Дело № 2-704/2025

УИД 18RS0005-01-2024-006011-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Ивановой В.В., при секретаре Ивановой Е.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, действующей по устному ходатайству, представителя ответчика ФИО4., действующей на основании доверенности от 18.10.2024 сроком по 01.09.2027 (т.1 л.д.67-68),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» о возложении обязанности, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, взыскании судебной неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ПАО «Россети Центр и Приволжья» (далее также – сетевая организация), которым просил возложить на ответчика обязанность произвести переустановку опорной линии электропередачи в соответствии с условиями технического задания, то есть не далее 15 метров от границ земельного участка истца в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, произвести рекультивацию поврежденного земельного участка из-за установки столба с нарушением условий договора, взыскать с ответчика неустойку в размере 103 200 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за нарушение прав потребителя.

В обоснование требований указал, что 21.02.2024 между ФИО1 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключен типовой договор присоединения №. Согласно условиям заключенного договора, ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для обеспечения энергоснабжения объектов, принадлежащих истцу. В п. 14 приложения № к договору было указано, что срок выполнения работ составляет 4 месяца со дня оплаты. Пунктом 12 договора определена сумма оплаты в размере 129 000 руб. Истцом в соответствии с условиями договора была внесена сумма предоплаты в размере 103 200 руб. В техническом задании для выполнения работ по договору указано, что исполнитель обязуется осуществить комплекс мероприятий по реализации технических условий до границ балансовой принадлежности земельного участка с кадастровым номером №, но не далее 15 метров от границ земельного участка истца во внешнюю сторону, на котором расположены энергопринимающие устройства истца. В п. 10.1 технических условий указано, что сетевая организация производит строительство воздушной линии 10 кВ на железобетонных опорах изолированным сталеалюминевым проводом сечением до 50 кв.мм. включительно одноцепные длиной 12 метров от опоры 7/37 ВЛ-10кВ ф.10 ПС Сарапул. Исходя из положения указанного пункта, ответчик должен был установить опорные столбы за границей земельного участка истца, на расстоянии не более 15 метров. Однако ответчик установил опорный столб непосредственно на земельном участке истца, подключение произведено от опоры 7/34, то есть ответчик нарушил условия договора и условия технологического присоединения, а также ограничил возможность истца в свободном использовании земельного участка в части свободного перемещения и возведения построек и организации приусадебного хозяйства. Фактически ответчик до настоящего времени не исполнил принятые на себя обязательства, так как опора линии электропередач установлена с нарушением условий договора. Учитывая, что работы надлежащим образом не были исполнены в срок до конца июня 2024 года, исходя из положений ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 103 200 руб. Так же истец считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред. В связи с нарушением ответчиком прав потребителя, просит взыскать штраф в размере 50% от присужденной суммы.

В процесс рассмотрения дела истец ФИО1 неоднократно изменял исковые требования (заявление от ДД.ММ.ГГГГ -т.1 л.д.69-70, от ДД.ММ.ГГГГ – т.1 л.д.97-98, от ДД.ММ.ГГГГ – т.1 л.д.118-119, от ДД.ММ.ГГГГ – т.2 л.д.71-72, от ДД.ММ.ГГГГ –т.2 л.д.97, от ДД.ММ.ГГГГ – т.2 л.д.110-111). В обоснование требований указывал, что истцом не заявляются требования о переустановке линии электропередач. Истец заявляет требование о переносе точки присоединения, в частности просит суд обязать ответчика произвести переустановку точки присоединения в соответствие с техническими условиями, то есть не далее 15 метров от границ земельного участка истца, на опору, которая изначально была указана в технических условиях и находится со стороны автодороги «Сарапул-Воткинск», проходящей вдоль границы земельного участка истца. В непосредственной близости от этой опоры была запроектирована ООО «Проектный институт «Ижтехпроект» и должна была быть построена ООО «Уралдревстрой» хозяйственная постройка для содержания скота, для которой необходимо электроснабжение. В п. 6 договора отмечено, что срок выполнения мероприятии по технологическому присоединению указан в технических условиях и исчисляется со дня заключения договора. Дату заключения договора ответчик не оспаривает. Между сторонами возникли разногласия о сроке выполнения работ. В п. 14 технических условий ответчик указал срок выполнения работ (присоединения потребителя) - 4 месяца со дня оплаты счета. Однако в п. 13 договора указано, что окончательная оплата счета производится в течение 10 дней с момента присоединения потребителя. Таким образом п. 14 технических условий не соответствует нормативным документам, противоречит содержанию п. 6 договора и не подлежит применению. Исходя из положения ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», включение в текст договора условий, ограничивающих либо ущемляющих права потребителя, является недопустимым. В рассматриваемом случае срок выполнения работ необходимо исчислять с момента заключения договора, то есть с 21.02.2024. Согласно подпункту «б» п. 16 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, регулирующего условия по технологическому присоединению потребителей к электросетям, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению для физических лиц не может превышать 30 рабочих дней со дня заключения договора. 30 рабочих дней со дня заключения договора (21.02.2024) истекли 05.04.2024. По утверждению ответчика он выполнил работы лишь 27.06.2024. Нарушение срока выполнения составило более двух месяцев. Фактически по состоянию на 29.07.2024 работы не были исполнены, что подтверждается актом приемки строительной площадки от ООО «Уралдревстрой». Нарушение срока выполнения работ является самостоятельным основанием для применения к ответчику санкции в виде взыскания неустойки. Истец считает, что обязанность по установке точки присоединения согласно заявленным исковым требованиями была определена техническими условиями (Приложение №1) к договору, однако ответчик в одностороннем порядке внес изменения в нумерацию нескольких опорных столбов в линии электропередачи. Вне зависимости от порядка определения срока выполнения работ (в редакции истца - 30 дней с момента заключения договора; в редакции ответчика - 4 месяца с момента заключения договора), сетевая организация нарушила срок выполнения работ, так как по состоянию на 29.07.24 опорные столбы и точка присоединения размещались на земельном участке истца, а по условиям договора, точка подключения должна была размешаться за пределами земельного участка. 

