дело № 2-369/2025

УИД: 03RS0043-01-2025-000453-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 16 июня 2025 года 

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Малинского Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Киньябаева А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта получения заработной платы, о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта получения заработной платы, о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, указывая, что он трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ году в Зилаирском промкомбинате в качестве рабочего Бердяшского участка. ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы шоферов в Юлдыбаевское СПТУ-4, по окончанию с ДД.ММ.ГГГГ году переведен на должность шофера. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил воинскую службу. ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 3 класса АТК треста «Оренбурггазстрой», ДД.ММ.ГГГГ году переведен электрослесарем 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ году уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ году принят электрослесарем в Бердяшский участок Зилаирского промкомбината, ДД.ММ.ГГГГ году уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ году принят санитаром Русско Бердяшский ФАП, ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пожизненно была назначена пенсия по старости, размер которой установлен в сумме 4211 рублей 64 копейки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан. В качестве документа, подтверждающего фактический заработок за период 

<

данные изъяты> (60 месяцев подряд) им был предоставлен, профсоюзный билет. Решением № об отказе в перерасчете страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ заявителю ФИО1 отказано по причине отсутствия основания для перерасчета размера пенсии. При назначении страховой пенсии по старости были учтены периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе иные периоды: уход за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уход за нетрудоспособным гражданином с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подтвержденные документально, а также страховые взносы за период работы 

<

данные изъяты>. Дополнительные документы, влияющие на расчет размера пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлены. Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена пенсия по старости, суммарный размер страховой пенсии и фиксированный выплаты к страховой пенсии составляет сумму в размере 14 699 рублей 17 копеек. Иных документов о заработке представить не имелось возможности в связи с утратой первичных документов о заработке работодателем по причине произошедшего пожара, в Зилаирском лесопункте «БПО Дружба». По данным архивной справки администрации муниципального района Зилаирский район № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Зилаирского лесопункта филиала Белорецкого лесокомбината (Бердяшского участка) имеются сведения о начислении суммы ФИО1 заработка с января 1980 года по декабрь 1981 года, в связи с неполным составом документов (Зилаирского, Бердяшского участков) выдать справку о заработной плате за 1976-1979, 1982 годы не представляется возможным. Решением ответчика ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, так как справка о заработной плате не была представлена, а приобщить заработную плату по профсоюзному билету не является возможным. Размер его зарплаты в указанный период может быть установлен, исходя из размера членских профсоюзных взносов, и подтвержден профсоюзным билетом. В выданном ему профсоюзном билете № от ДД.ММ.ГГГГ имеются отметки об уплате им членских взносов в виде наклеенных марок. Следовательно названный профсоюзный билет является достоверным и допустимым доказательством размера получения ФИО1 заработной платы в период с 1977 года по 1981 года (60 месяцев подряд) и может служить основанием для установления заработной платы в определенном размере. 

На основании изложенного, ФИО1 просит установить факт получения им заработной платы в период с января 1977 года по декабрь 1979 года согласно данным профсоюзного билета № от ДД.ММ.ГГГГ в размере: 

- за 1977 год: январь - 80 рублей, февраль - 100 рублей, март -100 рублей, апрель - 100 рублей, май - 100 рублей, июнь - 100 рублей, июль - 100 рублей, август - 100 рублей, сентябрь - 100 рублей, октябрь - 80 рублей, ноябрь - 100 рублей, декабрь - 50 рублей; 

- за 1978 год: январь – 100 рублей, февраль - 100 рублей, март - 100 рублей, апрель - 100 рублей, май - 100 рублей, июнь - 100 рублей, июль 100 рублей, август - 100 рублей, сентябрь - 100 рублей, октябрь - 100 рублей, ноябрь - 100 рублей, декабрь - 100 рублей; 

- за 1979 год: январь - 150 рублей, февраль - 150 рублей, март -150 рублей, апрель - 150 рублей, май - 150 рублей, июнь - 150 рублей, июль - 150 рублей, август - 90 рублей, сентябрь - 90 рублей, октябрь - 130 рублей, ноябрь -130 рублей, декабрь - 130 рублей. 

Также ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в перерасчете страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом заработка, указанного в профсоюзном билете № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, от истца ФИО1 в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебном заседании не участвовал, надлежаще уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания. 

