Дело № 12-92/2020

РЕШЕНИЕ

г. Бор 15 мая 2020 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Нижегородского транспортного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №2 Борского судебного района Нижегородской области от 04 марта 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ в отношении ООО «Накра», 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Борского судебного района Нижегородской области от 04 марта 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, в отношении ООО «Накра» прекращено на основании п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В протесте заместителя Нижегородского транспортного прокурора, поступившем в Борский городской суд Нижегородской области, заместителя Нижегородского транспортного прокурора просит указанное постановление мирового судьи отменить, указывая на то, что судом не верно применены положения пункта 5 примечания к статье 19.28 КоАП РФ, а именно указано, что в соответствии с пунктом 5 примечания к ст.19.28 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит прекращению лишь при наличии совокупности активных действий юридического лица, таких как способствование выявлению, раскрытию и расследованию преступления, в то время как в из материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Накра» по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ следует, что заявление директор ООО «Накра» Р.В.В. написал уже после окончания проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Управления ФСБ по Нижегородской области и после того, как ему стало известно о фиксации в рамках оперативно-розыскных мероприятий фактов коррупционных взаимоотношений.

Директор ООО «Накра» Р.В.В., которому разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, а также представитель по ордеру Х.А.А., которому разъяснены положения ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, с доводами протеста не согласились, пояснив, что Р.В.В. добровольно пришел и написал заявление, которое, согласно постановлению о возбуждении уголовного дела, и послужило основанием для возбуждения дела. Р.В.В. давал показания по известным ему обстоятельствам, способствовал раскрытию преступления и его выявлению. 

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав явившихся Р.В.В., представителя Х.А.А., судья, пересматривающий дело по протесту, приходит к следующему.

Согласно ч1 ст19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Накра» применительно к п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ мировой судья сослался на положения, содержащиеся в пункте 5 примечаний к статье 19.28 указанного Кодекса, согласно которым юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное этой статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Мировым судьей на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что в соответствии с приговором Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от 19.06.2019 года не позднее 31.12.2016 года, более точная дата не установлена, Р.В.В., являясь генеральным директором ООО «Накра» достиг договоренности с главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 Дзержинского таможенного поста Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации Х. О.М. о перечислении последнему денежных средств в сумме 13500 рублей за совершение в интересах ООО «Накра» действий, заключающихся в ускорении выпуска любых таможенных деклараций ООО «Накра», ускорении таможенного оформления любых перемещаемых ООО «Накра» товаров через Дзержинский таможенный пост, предоставлении необходимой информации по оформлению в соответствии установленными законом требованиями любых подаваемых ООО «Накра» на Дзержинский таможенный пост деклараций, устранению препятствий для скорейшего выпуска любых перемещаемых ООО «Накра» товаров через Дзержинский таможенный пост, связанных с неправильным оформлением подаваемых таможенных деклараций.

Из материалов дела следует, что 08 июня 2018 года Р.В.В. обратился в УФСБ России по Нижегородской области с заявлением, в котором просил привлечь Х. О.М. к установленной ответственности по факту получения от Р.В.В. взяток за ускорение таможенного оформления и прохождения таможенного контроля ООО «Накра».

Указанное заявление послужило поводом для возбуждения 15 июня 2018 года уголовного дела №11802001101000014 в отношении Х. О.М. 

При этом, 08 июня 2018 года с 15 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин. Р.В.В. в рамках уголовного дела №11802001101000013.

Таким образом, из материалов дела следует, что в отношении Х. О.М. было возбуждено несколько уголовных дел, в том числе по заявлению Р.В.В. от 08.06.2018 года, которые впоследствии были соединены в уголовное дело с присвоением единого номер 11802001101000013, в результате рассмотрения которого Приокским районным судом г.Нижнего Новгорода Х.О.М. вынесен обвинительный приговор.

Оценив имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья пришел к выводу о том, что Общество способствовало выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, отметив, что согласно материалам дела Р.В.В. обратился в правоохранительные органы с заявлением о противоправной деятельности и именно заявление Р.В.В. и послужило поводом для возбуждения уголовного дела №11802001101000014 в отношении Х. О.М.

Доводы протеста направлены, по сути, на переоценку обстоятельств, верно установленных мировым судьей в ходе рассмотрения дела. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Борского судебного района Нижегородской области от 04 марта 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.28 КоАП РФ в отношении ООО «Накра» оставить без изменения, протест заместителя Нижегородского транспортного прокурора – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Е.М.Калынова