В заявлении от 20.11.2025 истец вновь изменил заявленные исковые требования, указав в обоснование требований следующее. 

Технические условия и договор заключены 21.02.2024, в технических условиях предусмотрено присоединение к конкретной точке опоры — к 7/37 (п. 10.1) (длина 12 метров). Истец, имея участок в натуре, достоверно знал о том, где и какие опоры установлены, видел их нумерацию. Истцом приобщены документы, выполненные сторонними организациями, которые при осуществлении своей деятельности (проектирование) - ООО «Ижтехпроект», ООО «УДС» - проводили обследование территории, осуществляли фотосъемку, в том числе фотосъемку опор. Так, ООО «УДС» представило фотоснимки опоры 7/34 по состоянию на 29.07.2024, после чего имеются фотографии истца по состоянию на декабрь 2024 года, где видно, что изменена нумерация опор (именно «перекрашивание» нумерации) в период между 29.07.2024 и декабрем 2024 года. Кроме того, ООО «УДС» и ООО «Ижтехпроект», проводя обследование территории, указывали координаты опор, указывали их нумерацию. Таким образом, на момент заключения договора, на момент срока исполнения обязательств, определенного в договоре, имелись опоры с указанием одних номеров, истец добросовестно полагал нумерацию достоверной, в технических условиях указано присоединение к конкретной опоре — 7/37, что и должно быть исполнено ответчиком в рамках договора. «Переписывание» нумерации опор, оставляя дублирующие номера, является попыткой ответчика уклониться от надлежащего исполнения обязательств по присоединению к опоре, определенной в договоре на момент его заключения. Между сторонами не заключено дополнительное соглашение о замене опоры, к которой необходимо осуществить подключение, в адрес истца не направлялось никакого уведомления об изменении нумерации опор, о том, что возможно подключение не к той опоре, которая согласована в договоре, также ответчиком не представлено доказательств невозможности подключения к опоре, которая определена договором и техническими условиями на дату заключения договора как опора с номером 7/37 (в последствии, после окончания срока исполнения обязательств, перенумерованная на номер 7/40). При этом, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия. Нигде не было указано на возможность перенумерации опор в период исполнения договора. Истец длительное время лишен возможности пользоваться участком в своих интересах, также, фактически, лишен возможности производить на участке какие-либо работы по благоустройству данного участка (ввиду того, что необходима работа электроинструментом в том числе). ФИО1 для использования участка, с учетом имеющегося технологического присоединения, необходимо решать вопрос организации подъезда к нему, что приведет к несению дополнительных расходов. Истец полагает, что взысканию с ответчика подлежит также судебная неустойка. Учитывая положения п. 20 договора, а также Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, истец полагает необходимым ограничить неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению одним годом с даты нарушения обязательства; начало просрочки исполнения обязательства - 21.07.2024 (с учетом указания ответчика на заявление истца о продлении сроков - истец данное обязательство не признает, но указанную дату признает ответчик как дату исполнения обязательств по договору) (21.07.2024 — выходной, расчет неустойки с 20.07.2024); 28.11.2024 - окончание периода неустойки (в части обязательств по установке опор ЛЭП за пределами участка); окончание периода начисления неустойки - 20.07.2025. 

На основании изложенного, ФИО1 окончательно просит возложить на ПАО «Россети Центр и Приволжье» обязанность произвести переподключение от точки присоединения в соответствии с п. 10.1 Технических условий - от опоры №7/37 (перенумерованной ответчиком на №7/40 без оснований и уведомлений истца), находящейся со стороны автодороги «Сарапул-Воткинск», проходящей вдоль границы земельного участка истца в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика неустойку в размере 117 067,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в размере 50% от размера удовлетворенных требований, судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с шестнадцатого календарного дня после вступления решения суда в законную силу. 

