Дело №2-80/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Фролкиной Т.Ю.,

с участием в деле: 

истца – ФИО4,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № 07/626 от 10 мая 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части не включения в общий стаж периодов работы, возложении обязанности зачесть в общий трудовой стаж периода работы, возложении обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части не включения в общий стаж периодов работы, возложении обязанности зачесть в общий трудовой стаж периода работы, возложении обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии.

В обосновании иска указал, что 30 ноября 2018 года ему исполняется 60 лет, что даёт ему право на страховую пенсию по старости.

Обратившись в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия по вопросу назначения и предварительного определения размера пенсии, представил трудовую книжку серии АТ-V №2029970 от 06 октября 1988 года. В трудовой книжке на страницах 6-7 имеется запись с порядковым номером 11 от 01 июня 1993 года о принятии меня на должность заместителя директора по коммерческой части в Товарищество с ограниченной «Торг-Сервис». Из данной организации был уволен по собственному желанию 01 февраля 1996 года, что подтверждается записью с порядковым номером 12 на страницах 8-9 трудовой книжки.

Записи заверены подписью руководителя и печатью организации. При этом, в тексте оттиска печати наименование субъекта административно-территориального деления Российской Федерации указано «Мордовская ССР» вместо существовавшего на тот период времени субъекта – «Республика Мордовия». 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 15 ноября 2018 года истцу отказано в зачёте в трудовой стаж периода работы с 01 июня 1993 года по 01 февраля 1996 года в должности заместителя директора по коммерческой части в ТОО «Торг-Сервис», поскольку запись о работе вызывает сомнения, а именно: запись об увольнении заверена печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР.

Истец считает данный отказ незаконным, а подтвердить запись в трудовой книжке иными документами о трудовой деятельности не имеет возможности, поскольку организация в настоящее время не существует. Факт работы на территории Республики Мордовия органом Пенсионного фонда не оспаривается. Записи в трудовой книжке содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, записи об увольнении заверены подписью руководителя и печатью организации. Исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется. 

На основании вышеизложенного, просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 15 ноября 2018 года об отказе ФИО4 в зачёте в трудовой стаж периода работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» в период с 01 июня 1993 года по 01 декабря 1996 года в должности заместителя директора по коммерческой части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть при назначении и определении размера страховой пенсии по старости период работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» с 01 июня 1993 года по 01 декабря 1996 года в должности заместителя директора по коммерческой части.

10 декабря 2018 года истец ФИО4 уточнил исковые требования в связи с чем просил суд: признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 15 ноября 2018 года №381091/18-2160 об отказе ФИО4 в зачёте в трудовой стаж периода работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» в период с 01 июня 1993 года по 01 февраля 1996 года в должности заместителя директора по коммерческой части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть при назначении и определении размера страховой пенсии по старости период работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» с 01 июня 1993 года по 01 февраля 1996 года в должности заместителя директора по коммерческой части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчёт страховой пенсии с 30 ноября 2018 года с учётом периодов работы с 01 июня 1993 года по 01 февраля 1996 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» в должности заместителя директора по коммерческой части.

В судебном заседании истец ФИО4 уточненные 10 декабря 2018 года исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО5 возразила относительно иска, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01 ноября 2018 года ФИО4 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

В соответствии с решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 15 ноября 2018 года №381091/18-2160 истцу не были засчитаны в общий трудовой стаж период работы с 01 июня 1993 года по 01 февраля 1996 год в должности заместителя директора по коммерческой части в ТОО «Торг-Сервис», поскольку запись о работе вызывает сомнения, а именно запись об увольнении заверена печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР. Согласно закону МССР от 25 января 1994 года №1202-XII «Об изменении наименовании Мордовской Советской Социалистической Республики» Мордовская ССР переименована в Республику Мордовия. Использование в печатях наименования Мордовской ССР допустимо только в течении 1994 года. Документы по личному составу ТОО «Торг-Сервис» на хранение в архивные службы города не поступали.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Федеральный закон "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

В связи со вступлением в законную силу с 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

Согласно положениям статьи 4 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приёме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке AT-V №2029970 ФИО4, 01 июня 1993 года он был принят на должность заместителя директора по коммерческой части в Товарищество с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис». Уволен по собственному желанию на основании статьи 31 КЗоТ Российской Федерации приказом №01 от 01 февраля 1996 года (л.д.6-8).

Распоряжением заместителя Главы города Саранска по финансам №2485-рз от 08 октября 2001 года Товарищество с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис», ранее зарегистрированное на основании постановления Главы Администрации г. Саранска от 10 февраля 1993 года за №207, ликвидировано.

Согласно акту №1272 уничтожения печатей и штампов Комиссии по уничтожению печатей и штампов предприятий, учреждений, организаций Администрации г. Саранска Республики Мордовия от 28 сентября 2001 года, печать (одна круглая) Товарищества с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» 28 сентября 2001 года была принята для уничтожения вследствие ликвидации. 

Из информационного письма об учёте в ЕГРПО Государственного комитета Республики Мордовия по статистике №2076 от 24 октября 2001 года следует, что Госкомстат Республики Мордовия исключил из состава Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования Товарищество с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис».

Согласно справке ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» №С-47 от 12 декабря 2018 года, следует, что документы ТОО «Торг-Сервис» на хранение не поступали.

Аналогичные ответы получены из Архивной службы Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия и ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия».

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО2, сообщили, что ФИО4 работал в Товариществе с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» в спорный период в качестве заместителя директора по коммерческой части, начислялась и выплачивалась заработная плата. Весь документооборот велся в товариществе с использованием единственной печати, в наименовании которой указана Мордовская ССР и другой печати в организации не имелось. В последующем при ликвидации товарищества печать была уничтожена.

Показания данных свидетелей не вызывают сомнений, поскольку они последовательны, согласуются с материалами дела. Сведения, которыми обладает указанные свидетели, являются относимыми, допустимыми и достоверными. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Таким образом, несоблюдение работодателем порядка предоставления сведений в пенсионный орган, не может повлиять на пенсионные права истца.

При таких обстоятельствах, суд считает, что те обстоятельства, что в спорный период работы истца с 01 июня 1993 года по 01 февраля 1996 год в Товарищество с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» в должности заместителя директора по коммерческой части отсутствовала информация о начислениях по заработной плате и периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, от истца не зависят, поскольку соблюдение вышеуказанных условий относится к компетенции работодателя и истец не имел возможности влиять на данные обстоятельства, и они не могут служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы, в связи с чем требования истца о включении данного периода в общий трудовой стаж подлежат удовлетворению.

Учитывая, что при назначении истцу ФИО4 страховой пенсии по старости с 30 ноября 2018 года расчетный размер пенсии по старости определен без включения в подсчет общего трудового стажа в спорные периоды, суд находит, что с указанной даты должен быть произведен пересчет пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж спорного периода.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании не законным решения в части не включения в общий стаж периодов работы, возложении обязанности зачесть в общий трудовой стаж периода работы, возложении обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 15 ноября 2018 года №381091/18-2160 об отказе ФИО4 в зачёте в трудовой стаж периода работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» с 01 июня 1993 года по 01 февраля 1996 года в должности заместителя директора по коммерческой части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть при назначении и определении размера страховой пенсии по старости период работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» с 01 июня 1993 года по 01 февраля 1996 года в должности заместителя директора по коммерческой части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчёт страховой пенсии с 30 ноября 2018 года с учётом периодов работы с 01 июня 1993 года по 01февраля 1996 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Торг-Сервис» в должности заместителя директора по коммерческой части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Мотивированное решение составлено 18 января 2019 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В.Куликова