Принимая во внимание изложенное, суд с учетом того, что были предприняты все предусмотренные меры для извещения сторон о дате, времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца, представителя ответчика согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно пунктов 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, оценка пенсионных прав, предусмотренная п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Из части 1 статьи 4 названного закона следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена в действие с 1 января 2019 г. Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (часть 8 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1.01.2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу статьи 12 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и пункту 2 статьи 24 Федерального закона N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанными нормативными положениями законодатель определил продолжительность страхового стажа, учитываемого при определении права на страховую пенсию.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии. В решении указано, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 18 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится при увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно пункту 10 статьи 15 Закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в зависимости от имеющегося у заявителя страхового стажа и заработка, учтенных за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, суммы страховых взносов за работу с ДД.ММ.ГГГГ и иных периодов, предусмотренных статьей 12 Закона № 400-ФЗ. При назначении страховой пенсии по старости учтены периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе иные периоды: уход за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уход за нетрудоспособным гражданином с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подтвержденные документально, а также страховые взносы за период работы 

<

данные изъяты> года. Оценка пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ год, как наиболее выгодный вариант произведена в соответствие с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.02.2001 года. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из заработной платы за 60 месяцев с января 1990 года по декабрь 1994 год. Размер отношения заработков при этом составил 0.221, отношение среднемесячного заработка учитывается в размере не свыше 1.2 в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ. При определении расчётного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными органами. Документом, подтверждающим заработок в период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является справка о заработке. Дополнительные документы, влияющие на расчёт размера пенсии за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, не представлены.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а пунктом 2 части 1 статьи 12 названного закона определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в спорные периоды имеются следующие записи: 

- ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим участка в Зилаирский промкомбинат Бердяшского участка

- ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы шоферов в Юлдыбаевское СПТУ-4;

- ДД.ММ.ГГГГ году переведен шофером на машину Зис-5;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в Советской Армии;

- ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 3 класса АТК треста «Оренбурггазстрой»;

- ДД.ММ.ГГГГ году переведен электрослесарем 5 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ году уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ году принят электрослесарем в Бердяшский участок Зилаирского промкомбината;

- ДД.ММ.ГГГГ году уволен по собственному желанию.

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии, определенный в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, составляет сумму в размере 5791 рублей 47 копеек. В размере страховой пенсии учтена сумма: полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав – 654 рубля 59 копеек. Установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, размер которой ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 907 рублей 70 копеек. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 14699 рублей 17 копеек.

Из сведений о состоянии индивидуального счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ расчётный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 годы (с учетом индексаций расчётного пенсионного капитала) – 24945 рублей 33 копейки.

Согласно архивной справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ архивный сектор администрации муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан сообщает, что выдать справку о заработной плате истцу за 1976-1979, 1982 годы не предоставляется возможным, так как документы Зилаирского лесопункта филиала Белорецкого лесокомбината (Бердяшского участка) на хранение в архив не поступали.

В архивной справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Зилаирского лесопункта филиала Белорецкого лесокомбината (Бердяшского участка) за 1980-1981 годы в расчётно-платежных ведомостях имеются сведения о том, что начисленная сумма ФИО1 составляла сумму заработка за 1980 год: январь – 154 рубля 06 копеек, февраль – 154 рубля 15 копеек, март – 252 рубля 99 копеек, апрель – 257 рублей 85 копеек, май – 158 рублей, июнь – 153 рубля 65 копеек, июль – 154 рубля 25 копеек, август – 119 рублей 19 копеек, сентябрь – 154 рубля 24 копейки, октябрь – 223 рубля 80 копеек, ноябрь – 154 рубля 24 копейки, декабрь – 154 рубля 30 копеек, за 1981 год: январь – 154 рубля 36 копеек, февраль-154 рубля 24 копейки, март- 154 рубля 24 копейки, апрель- 246 рублей 46 копеек, май- 154 рубля 24 копейки, июнь - 150 рублей 25 копеек, июль- 127 рублей 20 копеек, август- 136 рублей 99 копеек, сентябрь- 154 рубля 25 копеек, октябрь - 154 рубля 97 копеек, ноябрь – 184 рубля 48 копеек, декабрь- 117 рублей 82 копейки.

Согласно уведомления заместителя начальника управления – начальника ОАПиД УНДиПР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении справки, подтверждающий факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, и сообщено, что согласно приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальных органов и организаций, входящих в его систему, с указанием сроков хранения» хранение материалов по учету пожаров осуществляется в течение 10 лет.

Архивной справкой архивного отдела Администрации муниципального района Белорецкий район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной по запросу суда на основании ходатайства ответчика, подтверждено отсутствие сведений в документах архивного фонда ЗАО «Белорецкий лесокомбинат», ведомости по начислению заработной платы по Зилаирскому лесопункту (Бердяшский участок) за 1977-1979 годы. Также указано, что подтвердить сведения о стаже работы и размере заработной платы ФИО1 не представляется возможным.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и ПФР от 27.11.2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. В отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Таким образом, суд считает необоснованным отказ ответчика в перерасчете страховой пенсии по старости.

Действительно, в силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из содержания информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.

Как определено в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда.

При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, при перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 должны быть включены периоды с января 1977 года по декабрь 1979 года. 