Определением суда от 17.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (т.2 л.д.51-52)

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о проведении судебного разбирательства извещен.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося представитель третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО3 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, поддержала доводы ранее представленных письменных возражений, в которых указано следующее. 

Электросетевой объект, построенный для выполнения договора технологического присоединения, возведен на землях неразграниченной государственной собственности, а не на земельном участке ФИО1 При этом, сроки выполнения работ установлены в договоре в соответствии с нормами права и соблюдены. В адрес сетевой организации через информационно - телекоммуникационную сеть «Интернет» на портал электросетевых услуг Группы компаний Россети поступила заявка истца на новое технологическое присоединение к электрическим сетям «Удмуртэнерго» энергопринимающих устройств - нежилая застройка (хозяйственная постройка, нежилое здание), расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № участка №. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15.0 кВт при напряжении 0,4 кВ. Первый платеж по счету за технологическое присоединение выполнен заявителем 21.02.2024 на сумму 19 350 руб., второй платеж произведен 11.03.2024 на сумму 38 700 руб., третий платеж выполнен 29.03.2024 на сумму 45 150 руб., таким образом, договор технологического присоединения заключен 21.02.2024. Исходя из условий присоединения срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен 4 месяца со дня оплаты счета. Указанный срок установлен поскольку: для исполнения договора от ПАО «Россети Центр и Приволжье» требуется проектирование и строительство воздушной линии 10кВ, монтаж ТП - 10/0,4 кВ от проектируемых сетей ВЛ-10 кВ ф. 10 ПС Сарапул, установку линейного разъединителя номинальным током до 100 А включительно, строительство воздушной линии 0,4 кВ длиной 10 метров; размещение вышеперечисленных объектов на земельных участках требует согласование такого размещения с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, на которых планируется размещение электросетевого имущества. Заявитель 20.06.2024 направил в «Удмуртэнерго» заявление о переносе срока мероприятий по техническому присоединению на 20.07.2024. Заявление было направлено в сканированном виде посредством электронной почты с официального адреса электронной почты (№), который указывается истцом во всех его документах (в том числе, был указан в заявке на техническое присоединение). В ответ на данное заявление в адрес ФИО1 направлялось дополнительное соглашение с согласием продлить срок выполнения мероприятий по 20.07.2024, которое в подписанном виде в «Удмуртэнерго» не вернулось. Между тем, из обмена письмами между ФИО1 и «Удмуртэнерго» (заявление и направление в ответ дополнительного соглашения) следует согласование переноса срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 20.07.2024. Сами мероприятия были выполнены 27.06.2024, о чем свидетельствует размещенное на Портале уведомление от 27.06.2024 № об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. 29.07.2024 истец обратился с заявлением к ответчику. В заявлении было заявлено лишь одно требование: перенести точку подключения от опоры 7/34 к опорам 7/37, 7/36 ВЛ-10кВ фидер 10 ПС Сарапул (нумерация не актуализированная). Согласно актуализированным данным опоры 7/36, 7/37 имеют номера 7/39, 7/40 соответственно. Данное обстоятельство подтверждает, что на 29.07.2024 истец уже владел информацией о месте размещения объектов электросетевого хозяйства и претензии о том, что какая-либо из опор новых линий размещена в границах земельного участка истца отсутствовали. Истец заблуждается в том, что точка присоединения для его энергопринимающих устройств должна быть выдана в ином месте. Данное заблуждение может быть связано с тем, что в связи с проведенным капитальным ремонтом ВЛ-10кВ фидер 10 ПС Сарапул была проведена актуализация и перенумерация опор. Договор об осуществлении технологического присоединения с истцом был заключен после выхода распоряжения об актуализации схемы, технические условия к договору № от 21.02.2024 составлены в соответствии с изменённой схемой. То есть, в технических условиях определена возможность строительства ВЛ-0,4кВ вблизи опоры 7/37, что и выполнено. До актуализации сведений опора 7/37 была под номером 7/34. У сетевой организации отсутствует обязанность и возможность выдать точку присоединения в месте, требуемом истцом. Прокладка ВЛ-10кВ с ВЛ-0,4кВ и их последующая эксплуатация сетевой организацией с учетом охранной зоны невозможны без сплошной рубки лесных насаждений, что приведет к использованию леса, расположенного в рекреационой (лесопарковой) зоне, не в соответствии с его разрешенным использованием. Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению ответчиком выполнены в соответствии с действующим законодательством РФ и техническими условиями. Неустойка вообще начислению не подлежит, так как мероприятия по технологическому присоединению выполнены в согласованный сторонами срок. В настоящем деле Закон «О защите прав потребителей» не подлежит применению, поскольку из документов истца не следует, что присоединяемый объект будет использоваться для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Соответственно, требование о выплате штрафа, предусмотренного Законом «О защите прав потребителей», не подлежит удовлетворению. Наличие морального вреда на стороне истца, с учетом вышеуказанной позиции ответчика о надлежащем выполнении ответчиком условий договора технического присоединения, не доказано (т.1 л.д.203-216).

