредительными целями (ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 14 мая 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда фио