Дело № 2а-1612/2025

УИД 42RS0011-01-2025-001505-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Ерофеевой Е.А.,

при секретаре Филимоновой Н.В., 

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Пешковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации посредством видеоконференц-связи в г. Ленинске-Кузнецком 

«18» июня 2025 года 

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, осужден 

<

дата> Калтанским районным судом Кемеровской области по п. В ч.2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п.В ч.2 ст. 158, п.Г ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69, ч.4, 5ст. 69 УК РФ (приговор от 

<

дата>) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средствами на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден 

<

дата> Калтанским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 264.1 УК РФ назначить наказание в виде 200 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. На основании апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 

<

дата> приговор от 

<

дата> изменить, назначить наказанием в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на 2 года. Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с 

<

дата>, за период отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. В виду непродолжительного пребывания в учреждении недостаточно изучен. По приговору от 

<

дата> совершил тяжкое преступление - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, а так же совершил грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает, наличие в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений. По приговору от 

<

дата> совершил преступление небольшой тяжести управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает, наличие в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

На основании вышеизложенного, административный истец просит установить административный надзор по приговору Калтанского, районного суда Кемеровской области от 

<

дата> согласно п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления - на 8 лет, в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, освобождаемого по отбытию срока наказания 

<

дата>, с убытием к месту жительства: 

<

адрес> Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда пределы Кемеровской области - Кузбасса; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, не согласен со сроком административного надзора и с ограничениями, поскольку его работа будет носить разъездной характер, у его жены имеется заболевание, за ней требуется уход и необходимы поездки в больницу 

<

адрес>. Нарушений отбываний наказания не имеет. Согласен на ограничение в виде одной явки в месяц на регистрацию в УВД.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению в части, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Калтанского районного суда Кемеровской области от 

<

дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 1 УК РФ с назначением ему наказания в виде 200 часов обязательных работ с отбытием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного и дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года (л.д. 26-28). В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях ФИО1 на основании п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ рецидива преступлений.

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 

<

дата> приговор Калтанского районного суда Кемеровской области от 

<

дата> в отношении ФИО1 изменен: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на предусмотренное п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ, смягчающее наказание обстоятельство – активное способствование расследованию путем дачи признательных и последовательных показаний; исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на применение положений ч.3 ст. 68 УК РФ; применено при назначении наказания ФИО1 положения ч.2 ст.68 УК РФ; назначено ФИО1 по ч.1 ст. 264.1 УК РФ наказание в виде 8 мес. Лишения свободы см отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. На основании ч.4 ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, исчислять с момента отбытия основного вида наказания (л.д. 29-32).

Приговором Калтанского районного суда Кемеровской области от 

<

дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (от 

<

дата>), по ч.1 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (от 

<

дата>), п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением ему наказания: по преступлению по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (от 

<

дата>) - 1 г.8 мес. лишения свободы; по преступлению по ч.1 ст. 161 УК РФ – 1 год 6 мес. лишения свободы; по преступлению по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (от 

<

дата>) – 1 год 8 мес. лишения свободы; по преступлению по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ – 2 г. лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РПФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 2 г. 6 мес. В соответствии с ч.4 и ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с основным наказанием в виде лишения свободы и полным присоединением дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, назначенными по приговору Калтанского районного суда Кемеровской области от 

<

дата>, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 2 л. 9 мес. лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 г. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок отбывания наказания с момента вступления приговора в законную силу. В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ отбывание дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами исчислять с момента отбытия основного наказания в виде лишения свободы, но при этом оно распространяется на все время отбывания наказания в виде лишения свободы. Зачтено в срок отбытия наказания в виде лишения свободы 8 мес. Лишения свободы, отбытые по приговору Калтанского районного суда Кемеровской области от 

<

дата>, а также отбытое дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 11 мес. 19 дн. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок отбытия наказания в виде лишения свободы время содержания под стражей с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> до дн вступления приговора в законную силу настоящего приговора - из расчета один день содержания под стражей один день отбытия наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 

<

дата> (л.д. 12-25).

В качестве отягчающего наказание обстоятельства в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ, суд признал наличие в действиях ФИО1 по всем инкриминируемых ему преступлениям рецидив преступлений. В соответствии с п. «а» ч.2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 по преступлению по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ судом установлен опасный рецидив преступлений, по остальным преступлениям установлен простой рецидив.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, усматривается, что осужденный ФИО1 в виду непродолжительного пребывания в учреждении недостаточно изучен (л.д. 6-7). 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, поощрений и взысканий не имеет (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, положительной характеристики, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный 

<

дата> освобождается в связи с отбытием срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора.

Согласно п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом п. «а» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет.

Срок административного надзора, суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению, и будет являться достаточным и необходимым, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения. 

Административный истец просит установить для осужденного административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, данные требования также подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 все преступления совершил в алкогольном опьянении.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Заявленные административным истцом требования о запрете выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса, не подлежат удовлетворению, поскольку, как усматривается из представленной в материалы дела копии паспорта, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства: 

<

адрес> (л.д. 9). Кроме того согласно справки инспектора ГСЗО после освобождения ФИО1 убывает по адресу регистрации: 

<

адрес> (л.д. 10). 

Требования административного истца об установлении для ФИО1 административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку мотивированного обоснования установления данных видов административных ограничений для ФИО1 в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено. Материалы дела, оснований целесообразности для установления таковых, не содержат.

С учетом установленных обстоятельств, административный надзор, в соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, административные исковые требования ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению частично.

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, освобождаемого по отбытию срока наказания 

<

дата>, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 18 июня 2025г.

Судья: подпись Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-1612/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.