В ходе рассмотрения дела допрошены свидетели ФИО6, ФИО7

Свидетель ФИО6 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ показал, что является индивидуальным предпринимателем, должен был выполнять по заданию ФИО1 строительно-монтажные работы на объекте «Строительство хозяйственной постройки для содержания скота и навеса для хранения сена». Указал, что в июле 2024 года выезжали на земельный участок, принадлежащий ФИО1, сделали разметку для строительства навеса, при этом установили, что на месте застройки установлены две опоры линии электропередачи, присоединение осуществлено от опоры 7/34. Пояснил, что не является строителем, кадастровым инженером, по электросетевому направлению также образования не имеет. Точки расположения границ земельного участка определялись свидетелем с использованием прибора теодолит.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании от 22.04.2025 показал, что является самозанятым, должен был выполнять строительные работы на земельном участке ФИО1 Указал, что в июле 2024 года по приезду на участок обнаружили, что непосредственно в зоне застройки стоит столб, сказал, чтобы владелец решил это вопрос. 

Ранее в судебном заседании от 17.06.2025 в качестве специалиста был допрошен ФИО5, имеющий высшее образование инженера по специальности «Промышленное и гражданское строительство», работающий ведущим специалистом управления реализации и учета электроэнергии филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго», который пояснил, что именно он занимался согласованием и подготовкой технического задания по технологическому присоединению к электрическим сетям по заявке ФИО1 Заявка была подана через портал, был сформирован типовой договор и приложение к нему, где указаны основные условия, после оплаты сетевая организация приступила к выполнению работ. На момент поступления заявки сетевой организации неизвестно как будет осуществляться присоединение. Исходя из имеющихся в базе данных сведений, определяется ближайшая линия и подстанция, от которых возможно техническое присоединение. Основой осуществления технического присоединения является минимизация затрат и наличие технической возможности присоединения энергопринимающих устройств. По заявке ФИО1 был определен план работ, с учетом нумерации опор, имеющихся в базе данных организации. В настоящее время технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 осуществлено от опоры 7/37, которая была ранее под номером 7/34. Теоритически возможность осуществления присоединения от иной опоры имеется, но это дополнительные расходы для пользователя, кроме того, необходимо соблюдение целевого назначения земель для размещения объектов электросетевого хозяйства. 

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, специалиста, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает установленными следующую обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 169 406+/-3 601 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение крестьянского хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (выписка из ЕГРН – т.1 л.д.47-49).

Согласно сведений, размещенных на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru. ФИО1 в качестве лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, не зарегистрирован. 

ПАО «Россети Центр и Приволжье» является действующим юридическим лицом (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), осуществляющим деятельность по передаче электроэнергии и технологическому присоединение к распределительным электросетям, имеет филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго», адрес филиала 

<

адрес>.

В адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» (далее Удмурэнерго) через информационно – телекоммуникационную сеть «интернет» на портал электросетевых услуг Группы компаний Россети - http://портал-тп.рф поступила заявка истца ФИО1 на новое технологическое присоединение к электрическим сетям Удмуртэнерго энергопринимающих устройств - нежилая застройка (хозяйственная постройка, нежилое здание), расположенных по адресу: 

<

адрес>. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15 кВт при напряжении 0,4 кВ.

Сетевая организация разместила на портале условия типового договора об осуществлении технологического присоединения, счет за технологическое присоединение в сумме 129 000 руб., технические условия №-л.

Первый платеж по счету за технологическое присоединение выполнен ФИО1 21.02.2024 на сумму 19 350 руб., второй платеж произведен 11.03.2024 на сумму 38 700 руб., третий платеж выполнен 29.03.2024 на сумму 45 150 руб., итого на сумму 103 200 руб. (чеки по операции – т.1. л.д.11, 13).

Из содержания заключенного между ФИО1 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала Удмуртэнерго договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следует, что согласно п. 1 сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт., категория надежности – 3 категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт однофазного ввода. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п. 4 договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия).

Согласно п. 5 договора Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению указывается в технических условиях и исчисляется со дня заключения настоящего договора (т.1 л.д.15-18).

Из Технических условий (приложение № к договору №) следует, что сетевая организация осуществляет: 

10.1. Строительство воздушной линии 10кВ на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом сечением до 50 квадратных мм включительно одноцепные длиной 12 метров от опоры № 7/37 ВЛ-10кВ ф. 10 ПС Сарапул.

10.2. Проектирование и монтаж ТП - 10/0,4 кВ (однотрансформаторные подстанции мощностью до 25 кВА включительно столбового/мачтового) от проектируемых сетей ВЛ-10 кВ ф. 10 ПС Сарапул.

