Судья Лавров И.В. Дело № 5-17/2019

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-118/2019

г. Ханты-Мансийск

27 марта 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.02.2019 о возращении протокола об административном правонару-шении и иных материалов дела об административном правонарушении, предусмот-ренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2019 старшим уполномоченным участковым полиции ОМВД России по Белоярскому району в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол вместе с другими материалами дела об административном правонару-шении руководителем ОМВД России по Белоярскому району 20.02.2019 был направлен для рассмотрения по подведомственности в Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Определением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 20.02.2019, вынесенным в порядке подготовки к рас-смотрению дела, указанные протокол и материалы возвращены в ОМВД России по Белоярскому району для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела, на том основании, что в протоколе неправильно в качестве потерпевшего указан магазин «Оптима», в то время как из материалов дела следует, что пред-метом мелкого хищения являлось имущество, принадлежащее ООО «Бьюти ВЭД».

ФИО1, как представитель потерпевшего, обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судебного определения, считая его незаконным и необоснованным. Свои требования автор жалобы мотивирует тем, что магазин «Оптима» является обособленным подразделением ООО «Бьюти ВЭД» и вынесенное судьёй опреде-ление затягивает рассмотрение дела, чем нарушаются права и законные интересы данного юридического лица.

Извещённая о времени и месте рассмотрения жалобы на судебное опреде-ление, ФИО1 в суд автономного округа к назначенному времени не явилась и об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем поданная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие заявителя. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и жалобу, оснований для отмены оспариваемого судебного акта не нахожу.

Одной из задач производства по делам об административных правонаруше-ниях согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является разрешение каждого дела в соответствии с законом.

Протокол об административном правонарушении является важнейшим про-цессуальным документом, в котором описывается противоправное деяние, форму-лируется обвинение, предъявляемое лицу, в отношении которого ведётся произ-водство по делу об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Феде-рации об административных правонарушениях. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении в числе прочего должны быть описано событие административного правонарушения и указан потерпевший (если таковой имеется).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном право-нарушении, перечислены в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях. К числу таких обстоятельств относятся обсто-ятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за мелкое хищение чужого имущества.

С учётом этого в протоколе об административном правонарушении по делу о мелком хищении чужого имущества должен быть правильно указан потерпевший, то есть лицо, у которого похищено имущество. 

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном право-нарушении в числе прочего обязан выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные мате-риалы дела (пункт 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях).

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Рос-сийской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Феде-рации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правона-рушении. В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены не-правильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об админи-стративном правонарушении и других материалов дела в орган или должност-ному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть моти-вированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Такое определение может быть обжаловано потерпевшим.

Проверка оспариваемого определения в суде автономного округа показала, что данный судебный акт вынесен в соответствии с приведёнными выше нормами, является мотивированным.

С принятым судьёй Белоярского городского суда решением следует согла-ситься, поскольку возвращённый им протокол имеет существенный недостаток: в данном протоколе не указан потерпевший, которым, судя по представленным материалам дела, является ООО «Бьюти ВЭД».

Изложенные в жалобе доводы представителя потерпевшего подлежат откло-нению, так как обособленное подразделение юридического лица не обладает право-способностью последнего, имущество такого подразделения принадлежит создав-шему его юридическому лицу (статьи 48, 49, 55 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из материалов дела усматривается, что магазин «Оптима», являю-щийся местом административного правонарушения, создан как обособленное подразделение ООО «Бьюти ВЭД», поэтому указание в протоколе об админи-стративном правонарушении в качестве потерпевшего этого обособленного под-разделения вместо юридического лица, имущество которого было похищено, является существенным недостатком протокола, препятствующим рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оспариваемое судебное определение отмене не подлежит, а поданная на него жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 20.02.2019 о возращении составленного в отношении ФИО2 протокола об административном правонаруше-нии, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а поданную на это определение жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков 

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Д.А. Першаков