По данным профсоюзного билета № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, за 1977 года: январь - 80 рублей, февраль - 100 рублей, март -100 рублей, апрель - 100 рублей, май - 100 рублей, июнь - 100 рублей, июль - 100 рублей, август - 100 рублей, сентябрь - 100 рублей, октябрь - 80 рублей, ноябрь - 100 рублей, декабрь - 50 рублей; за 1978 год : январь – 100 рублей, февраль - 100 рублей, март - 100 рублей, апрель - 100 рублей, май - 100 рублей, июнь - 100 рублей, июль 100 рублей, август - 100 рублей, сентябрь - 100 рублей, октябрь - 100 рублей, ноябрь - 100 рублей, декабрь - 100 рублей; за 1979 год: январь - 150 рублей, февраль - 150 рублей, март -150 рублей, апрель - 150 рублей, май - 150 рублей, июнь - 150 рублей, июль - 150 рублей, август - 90 рублей, сентябрь - 90 рублей, октябрь - 130 рублей, ноябрь -130 рублей, декабрь - 130 рублей.

В профсоюзном билете № имеются сведения об уплате членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер членских взносов подтверждается наклеенными корешками профсоюзных марок.

В соответствии с пунктом 1 раздела Инструкции о порядке приема и учета вступительных ежемесячных взносов в профсоюз, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от 04 августа 1960 года, ежемесячные членские взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат до 70 рублей в размере 0, 5%, свыше 70 рублей - 1% месячного заработка.

Пунктом 8 Инструкции было определено, что каждый член профсоюза ежемесячно уплачивает членские взносы с суммы заработка за истекший месяц в профорганизацию, в которой он состоит на учете.

До приема членских взносов в профсоюз казначей фабричного, заводского, местного или цехового комитета обязан обеспечить заполнение в соответствующей графе карточки уплаты членских взносов в профсоюз суммы начисленной заработной платы, премий и других видов денежного вознаграждения (п. 1 и 3 настоящей инструкции) или суммы стипендии, с которой должны быть внесены членские профсоюзные взносы. В соответствии с этим казначей определяет профгрупоргам сумму поступлений членских профсоюзных взносов на текущий месяц с учетом задолженности за прошлое время, если таковая имеется (пункт 11).

При приеме членского взноса профгрупорг в присутствии члена профсоюза наклеивает в профсоюзный билет профсоюзные марки на сумму принятых взносов, а в карточку уплаты членских взносов в профсоюз - корешки марок и погашает их, проставляя на марке и корешке марки дату уплаты взноса - число, месяц, год. Подтверждением уплаты членских взносов может служить только профсоюзная марка (пункт 13).

Получение членских взносов оформляется профсоюзными марками единого для всех профсоюзов образца (пункт 6).

Таким образом, суд считает, что приведенные в профсоюзном билете размеры месячной заработной платы являются достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца. Факт принадлежности профсоюзного билета ФИО1, в котором указан его заработок, стороной ответчика не оспорен. Указанный билет имеет номер, содержит марки, которые на момент их выдачи являлись документами строгой отчетности, что следует из Инструкции о порядке приема и учета вступительных ежемесячных взносов в профсоюз, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ.

Право истца на подтверждение заработка не может быть поставлено в зависимость от виновных действий третьих лиц. Неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для перерасчета ФИО1 пенсии по старости.

С учетом приведенных норм закона, суд при рассмотрении заявленных исковых требований принимает во внимание те доказательства, которые были представлены сторонами при рассмотрении данного гражданского дела, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта получения заработной платы, о признании решения незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом заработка, указанного в профсоюзном билете.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта получения заработной платы, о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы за период с января 1977 года по декабрь 1979 года согласно данным профсоюзного билета № от ДД.ММ.ГГГГ в размере: 

- за 1977 год: январь - 80 рублей, февраль - 100 рублей, март -100 рублей, апрель - 100 рублей, май - 100 рублей, июнь - 100 рублей, июль - 100 рублей, август - 100 рублей, сентябрь - 100 рублей, октябрь - 80 рублей, ноябрь - 100 рублей, декабрь - 50 рублей; 

- за 1978 год: январь – 100 рублей, февраль - 100 рублей, март - 100 рублей, апрель - 100 рублей, май - 100 рублей, июнь - 100 рублей, июль 100 рублей, август - 100 рублей, сентябрь - 100 рублей, октябрь - 100 рублей, ноябрь - 100 рублей, декабрь - 100 рублей; 

- за 1979 год: январь - 150 рублей, февраль - 150 рублей, март -150 рублей, апрель - 150 рублей, май - 150 рублей, июнь - 150 рублей, июль - 150 рублей, август - 90 рублей, сентябрь - 90 рублей, октябрь - 130 рублей, ноябрь -130 рублей, декабрь - 130 рублей. 

Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии ФИО1 в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы с января 1977 года по декабрь 1979 года, отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет, назначенной ФИО1, страховой пенсии по старости с учетом заработка, указанного в профсоюзном билете № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Малинский Ю.В.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>