10.3. Установку линейного разъединителя номинальным током до 100 А включительно.

10.4. Строительство воздушной линии 0,4 кВ на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом сечением до 50 квадратных мм включительно одноцепные длиной 10 метров от проектируемой ТП ф. 10 ПС Сарапул.

10.5. Установку прибора коммерческого учета электрической энергии (мощности) - трехфазный полукосвенного включения на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже с ТТ на границе балансовой принадлежности, но не далее 15 метров от границ земельного участка заявителя во внешнюю сторону. 

Пунктом 14 Технических условий предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня оплаты счета (т.1 л.д.14).

20.06.2024 ФИО1 направил в Удмуртэнерго заявление о переносе срока мероприятий по технологическому присоединению на 20.07.2024 (т.1 л.д.142). Заявление было направлено в сканированном виде посредством электронной почты с электронной почты (

<

адрес>).

В связи с поступлением данного заявления ответчиком было подписано дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения от 24.06.2024, согласно которому изменен срок выполнения мероприятий по фактическому присоединению не позднее 20.07.2024, о чем сообщено ФИО1 в личном кабинете, что подтверждено нотариально удостоверенным протокол осмотра доказательств, подписанным нотариусом ФИО8 (т.1 л.д.217-218).

Кроме того, указанное дополнительное соглашение было направлено в адрес истца посредством почтового отправления (ШПИ № - т.1 л.д.52).

Из представленных в материалы дела документов следует, что 27.06.2024 Удмуртэнерго в личном кабинете потребителя было размещено уведомление об обеспечении сетевой организации возможности присоединения к электрическим сетям (т.1 л.д.42-44).

22.07.2024 между ФИО1 (заказчик) и ООО «Уралдревстрой» (подрядчик) заключен договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ. Согласно условий договора стороны пришли к соглашению о выполнении двух этапов работ: первый этап - подготовительные работы; второй этап - строительно-монтажные работы. Объект – «Строительство хозяйственной постройки для содержания скота и навеса для хранения сена» по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д.120-127).

По заказу ФИО1 20.06.2025 ООО «ИжТехПроект» была подготовлена проектная документация по строительству объекта - «Строительство хозяйственной постройки для содержания скота и навеса для хранения сена» по адресу: 

<

адрес> т.2 л.д.1-39). 

29.07.2024 представителем ООО «Уралдревстрой» составлен акт передачи строительной площадки, из содержания которого следует, что при производстве работ по созданию геодезической разбивочной основы выявлено, что в пятне застройки навеса для хранения сена установлены две опоры линии электропередач, подключение осуществлено от опоры 7/34, выполнить работы не представляется возможным, строительная площадка не принята (т.1 л.д.128). 

В этот же день ФИО1 обратился в сетевую организацию с заявлением о переносе точки подключения к ближайшей опоре 7/37 или 7/36 (т.1 л.д.144).

В ответ на указанное заявление ответчик 01.08.2024 сообщил ФИО1, что договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был исполнен 27.06.2024, требование о переносе точки присоединения оставлено без рассмотрения, предложено оказание услуг по подключению энергопринимающих устройств на возмездной основе (л.д.144 – оборотная сторона). 

01.08.2024 ФИО1 вновь направил заявление ответчику с требованием об исполнении условий договора в соответствии с техническим условиями, указав, что строительство воздушной линии выполнено от опоры 7/34 (т.1 л.д.9).

Претензия оставлена без удовлетворения, о чем 09.08.2024 ПАО «Россети Центр и Приволжье» направил в адрес истца ответ (л.д.10).

На основании распоряжения начальника Сарапульского РЭС от 06.02.2024 на начальника ОТГ ФИО9 возложена обязанность организовать внесение изменений в схему ВЛ-10кВ Ф-10 ПС Сарапул (т.1 л.д.89).

Фактически работы по внесению изменений в схему, а именно изменение нумерации опор (7/37 на 7/34) отпайки ВЛ-10кВ Ф-10 ПС Сарапул осуществлены 21.06.2024 (журнал учета работ - т.2 л.д.74-75).

Отказ в удовлетворении требований истца послужил основание для обращения в Прокуратуру Сарапульского района УР и Управление Федеральной антимонопольной службы по УР.

20.03.2025 прокурором Сарапульского района УР в адрес истца ФИО1 направлен ответ, согласно которому указано на необходимость разрешения возникшего спора в суде (т.2 л.д.69). 

Определением старшего инспектора Управление Федеральной антимонопольной службы по УР от 22.04.2025 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Удмуртэнерго отказано. Из содержания определения следует, что в действиях Удмуртэнерго отсутствуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 9.21 КоАП РФ, объект заявителя подключен к электрическим сетям в срок установленный договором (т.2 л.д.65-67).

Из акта обследования объектов электросетевого хозяйства и земельного участка от 28.11.2024, расположенного по адресу: 

<

адрес> составленного с участием начальника Сарапульского РЭС ФИО11, кадастрового инженера ФИО12, представителя Администрации МО «

<

адрес> УР» ФИО13 следует, что проведено обследование расположения опоры 7/37 ВЛ-10кВ фидер 10 ПС Сарапул, ВЛ-10кВ, ТП 10/0,4Кв (столбового/мачтового типа) и ВЛ-0,4кВ (вновь построенных от опоры 7/37 ВЛ-10кВ фидер 10 ПС Сарапул во исполнение договора на осуществление технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО2 Осмотренные электросетевые объекты (опора 7/37 ВЛ-10кВ фидер 10 ПС Сарапул, ВЛ-10кВ, ТП 10/0,4Кв (столбового/мачтового типа) и ВЛ-0,4кВ) располагаются за границами земельного участка с кадастровым номером №, в границах земельного участка с условным номером №, площадью 358 кв.м, выделенного согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации МО «Муниципальный округ Сарапульский район УР» ПАО «Россети Центр и Приволжье» под размещение вышеуказанного электросетевого имущества (т.1 л.д.87-88). 

Данные обстоятельства установлены судом из объяснений лиц, участвующих в деле, а также из имеющихся в материалах дела письменных доказательств. 

Обратившись в суд с настоящим иском, истец ФИО1 просит возложить на ответчика обязанность по переподключению от точки присоединения от опоры 7/37 (перенумерованной 7/40), взыскании неустойку за нарушение срока выполнения работ, компенсации морального вреда и штрафа, ссылаясь на нарушение прав потребителя исполнителем услуг в результате ненадлежащего исполнения условий договора.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указывает, что Закон «О защите прав потребителей» к спорным правоотношениям не применим, принятые сетевой организацией обязательства по договору исполнены в полном объеме.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из следующего. 

В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом, и др.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила ТП).

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 3 Правил ТП (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил ТП предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В силу п. 14 Правил ТП к заявителям, на которых распространяется действие абз. 2 п. 3 настоящих Правил ТП относятся физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил ТП. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Пунктом 103 Правил ТП установлено, что договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

Оплата счета (кроме случаев, когда заявитель в соответствии с настоящими Правилами воспользовался правом предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение) осуществляется в следующем порядке:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 106 настоящих Правил;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п. 105 Правил ТП, в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:

условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17;

счет на оплату технологического присоединения по договору;

подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;

инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «сетевые организации»- организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (абз. 11); «энергопринимающие устройства потребителя» - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи (абз. 16).

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 169 406+/-3 601 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 через информационно – телекоммуникационную сеть «интернет» на портал электросетевых услуг Группы компаний Россети направил заявку на новое технологическое присоединение к электрическим сетям Удмуртэнерго энергопринимающих устройств, расположенных по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 105 Правил ТП сетевая организация разместила на портале условия типового договора об осуществлении технологического присоединения, счет за технологическое присоединение в сумме 129 000 руб., технические условия №-л.

Первый платеж по счету за технологическое присоединение выполнен ФИО1 21.02.2024 на сумму 19 350 руб.

Таким образом, с учетом требований пункта 103, пункта 105 Правил ТП договор технологического присоединения заключен 21.02.2024.

В соответствии с п. 1 ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из разъяснений, изложенных в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» следует, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права.

Исходя из буквального толкования условий договора, заключенного между ФИО1 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала Удмуртэнерго договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, принимая во внимание положения указанных выше норм, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 относится к кругу лиц, определенных п. 14 Правил ТП; сетевой организацией принято на себя обязательство по технологическому присоединению к электрическим сетям Удмуртэнерго энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>,принадлежащих ФИО2, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца об ином исчислении срока выполнения работ по технологическому присоединению своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли. 

Подпункт «б» пункта 16 Правил ТП устанавливает, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий:

технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже;

расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров;

отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя;

от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности);

при несоблюдении любого из условий, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отнесенных к обязанностям сетевой организации, - при временном технологическом присоединении;

4 месяца - для заявителей (в том числе указанных в пунктах 13(3), 13(5) и 13(6) настоящих Правил), максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.

Из содержания представленных в материалы дела документов следует, что для исполнения договора технологического присоединения от Удмуртэнерго требовалось проектирование и строительство воздушной линии 10кВ длиной 12 метров (расстояние от существующей сетей составило 22 метра), монтаж ТП - 10/0,4 кВ от проектируемых сетей ВЛ-10 кВ ф. 10 ПС Сарапул, установка линейного разъединителя номинальным током до 100 А включительно, строительство воздушной линии 0,4 кВ длиной 10 метров. Размещение перечисленных объектов на земельных участках требовало согласование такого размещения с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, на которых планируется размещение электросетевого имущества, что подтверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации МО «

<

адрес> УР» (т.1 л.д.45-46).

Таким образом, с учетом характеристик технологического присоединения объекта, принадлежащего истцу, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта составляет 4 месяца.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п.1 ст. 452 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

20.06.2024 ФИО1 направил в Удмуртэнерго заявление о переносе срока мероприятий по технологическому присоединению на 20.07.2024. 

В связи с поступлением данного заявления ответчиком было подписано дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения от 24.06.2024, согласно которому изменен срок выполнения мероприятий по фактическому присоединению не позднее 20.07.2024, о чем сообщено ФИО1 в личном кабинете.

Кроме того, указанное дополнительное соглашение было направлено в адрес истца посредством почтового отправления. 

Доводы ФИО1 о том, что он не направлял данное заявление, суд признает несостоятельными. 

Данное заявление поступило в адрес ответчика посредством направления с адреса электронной почты истца (

<

адрес>), указанной им при заключении договора, а также при подаче иска. Факт направления именно с указанного адреса подтвержден нотариально удостоверенным протокол осмотра доказательств от 07.05.2025.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что между сторонами в предусмотренном законом порядке был изменен срок выполнения работ по технологическому присоединению до 20.07.2024.

Разрешая вопрос о возможности применения к спорным правоотношениям положений Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон «О защите прав потребителей»), суд учитывает следующее.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Таким образом, основополагающим критерием для отнесения истца к категории потребителя в данном случае является использование приобретенного земельного участка для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (извлечения прибыли).

Бремя доказывания использования истцом земельного участка, указанного в договоре технологического присоединения, исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, возлагается на истца.

Площадь принадлежащего истцу земельного участка составляет 169 406+/-3 601 кв.м (что составляет 16,96 гектара), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение крестьянского хозяйства. 

Указанная площадь земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, превышает установленный статьей 8 Закона УР от 22.03.2021 № 17-РЗ «О развитии личных подсобных хозяйств на территории Удмуртской Республики» предельный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность ведущих личное подсобное хозяйство - 2 гектара.

Доказательств использования данного земельного участка площадь около 17 гектар для ведения личного подсобного хозяйства истцом суду не представлено.

Принимая во внимание отсутствие прямых доказательств со стороны истца об использовании земельного участка в личных целях, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям Закон РФ «О защите прав потребителей» применению не подлежит.

Отсутствие у истца статуса индивидуального предпринимателя само по себе не позволяет сделать однозначный вывод о заключении договора на технологическое присоединение объекта на земельном участке для личных бытовых нужд.

Таким образом, с учетом разъяснений Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2022 года, согласно которым в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ и пунктами 6, 16, 17 Правил ТП, договор технологического присоединения по своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения подлежит применению помимо специальных норм главы 39 Гражданского кодекса РФ также общие положения об обязательствах и о договоре.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В соответствии со ст. 783 ГК РФ, к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (ст. 702 - 729 ГК РФ), если это не противоречит ст. 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (п.1 ст. 703 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика (п. 3 ст. 703 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.730 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно подп. "г" п. 25 (1) Правил ТП распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий - мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

Результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации.

Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению (пункт 108 Правил ТП).

В пункте 105 Правил ТП указано, что сетевая организация обязана информировать заявителя на протяжении всей процедуры технологического присоединения о размещении в личном кабинете документов, подлежащих оформлению в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также обеспечить гарантирующему поставщику доступ к личному кабинету заявителя в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию, а также к личным кабинетам заявителей, указанных в пунктах 13(2) - 13(5) настоящих Правил.

Согласно пункту 110 Правил ТП В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 27.06.2024 Удмуртэнерго в личном кабинете потребителя было размещено уведомление об обеспечении сетевой организации возможности присоединения к электрическим сетям (т.1 л.д.42-44).

Согласно п. 110 Правил ТП заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) вправе представить сетевой организации замечания к составленным актам (уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям). 

В установленный указанными положениями срок каких-либо возражений от истца в адрес ответчика не поступило. 

С учетом положений указанных норм, оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком работы по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца выполнены в согласованный сторонами срок до 20.07.2024 (27.06.2024); ПАО «Россети Центр и Приволжье» осуществлено фактическое присоединение, то есть проведен весь комплекс технических и организационных мероприятий (осуществлены строительство воздушной линии 10кВ длиной 12 метров от опоры 7/37, монтаж ТП - 10/0,4 кВ от проектируемых сетей ВЛ-10 кВ ф. 10 ПС Сарапул, строительство воздушной линии 0,4 кВ длиной 10 метров), который обеспечил физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) истца ФИО1

При этом, то обстоятельство, что ответчиком осуществлено фактическое присоединение ФИО1 не оспаривалось.

В соответствии с п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок (п.1 ст. 723 ГК РФ).

Доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком обязательств по договору от 21.02.2024 с отступлением от условий договора в части проведения работ по технологическому присоединению к электрическим сетям, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, истцом в материалы дела не представлено.

Факт установки опор линии электропередач непосредственно на земельном участке, принадлежащем истцу, своего подтверждения не нашел. 

В обоснование заявленных доводов истцом представлены договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ от 22.07.2024, акт передачи строительной площадки от 29.07.2024, проектная документация по строительству объекта, фотографии, по ходатайству истца допрошены свидетели ФИО15.

Проанализировав и оценив данные документы, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела из пояснений истца, показаний свидетелей установлено, что границы земельного участка истца на местности обозначены не были. Определение расположения опор (столбов) было осуществлено лицами, не имеющими соответствующих познаний при производстве определения координат земельного участка. 

Представленные фотографии, расположения опор линии электропередач (т.1 л.д.72-84, 132-137), какой-либо привязки к местности, даты и времени съемки не содержат. Отображение на фотографиях текста пояснений о месте и времени съемки не свидетельствует об их соответствии требованиям относимости, допустимости, предъявленным к доказательствам.

Кроме того, сведений о том, что ФИО1 обращался к ответчику с требованием о переносе опор, указывал на их месторасположение в пределах границ земельного участка, материалы дела не содержат. Обратившись с первой претензией 29.07.2024, истцом указано лишь на необходимость переноса точки подключения. 

Факт проведения каких-либо работ после исполнения обязательств по договору от 21.02.2024 стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не подтвержден.

Таким образом, представленные истцом документы не могут быть отнесены к числу доказательств, безусловно свидетельствующих о выполнении ответчиком работ с недостатками. 

В рассматриваемом случае суд полагает необходимым отметить, что ФИО1 избран неверный способ защиты прав.

В ходе рассмотрения дела установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что до заключения договора на технологическое присоединение опора, с нанесенным на нее номером 7/37 (в настоящее время номер 7/40), располагалась в непосредственной близости к границам земельного участка истца со стороны автодороги «Сарапул-Воткинск». Акцептируя оферту, истец полагал, что в результате выполнения работ будет достигнута поставленная им цель – возможность строительства хозяйственных построек в непосредственной близости к автодороге, что исключало несение дополнительных расходов для организации подъезда к участку. 

Вместе с тем, после заключения договора, ответчик без осуществления дополнительного информирования истца осуществил перенумерации опор линий электропередач. 

Несмотря на вынесения постановления начальником Сарапульского РЭС о распоряжения об организации внесения изменений в схему ВЛ-10кВ Ф-10 ПС Сарапул еще 06.02.2024, фактически работы по внесению изменений в схему, а именно изменение нумерации опор (7/37 на 7/34) отпайки ВЛ-10кВ Ф-10 ПС Сарапул, осуществлены лишь 21.06.2024.

При этом, суд считает необходимым отметить, что перенумарация опор линии электропередач не привела к удалению точки доступа далее 15 метров от границ земельного участка ФИО1 

Пункт 1 статьи 716 ГК РФ предусматривает обязанность подрядчика немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).

Из содержания норм главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор подряда заключается для выполнения определенного вида работы, результат которой подрядчик обязан сдать, а заказчик принять и оплатить. Следовательно, целью договора подряда является не выполнение работы как таковой, а получение результата, который может быть передан заказчику.

Суд отмечает, что нормами материального закона именно на подрядчика, как на лицо, профессионально действующее на рынке (подрядных) услуг, закон возлагает обязанность предупредить заказчика о неблагоприятных для заказчика последствиях и приостановить выполнение работ; в случае же неисполнения такой обязанности подрядчик несет риски наступления неблагоприятных последствий и ответственность за неисполнение обязательств по договору.

Однако ответчик после проведения перенумерации опор продолжил выполнение работ и не уведомил истца в порядке, предусмотренном статей 716 ГК РФ, о наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что результат выполненных работ, с определенной для заказчика целью, может быть не достигнут.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае непрофессиональные действия ответчика состоят в прямой причинной связи с необходимостью для истца в будущем нести расходы по устранению обозначенных для достижения поставленной им цели недостатков.

Таким образом, истец не лишен права обратиться в суд за защитой своих прав иным путем. 

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решения по заявленным истцом требованиям.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что факт неисполнения, ненадлежащего исполнения условий договора от 21.02.2024 №, своего подтверждения не нашли, требования истца о возложении обязанности на ответчика по переподключению от точки присоединения в соответствии с п. 10.1 Технических условий, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности произвести переподключение от точки присоединения в соответствии с п. 10.1 Технических условий - от опоры №7/37 (перенумерованной ответчиком на №7/40 без оснований и уведомлений истца), находящейся со стороны автодороги «Сарапул-Воткинск», проходящей вдоль границы земельного участка истца в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки в размере 117 067,50 руб., компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., штрафа, судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с шестнадцатого календарного дня после вступления решения суда в законную силу - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30.12.2025. 

Судья В.В. Иванова